賴品瑀

花蓮縣府想在豐濱鄉推「山海劇場」，但從2012年開始，因規劃不符在地真正需求、土地徵收爭議和說明會流程不透明等，陸續遭靜浦、港口、立德等遭到在地族人抵制，如今看上了已廢校的磯崎國小校地要落腳，同樣引發當地部落青年的不滿。在地青年Emas（陳健瓏）強調，部落對未來已有完整想像並正在落實中，由部落青年主導的在地觀光推動堅持使用在地食材、由在地人烹煮食物的部落廚房、部落深度旅遊及導覽、部落閒置空間活化及改造成住宿空間等。他們經營的是讓小團的遊客走進部落、真實體驗部落文化，將讓整個部落都受益，而山海劇場所預期的大量團客，根本無法為部落帶來實質效益，只是圖利特定人士，卻留給部落污染和破壞。山海劇場計畫在靜浦時，因為徵收私有土地比例過高、有海洋破壞之虞而遭到靜浦部落強力反對，輾轉到磯崎後，雖然縮小規模、利用磯崎國小已廢校的校地，相對而言對環境的衝擊已降低，但對Emas來說，這個計畫仍是「跳舞給客人看」

立院司法及法制委員會18日審查立院資訊公開相關規定，包括國會頻道、IVOD品質改善與開放串流，及近期引發爭議，以「非商業登記」排除獨立媒體採訪權一事。委員多樂見立法院更開放，讓民眾更有更全面和完整的方式可監督民代問政表現。有關媒體採訪證規定，雖立院秘書處強調基於安全管理、空間不足的限制，已儘可能開放；但召委吳宜臻、立委柯建銘、尤美女等則指出違反資訊公開精神與執行標準不一，例如同屬非商業的部分媒體卻可獲發放，因此未同意核備立院秘書處的報告，要求舉辦專案小組討論後修正，再另定期繼續審查。3月底開始，包括環資電子報、公民行動影音資料庫、苦勞網、民眾新聞網等獨立媒體，陸續遭立院以「採訪證件發放要點」的規定阻擋進入採訪，這些獨立媒體雖長期關注議題與政策，卻因並非商業立案媒體而不具申請採訪證資格，這項內規引發社會非議，吳宜臻提案要求檢討，並邀請公民監督國會聯盟秘書長張宏林與部分獨立媒體到場列席。雖然立

德國建築權威雜誌ARCH+來台，在台北市立美術館展出「後石油城市：城市未來的歷史」文件展，回顧全球各地建築師因應快速都市化及環境生態改變曾提出的創新方案。主題包括永續、交通與都市系統，這些方案有的在多年後獲得實踐，有的仍是想像。策展人Thilo Fuchs於16日開幕時表示，要找出永續、友善且適合現今的城市未來，今日科技、舊時智慧與民間討論，三者缺一不可。敢做夢的城市設計  昔日烏托邦今成真原為建築專業雜誌ARCH+的專題內容，卻因大受歡迎而策劃為文件展，在全球巡迴展出。此次來台的作品以永續性（Sustainability）、交通運輸（Urban Transit）與都市系統（Urban Systems）3個議題為主軸，展出包括來自台灣、德國、杜拜等不同國家建築師對於永續城市可能之未來設計案共16件，以及3件相關歷史圖表。「全球50%的人口都在都會區，因此城市就是解決問題的開始。」德國在台協

3、4月時「放射性廢棄物管理法草案」、「行政法人放射性廢棄物管理中心設置條例草案」陸續叩關立院一讀，然這兩條法案是否真能解決長年的核廢料問題？抑或是要為核廢料解套或核電廠延役鋪路？16日上午，環境律師詹順貴帶領民眾閱讀條文，詹順貴指出核廢中心條例空洞無物，核廢法未實質解決核廢料問題，卻已先行造災。專研風險管理的學者周桂田則認為，在能源轉型尚無共識的現況下，制訂這些法令更需慎重思考。環境法律人協會16日舉行會員大會，並選擇目前面臨的核廢法令草案作為講座討論內容，這兩項關於核廢料處置的相關草案，一為政院版的「行政法人放射性廢棄物管理中心設置條例草案」；另一為學者版「放射性廢棄物管理法草案」，由黃昭順、廖國棟、丁守中等立委出面提案，已一讀通過，但兩案現階段都遭擱置。自嘲律師是「魔鬼代言人」，詹順貴逐項指出藏在法條細節裡的魔鬼。政院版的核廢中心條例中，33條的第5~30項都在講架構，核廢處理僅第3

15日上午雲林縣議會三讀通過「雲林縣工商廠場禁止使用生媒及石油焦自治條例草案」，此自治條例生效後，雲林縣轄內使用生煤及石油焦為燃料的工商廠場，一年後不得使用石油焦、二年後不得使用生煤，縣府也將不再核發固定污染源生煤及石油焦使用許可證。雲縣議會原本僅排定進行一讀會，但在議會變更議程後，10分鐘內即迅速通過此案。縣長李進勇指出，此案的通過證實了府會的維護國民健康、淨化空氣、提昇雲林的生活品質的決心，而「縣府玩假的」、「另有所圖」等質疑也隨議會通過此案而破除。此自治條例規定，「雲林縣轄內使用生煤及石油焦為燃料之工商廠場固定污染源，自本自治條例施行日起一年後不得使用石油焦，二年後不得使用生煤。」「本自治條例施行日起，本府不再核發固定污染源生煤及石油焦使用許可證；已核發於有效期限內之許可證，不受前條限制；有效期限屆至者，得於前條期限內展延之。」地方槓中央？ 六輕：中央不可能支持禁燒此自治條例可說衝著

「好男好女反水庫、好山好水救子孫！」以為16年前陳水扁承諾不興建時已劃下休止符的反美濃水庫運動，14日上午又再次喊起口號。由於上週經濟部次長楊偉甫在回答立委黃昭順質詢時，提出將重新評估飽受爭議的美濃水庫與高屏大湖開發案，更出現1個月內進行民調，若獲得高雄市民8成的同意可能重啟評估美濃水庫的說法。在14日經濟委員會審議水利法修正草案前，美濃地區居民的老將新人們坐夜車趕到立院繼續反水庫，強調不要美濃水庫也不要高屏大湖，發展多元取水比砸錢興建大型水庫更永續。美濃居民坐夜車到立院反水庫。攝影：賴品瑀。多位高屏地區的民進黨立委如邱議瑩、蘇震清、管碧玲等到場聲援，也在委員會中提出相關質詢，並提出多項臨時提案，要求經濟部正視旗山斷層、多元取水等。美濃水庫首見在1970年《高屏溪流域開發規劃報告》中，當時提出了包括包括美濃水庫在內4個多目標水庫計畫及兩個單目標水庫計畫，美濃水庫更列為第一優先，並在1992

立院內政委員會13日進行「原住民族自治暫行條例草案」公聽會，但在理想跟現實狀況中，與會學者與原民團體意見仍分歧，「別想著一次打全壘打，先讓我們站上打擊區吧。」部分已成立民族議會的地區認為不能再拖，即便不完美，先上路再調整也可以。「但也許這草案不在民族自治的球場裡。」也有學者與團體認為此草案不涉及土地與財源，只就文化方面談自治，更有矮化限縮的問題，只能稱得上是「原住民地區的地方自治」，若同意此草案將是自我閹割、根本割地賠款，不可因陋就簡而草率上路。2014年利稻部落成員卡法司在向陽山插下樹枝，誓言收回土地、追求自治。「原住民族自治暫行條例」草案在今年2月通過政院院會，原民會當時便強調是「階段實踐」民族自治，主要先期推動民族自治、確認民族自治空間、強化行政主導扶助、輔導各族試行自治，因此也有明訂此條例只有5年壽命。未來原住民族自治區於設置滿5年，或過半數民族設置族區自治政府後，原住民族自治政府

在2012年10月遭法院撤銷環評結論的中科四期，於12日在環署展開二階環評的範疇界定會議，進行了替代方案的確認。開發單位中科提出相思寮聚落及耕地保留與低用水、低污染、排放量大減的變更，竹塘鄉公所與環團則堅持不能工業污水排放濁水溪、舊濁水溪，應該由園區自行處理，「污水全回收是底線」彰化環盟理事長施月英如此強調。選址在彰南農地的中科四期二林園區案，因為搶水、搶優良農地與污水排放等爭議而不斷遭逢抗爭，雖在2008年通過環評，更陸續在2010、2012年提出環差，調整園區土地使用配置與引進產業，回應了爭議，而有相思寮聚落原地保留、私人耕地易地保留與用水用電量及污染排放大幅減少的計畫修改，但此環評仍在2012年10月遭到撤銷，中科則在2014年6月的第262次環評大會主動提出進入二階環評，而重啟環評程序。當時法院判決中提出工業區閒置、糧食安全、違反區域開發計畫、地層下陷等問題，認定中科四期開發違背「

將作為台積電18吋晶圓廠所用，選在台中大肚山彈藥庫舊址進行開發的「中科台中園區擴建用地開發案」在今年2月通過環評後，當地社團近期發現，中科已經展開大規模的整地，大面積的樹木都已遭移除，因此8日上午，上百位以婦女及兒童為主的民眾前往台中市政府與工地現場，訴求要綠地反空污，他們更預告將在24日為此舉辦大遊行。「除非下雨，台中的天空大多像今天一樣霧茫茫的。」民眾強調中部地區空污問題已經相當嚴重，這個中科擴建案的環評審查因此也一路受到民間團體的阻擋，進出初審小組與大會合計近10回合，但最後仍獲通過，環團已展開相關訴訟程序。林佳龍自爆環評本來不會過、協調有功 媽媽們：太失望「我們要的母親節禮物是停止砍樹、承諾給市民健康的空氣！」這些「地方上的媽媽」來自台中與彰化、雲林、南投，選在母親節前夕到市政府前現身，是因為最近看到市長林佳龍對媒體邀功，表示此案原先很難通過環評，但是在他的大力協調後終獲通過，讓他

環署7日下午舉行釐清六輕4.9期空污排放環評核發量，與雲林縣政府發出、2012年7月的核可量研商會議，卻因民間團體強烈質疑主席由公衛學者陳美蓮擔任的安排，激烈爭論近1小時後，未進入實質討論就宣告流會。指六輕違法生產高致癌產品  環團：找「真懂的人」來把關此「六輕四期擴建計畫第九次環境影響差異分析報告變更所涉開發行為之空氣污染物「環境影響評估審查核可量」及「101年7月許可量研商會議」是因一年前的第258次環評大會決議而來，要求在審查六輕4.6環差前，先由雲林縣環保局、六輕、環署的空保處與督察總隊及民間團體五方一同釐清空污的環評核可量與雲縣所發下的許可證數據，且涉及4.8、4.6的部分皆以相繼完成，如今進剩4.9的部分，若完成此協商，則表示六輕相關審查將可重啟。但台灣水資源保育聯盟、台灣空氣行動聯盟、台灣環保聯盟、雲林淺海養殖協會等卻認為，指出環評委員陳美蓮並不適任作為此次會議主席而激烈反對

高雄上週進入民生用水「供五停二」，經濟部次長楊偉甫7日在立院經濟委員會中，回應立委黃昭順質詢，提出將重新評估飽受爭議的美濃水庫與高屏大湖開發案，更表示高屏大湖已獲高雄市府允諾配合，預估最快要3到5年內完工。環團聞訊多感錯愕，指出我國每人用水量過高、漏水率過高才是要優先處理的，政府不能沒有長遠的水資源政策，只想每次都趁著旱災推大型水庫開發案。強調大型蓄水設施有其必要性，楊偉甫答詢時表示，高雄不像台北有翡翠水庫而不會面臨缺水危機，相較之下，高雄地區的水利建設飽受阻力。2年前高屏大湖開發案的環差案，曾在民眾與環團強力抗爭下遭退回，但楊偉甫表示，在今年大旱下，當時表示有疑慮的高雄市政府態度已轉向開放，認為此案仍可以討論。高屏大湖預定地在高雄市旗山區、美濃區、屏東縣里港鄉，屬台糖手巾寮農場、土庫農場，總面積697公頃，有效庫容約5,500萬立方公尺。水利署預估開發完成後每天供水量上看34萬噸。而10

由於花蓮和平工業專用港以清淤底泥養灘，2013年環署發現底泥重金屬濃度已超出《底泥品質指標之分類管理及用途限制辦法》下限值，因此要求和平港提出因應對策。6日，第283次環評大會通過讓和平港「碼頭疏濬底泥不做養灘料源，但航道疏浚底泥仍可」的對策，並要求加強監測；但宜蘭縣政府及蘇澳區漁會對此作法相當不滿，直批「養灘就是海拋」，指和平港10年來養灘了近400萬噸底泥，覆蓋了海底的珊瑚、石頭，衝擊當地生態和漁業。污染在地方  宜縣卻無權管宜蘭縣環保局局長陳登欽更強調，和平港的底泥與和平火力發電廠的溫排水都北漂影響宜蘭，但依現行法規宜蘭縣府卻無權管轄，因此他們只能一次一次的來環保署參與環評，要求還宜蘭縣一個公道。環署督察總隊2013年審查和平港「清淤底泥用於養灘」對環境影響的調查報告後，發現養灘底泥重金屬超出「底泥品質指標之分類管理及用途限制辦法」的下限值，因此要求和平港提出因應對策。和平港所提出的