賴品瑀

海龜、鯨豚等海洋生物因為幽靈漁網纏身、誤食塑膠袋等海洋垃圾而枉死的憾事一再發生，環保署2日表示，明年將祭出上千萬經費，與地方政府合作辦理「海底垃圾清除」的工作，要跟地方潛水協會與民間團體合作淨海，首要目標是遺留在礁岩上的漁網、繩索與塑膠袋等海洋垃圾，讓海洋恢復生機。清除海底垃圾，目前多由環團、熱心潛水人、當地潛水業者等民間自發行動；而環署於1989年簡又新任署長時代，曾發動中華民國潛水協會清除海域海底垃圾的「海豹行動」，相隔20餘年後，才又再提出相關措施。廢漁具隨意丟  成海洋生物頭號殺手環署水保處2日記者會中提出海底垃圾調查結果，指出今年3～5月間，曾在台南安平港、卑南溪口、蘭陽溪口、淡水河口、墾丁南灣及佳樂水等6地點進行水下調查。水保處處長葉俊宏指出，抽檢地點多選在出海口附近，約距岸約300公尺處，選定100×100公尺（10,000平方公尺），在範圍內以2人1組方式潛水進行海底垃圾調

台電提出的「核廢料境外再處理」招標案，是否將在6月立院會期結束前闖關？而此舉能真正解決核廢問題嗎？不斷產生的核廢料到底該如何處理，讓關心核能爭議的民眾憂心。綠色公民行動聯盟31日邀獨立媒體人孫窮理與作家吳明益，分別就國際情勢與環境倫理角度探討核廢難題展開討論，也反省我國反核運動對核廢料的態度，是設法送出國自保？先確定除役再談核廢處理？亦或是為了維持社會能量，談反核時不能忽略核廢問題？孫窮理：再處理是兒戲？ 提醒核電與核武間的「鈾循環」「境外再處理不可行，這只是台電在耍小孩子脾氣，因為你們擋了他的乾式貯存。」直指境外再處理只是兒戲，「焦點事件」創辦人孫窮理指出，所謂用過核燃料棒再處理，目的根本並非解決核廢料問題，而是為了提煉當中的鈽鈾元素。

繼《後石油城市》展由德國建築權威雜誌ARCH+來台展出文件，北美館再推出由18組國內當代藝術家參與的《製造×意義 Make Sense》，包括攝影大師張照堂、中生代重要錄像藝術家袁廣鳴、多位新生代藝術家甚至台南社大海廢社等展出繪畫、攝影、錄像、裝置、行為藝術等形式，藝術家提出對能源消耗、環境現狀、社會公平及世代正義等議題的觀察與主張。策展人蘇嘉瑩及蕭琳蓁表示，當代藝術企圖回應在人類社會及科技的加乘發展下，介入及改變世界的結果，而本次18組參展藝術家的作品呈現了不同世代的觀點，展現對未來世界的想像與參與。展覽中，多位新生代藝術家提出對工業時代大量消費、消耗地球資源的現象提出反省，正如展場引句「物之始終/人類文明的系統在欲望之海中，製造一座又一座垃圾島嶼」所言，不少作品詮釋了工廠、消費、大量廢棄物的場景，如蔡孟閶《工廠》系列繪畫描繪石化工業重鎮高雄的煙囪及煉油蒸餾塔景象，范曉嵐裝置作品《世界之

台電公司原計畫在年初進行核一二廠用過燃料棒海外處理的招標案，但因遭批違反預算法等爭議而緊急喊停，但近期卻又傳出風聲，可能趁著6月中旬立院會期結束前再次闖關。28日上午，多個民間團體前往台電大樓門外抗議，不但重申此舉造成核污染、核武擴散而面臨國際爭議，且內定要接手的法核工大廠AREVA近10年接不到再處理工程訂單，近年虧損連連，近4年總虧損已達78.5億歐元（約2600多億台幣），只怕將是下一個錢坑。台電計畫以112.57億元的經費，要將核一二廠所製造的部分核廢料進行境外再處理，並在今年2月過年前上網公告，但由於此舉違反預算法的，立院經濟委員會要求在核後端處理基金預算通過前不得招標，經濟部與台電也在4月時喊停，但近日卻傳出台電積極遊說立院在本會期通過預算。綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、媽媽監督核電廠聯盟、主婦聯盟與公民監督國會聯盟民間團體指出，核廢輸出在國際上有極大的環境風險與爭議，運輸

環署目前的第10屆環評委員會任期即將於今年7月底屆滿，環署日前發出訊息，至今年6月10日止公開接受法人、機關、大專院校、學術研究機構、環保公益團體推薦專家學者擔任第11屆環評委員會委員。依照「環境影響評估審查委員會組織規程」第4條規定，環評委員會置委員21人，除署長、副署長將是主任委員、副主任委員具當然委員身份外，另有政府有關機關代表5人，其餘的14個名額，則將從具有環評相關的學術專長及實務經驗的專家學者中遴選，環署公開接受外界推薦專家學者，並成立遴選委員會，從中遴選出候選人，提供環保署署長核定後聘任新一屆環評委員。環署強調，環評屬科學、客觀的調查與評析工作，亟需具有學術專長及實務經驗的專家學者參與，因此請各界踴躍推薦優秀及專業人才，協助環評業務，共同為臺灣的環境把關。環署綜計處表示，依照「環境影響評估審查委員會專家學者委員遴選要點」規定，受推薦的專家學者須具備環評相關學術專長及實務經驗，

為了興建F3賽車場與相關設施，月眉提出環差報告，27日下午環署進行此案第二次專案小組審查會議，小組提出空污與噪音將衝擊當地環境的疑慮，要求提出更明確的因應措施，更在討論中一度出現不排除要求此案重做環評的意見。國內首個F3等級賽場  車迷期待月眉育樂世界即為台中的知名「麗寶樂園」，是我國第一起觀光遊樂業的BOT案，位於台中后里。目前現有水上樂園、主題樂園、主題旅館等，在此環差案中提出要將園區西區的家庭娛樂中心變更為賽車園區。計畫興建包括F3賽車相關設備、卡丁賽車區、賽車旅館、汽車展展示區與加油站。預估F3賽車區每年可舉辦約4場國際賽，另提供企業包場約50場，全年入園人數總量約有380萬人，並預估國際賽期間會有每日近8000人進場觀賽。為因應旅客住宿需求，也規劃一般旅館355間房間、賽車旅館230間。由於目前國內F3等級的賽車場只有大鵬灣國際賽車場，因此這個計畫讓賽車迷便相當期待。月眉團隊亦指

因計畫書中空污減量與溫室氣體減量等數據相關前後不一，「大林煉油廠油品脫硫計畫」在第279次環評大會遭到「退回小組重審」的命運，27日下午環署進行第三次初審，小組對開發單位於審查過程空氣污染物排放承諾限值調整原因及相關佐證資料與溫室氣體減量成效查驗認證情形皆有更嚴謹的審查，雖通過此案，但要求繼續查核溫室氣體減量等項目。中油大林煉油廠變更提出，以調整加氫脫硫工場、輕油加氫脫硫工場等設施排放濃度來降低氮氧化物（NOx）等空污排放，此案本在2014年11月的第二次專案小組審查中已取得通過的建議，但在279次環評大會時，遭小組召集人龍世俊指出發現空氣污染排放量超出原環境影響評估核定量與環境影響評估書件內容中常有前後不一致的錯誤。「誤植與偽造文書僅一線之隔，應謹慎處理。」龍世俊當時說了重話，要求開發單位與顧問公司負起責任，溫減辦公室也認為需要釐清開發單位所引用2014年的查證資料，多位環評委員認同應該

26日下午立院內政委員會將對《都市更新條例》的修法進行第二次協商，其中關於都更容積獎勵發放將增加綠建築、防災與耐震等項目，讓國內各大建築與空間規劃相關係所的學者相當擔憂，直說濫發獎勵容積將使都更利益凌駕了都市設計，不但破壞市民的居住品質，更是破壞建築倫理。他們不但3天內了串聯全國數十所院校學者連署，更在26日上午召開記者會，呼籲立委拿出良心，應該將這3項排除容積獎勵範圍，更要協助把綠建築、防災與耐震等納入建築法、建築技術規則中，將落實永續防災作為建築的必要要求。在政院版修正草案，容積獎勵的相關規定在第64條，綠建築、防災、防震則以第四項的「建築基地及建築物採綠建築或智慧建築設計，或更新單元之整體規劃設計對於都市環境具有正面貢獻者。」新增其中。「綠建築是每個建築是都該有的概念！」中原大學建築系教授曾光宗引用歐洲建築師同業的意見，對台灣建案想盡辦法要以綠建築換取容積獎勵的風氣感到不解。「就像遵

立院本會期將進入尾聲，25日《原住民族自治暫行條例草案》也出了內政委員會，為了更明確表達此法案的目的是為了推動之後終極的原住民族自治法，委員會將條例名稱以「推動」取代「暫行」二字，此案將在協商進入院會審查。雖然《原住民族基本法》與《憲法增修條文》皆提出政府應協助原民自治， 但2010年原民會提出《原住民族自治法草案》時卻並不順利，因此轉為提出《原住民族自治暫行條例》，其中條文從原本的83條減至28條。原民會提出「階段落實」的概念，提出開放部分政府權限讓民族政府試辦，原民會主委林江義表示，此條例的意義為階段性的整合與提供操作試辦的機會，因此當中寫明落日條款，強調此條例只有5年壽命。也因此立委陳其邁、高金素梅、鄭添財等分別提出用「推動」二字替代「暫行」的類似意見， 以求名稱能更強調此法的目的與任務所在。此條例中規劃，由行政院設原住民族自治政府；原住民族自治政府下則由各族或聯合族區組自治政府。在

近期來台的美國核管會（NRC）前主委葛瑞亞滋寇（Gregory Jaczko），在分別與蔡英文、柯文哲與朱立倫會面後，23日下午再次發表演說，強調核能並非世界趨勢，且檢視現代對「乾淨能源」的「清潔」、「安全」與「可靠」三大要求，核能都不符期待。亞滋寇直言核能工業是正在消失的產業，如果繼續依賴，對人民、社會都有風險，亞茲寇強調，能源轉型絕對可能，就需要政府與民間大膽的走出下一步。美國核能管制委員會（Nuclear Regulatory Commission，NRC）是美國核能管制最高機構，前主委亞滋寇此次受「地震國告別核電‧日台研究會」邀請訪台，除了發表演說也與蔡英文、柯文哲與朱立倫會面。因為親身前往福島核電廠調查，亞茲寇改變了他原本篤信「科學可以控制核災」的態度，他引擁核團體的推估（註1），指出福島核災造成的經濟損失至少有5000億美元，而10萬人無家可歸、在疏散撤離造成的心身傷害更無法量

營建署區域計畫委員會22日舉行專案小組會議，第四次討論全國區域計畫修正案當中「區域性部門計畫」與「環境敏感地區」的部分，由於其中涉及中南部地區擴大燃煤與石油產業的部分遭到水資源保育聯盟等環保團體激烈，他們更指出，當局為了炒作集水區3.7％的土地而從環評法、水保法與區域計畫的劃設下手，瓦解了台灣山林水土的命脈。全國區域計畫在2013年公告實施後，又另案辦理修正作業，補充增列了「區域性部門計畫」、「農地」、「基本容積制度」，也要修正「環境敏感地區」的部分。預定完成後在6月送進環署進行政策環評，並要在12月送行政院備案。營建署強調，此計畫僅是上位指導之用，後續個案仍須進行評估與審查，並非寫在計畫中就絕對會施行。  在區域性公共設施的計畫內容中，經濟部能源局指出，能源設施部分中僅再生能源僅納入太陽能光電，並提出先屋頂後地面，其餘再生能源則因「不穩定」的原因並無納入。「水庫」一項則更名為「水資源設施

「核能發電過程產生高溫，一旦發生事故，即便停機還是熱還是排不出來，核災意外不能避免就是因為冷卻系統不是人，一定有天會故障。」美國核能管制最高機構NRC（Nuclear Regulatory Commission）前委員長葛瑞亞茲寇（Gregory Jaczko）21日受邀來台演講，強調核災是糟糕的設計、注定傷害國民。而這樣的想法來自親身前往福島核災現場進行調查後，亞茲寇推估，福島核災造成的經濟損失至少有5000億美元，而10萬人無家可歸、在疏散撤離造成的心身傷害更無法量化。一改原本篤信「科學可以控制核災」的態度，提出「這是幼稚的傲慢」的反省。亞茲寇強調福島核災仍在持續，目前福島核災仍有反應爐須持續冷卻、反應爐下方仍在流出放射性污水，進入海洋與地下水、電廠廠房與周遭環境除污並未完成等，加上10萬人無法返鄉，都宣告福島核災尚未結束。亞茲寇認為，至少要反應爐內核燃料完全移除與妥善處置，廠房、廠區