賴品瑀

今（17）日上午，環評小組通過台塑六輕四期變更內容對照表，此案雖僅是儲槽儲存物質的調查，將其中八座儲槽變更為低／非揮發性有機物。但涉及毒化物與VOC，小組與環團仍是小心為之。六輕強調，此變更將調降環評VOCs的逸散量每年0.1909噸，即便扣掉洗槽等因素，仍能減少0.17867噸的逸散損失，都比現行許可核定量低。小組最後通過此案，但也另要求六輕補充有關清洗槽體作業回收至廠內製程使用的回收量，也納入環團的建議，要求清洗槽體需注意季節及風向，以免影響居民健康。為了活用空間、依照市場需求調整儲槽物料，六輕提出要將這八個原本儲存異壬醇、三乙二醇、鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二（2-乙基已基）酯等物質的儲槽，變更成低／非揮發性酯類可塑劑。此案雖然相對單純，但在物料替換之間必須會洗槽，有VOCs逸散的可能，因此環署要求六輕從原本申請備查改為以變更對照表送審。在去年12月的第一次會議中，小組要求六輕再

為了大修環評法而入閣的環保署副署長詹順貴，16日發佈了10月來環評制度改革的進度，預告6月將完成環評法母法修正草案。詹順貴提出「80/20」的原則，表示現況是20％的案子影響了80％的環境，未來將朝向嚴審這20％的案子，但剩下只影響環境20％的，則將逐步回到目的事業主管機關，以抒解環評制度「超載」的狀況。前日才對六輕下重手要求四期689三案重作環評、跟經濟部礦務局鬥法未完，除了在個案的戰線上，環署從去年6月底宣告將對環評制度作短中長程提出改進，也在持續進行。「要效率也要公信力。」詹順貴表示，環評制度改革的核心目的就只有這一個。短程計畫陸續上路 環評審查時間縮短環署綜計處處長劉宗勇指出，在短程目標上，目前已有五案的初審小組，到開發當地現勘並收集意見。而初審三次內完成的原則，則從去年6月至今有49場，全數在三次內完成，

「如果你用心努力，用一樣的態度，一定可以像4.7有一樣的結果。」面對台塑不滿15日環評大會決議讓六輕四期三個擴建案（4.6、4.8、4.9期）環差案併案重作環評，16日上午環保署長李應元親上火線，召開記者會說明。李應元強調此案沒有針對性，更沒有對產業不友善，一切是讓數字來說話。15日309環評大會，除了確認六輕4.6、4.8及4.9期三環差案必須併案重作環評外，也放行了4.7期環差的減量成果報告。李應元表示，該報告經過第三方查證與環署花了一年時間的複核，最後查核結果顯示，不管是在用水、廢水、空污、溫室氣體的項目上，減量的結果都優於預估減量，此報告過關後，六輕4.7期的HSBC廠便可以進入投產階段。李應元強調，4.7期的經歷「一點都不馬虎」，也正顯示環評大會沒有針對六輕刁難，一直是「該過就過」。若是六輕也能以相同的態度面對四期689三案，也妥善回答問題，併案後重作環評，也是一次釐清、更有效率

環署15日309次環評大會，確認了六輕四期三個擴建案（4.6、4.8、4.9期）的環境差異分析審查案，必須併案，重做環評，要六輕藉著重作環評全面整理數據，釐清長久以來的一團混帳。不過，環評大會也放行了4.7期環差案的減量成果報告案，等於4.7期今年就可以正式開始量產了。環評大會決議提出，3個環差案均違反「以實際排放量抵減」為基礎，比對3個環差案的276項毒性化學物質、312項上游原料、18項減量來源，審視仍有毒性化學物質運作量增加推估的污染排放量、評估風險結果合理性及完整性疑慮、評估結果缺乏推估過程及判斷依據等情況。並指出4.6、4.8及4.9期均涉及了產能、空污物（含有害物質）變更，且多與六輕四期原環評有上下游、設備管線共用、污染抵減來源等高度關聯性，因此堅持要求併案重新環評。環委李育明、劉希平特別關注其中的有毒化學物質，例如為何部分屬二三級致癌物的毒化物，並不在清單中。劉希平強調，雖然

去年台塑河靜越鋼廠污染事件爆發，越南政府也提出五億天價的求償，但受害漁民的賠償卻至今不見下落，2月中天主教神父阮廷淑帶領民眾遞交訴訟文件時，卻遭越南警方毆打。因此15日上午多位越南移工與台灣人權團體跨海聲援，前往越南駐台的經濟文化辦事處抗議。「我要賠償我要魚」、「不要包庇！不要暴力！」他們問越南政府，一是台塑賠償五億美金後，受害的越南人民何時才能實際得到賠償，再者，將如何處置2月14日警方不當毆打群眾事件。越南辦事處雖有有派人下樓接陳情書，卻不願回答兩個問題。移工阿國表示， 他原本就家住越南中部，距離越鋼廠約3公里的地方，因為無法繼續出海捕魚，而且只拿到1600元美金的賠償，根本無法生存，只好到台灣打工。同鄉們也都紛紛失業，但是卻得不到應有賠償。死魚事件發生至今，一部份的漁民選擇出國謀生，淪為遭剝削的廉價勞力，或是還留在國內，卻是得不到賠償、沒有工作還得被國家暴力相向。越南外勞配偶辦公室阮

行政院15日將進行台泥金昌案的言詞辯論。此案到底要不要作環差，環保署、經濟部兩方並不同調，文來文往多時，環團批經濟部對開發許可的文件認可說法一改再改，根本為台泥量身定作，籲別再作打手。立院經濟委員會召委高志鵬也宣示將在這個會期修正礦業法，終止礦業從戒嚴時期開始獨佔的狀況，將此修法視為轉型正義的改革。去年8月底驚傳台泥金昌礦場就將開挖花蓮秀林勇士山，環團與當地部落出面抗爭，並發出公民告知書，要求此案必須進行環差。雖然環署已有回應，在2016年12月底提出此案必須進行環差案的主張，但經濟部礦務局卻以另發礦場登記證的作法替金昌案解套，讓環團大批是在操弄開發許可，此例一開，將造成滑坡效應，形同礦業開發將架空環評。而台泥也對環署要求作環差的決定不滿，分頭提出行政訴訟與訴願。金昌案雖然在2008年通過環評，但恰巧遇上花蓮縣長傅崐萁進行六年「八不政策」，到了2015年才要展開動工，因此面臨環評法「三年未

「衛生紙要直接丟馬桶！」環保署長李應元找了造紙業、衛浴設備業、旅館、高鐵、捷運等交通業者一起背書，並宣告6月開始，全台7萬8000多座公廁，將展開提供衛生紙、面紙販賣機改賣衛生紙、改採加蓋小垃圾桶、張貼標語等措施 。去年12月李應元在立院接受質詢時，宣示為了公衛問題，要推動把用過衛生紙直接丟入馬桶沖掉，並承諾在3個月內邀衛生紙、馬桶相關業者研商。如今提出實驗成果，強調目前市面上所有衛生紙都是遇水可以分散，要民眾安心使用。「如果馬桶與排水管路目前不會堵塞，把衛生紙丟入也不會有問題。」環署環管處處長袁紹英表示，據統計，每人每次如廁，糞便乾基平均約32至35克，而每張衛生紙約0.3至0.5克，若以每次使用2到5抽來計算，衛生紙與一次排便的重量比算起來也不過3.4至14.3％，佔的比率並不高。李應元更表示，這些衛生紙成為污水污泥後，還可以藉由沼氣發電，成為循環經濟的一環。袁紹英強調，除了衛生紙，面

環保署表示，綠島油污案在13日下午4時左右已將海底的油泥全部清出。人在現場督軍處理的水保處副處長劉瑞祥表示，目前確認中寮港區及向外左右兩側各100公尺，水深10公尺處都已經沒有油泥。但不排除會因為氣象海流狀況，又會有其他油泥流入，未來會持續潛水勘查，一有發現就會處理。綠島北側海域在10日發現遭重油污染，經過2天的處理，岸上大片油污已大致清理完畢，也聘用潛水人員下海清除，並在13日下午宣告已經海底的油泥全部清出。劉瑞祥出示大量的吸油棉塊圖片，估計清理的海底油泥約有50公斤左右。環署表示，將繼續擴大海底勘查範圍，以確認是否有還有其它地方受到重油污染。另外，海面部分，在以空拍機繞行綠島拍攝後，也確認距綠島8海浬範圍的海面上已沒有油污，但要完成全面的油污清理工作，恐怕還要7天左右，至於生態的恢復，恐怕至少需要1年以上。對此，民進黨立法院黨團13日上午也舉辦記者會，宣示要儘速展開《海洋污染防治法》的

不滿中部空污問題，近日東海大學生命科學系教授林惠真帶頭發起「要求徹底解決中彰投雲地區空氣污染問題」學界連署，要求政府在本屆立院會期組成跨部會小組，提出具體改善時間表，制訂檢測空污資訊標準化、透明化，讓全民監督改善進度。他們更打算在4月22日世界地球日時，邀請政府相關部門首長、各級民意來進行對談。連署書中指出，台灣中南部地區的空污問題已成國家安全與公共衛生的層級，台灣正在為此付出更大、更全面的社會成本與代價，因此號召各位大專院校師生站出來，善盡社會責任，一起監督中央與地方政府拿出魄力與決心、具體即刻改善空污問題。目前已有超過500名教授、學生參與連署，包括了東海大學教務長林良恭、學務長羅文聰、暨南大學人文學院院長李廣健、中央大學文學院副院長林文淇、師範大學科學教育系教授劉湘瑤、成功大學台文系教授楊芳枝等多所學校師生參與連署。

巨型「NO NUKE」字體出現在凱道，遊行隊伍以鍋碗瓢盆敲打聲響高喊「非核低碳、永續能源」。雖然反核政策已確定，但「2025非核家園」轉眼只剩下8年時間，蔡英文政府要如何落實再生能源推動、核電廠除役、核廢料問題，仍受社會關注。週六11日在福島核災6週年，全台北中東同步舉行了3場反核遊行。訴求「非核低碳、永續能源」，此次遊行強調現在正是能源轉型的時刻，公民仍須關注政府的作為。這也是蔡政府上任後，首次遭遇反核遊行，這10個月來的作為，也遭到民間檢視。在終於放晴的天候下，台北場聚集了3千多名民眾參與，綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，今年的遊行面對的是核廢處置、永續能源與非核家園。在核廢處置中，要提出蘭嶼低階核廢料的具體遷出時程表與計畫、儘速以公民參與、社會對話訂出核廢料的處置管理與選址；在永續能源方面，則是開徵能源稅、取消化時燃料補貼、提升能源效率及電力管理；在非核家園上，則是要求提出現有核電

環署訴願會10日決議，撤銷了彰化縣府駁回台化汽電共生鍋爐燃燒生煤許可證的處分，讓雙方的鬥法進入延長加賽，回到審查申請中的狀態。彰縣府、台化與環團也紛紛發出聲明稿。「法理正義果得伸張，枉法亂象終受遏止。」台化總經理洪福源表示對此撤銷感到欣慰，更稱此結論是遲來的正義。台化主張彰縣府駁回他們的展延案，是違法侵害台化的合法權利。台化並表示，因為無蒸氣可用而停工關廠5個月以來，蒙受工料損失、製程設備虛耗、喪失營業利益、增加人事成本與設備營運維護費用，以及交貨延期、海內外市場萎縮、商譽損失等等，數額鉅大。對於員工與合作廠商的生計遭受重擊更是感到痛心。強調台化將持續依法請求損害賠償。但彰縣府則認為「勝負未定」。縣府法制處表示，雖然訴願審議結果將原處分撤銷，但也讓縣府還可以「另為適法處分」M16、M17、M22三個鍋爐。到底轉換程序有沒有違法、不當的地方還有事實認定的錯誤，彰縣環保局將會作審慎的認定。

環署訴願會10日舉行會議，原本未排定在議程中的「台化彰化廠訴願案」，在臨時動議中，決議撤銷彰化縣府的駁回，但也沒有同意台化要求環署直接准許展延的請求。等同此案回到「原點」，也就是還在審查申請中，而許可證則持續有效；但台化是否復工，則由彰縣府來決定。台化彰化廠M16、M17、M22汽電共生鍋爐，由於燃燒生煤許可證在2016年9月28日到期，彰化縣府以不符標準為由，多次退回台化的展延申請並要求停工關廠，於是台化在2016年的10月7日，向環署提起訴願。台化提出兩項訴願，一是要求環署撤銷彰化縣府的駁回，另一則是要求環署直接代為准許展延。會後環署副署長詹順貴向媒體宣布訴願會結論，證實環署訴願會撤銷了彰縣縣府的駁回許可證展延處分。詹順貴強調，自己並非訴願會成員，也沒有參與會議，訴願會是由於彰縣府在審查過程中有瑕疵，包括事實認定有錯、程序違法，駁回理由不完備的原因，撤銷了縣府的駁回。但台化要求由環署直