彭瑞祥

環保署長魏國彥日前在華府宣揚台減碳決心，並宣布兩週內將宣布「國家自主減排貢獻 」（INDC），就在今（17）日，行政院火速發布台灣的INDC：2030年溫室氣體排放量為現況發展趨勢（BAU）減量50%；也相當於比2005年排放水準再減20%。所謂BAU，英文是business as usual，另一術語是「二氧化碳排放基線」，實質上，就是「什麼都不做」、完全不採取任何溫室氣體減量要求的情境。而所謂INDC，則是用來取代京都議定書，在年底巴黎氣候談判前，由各國自主提出的減碳承諾。魏國彥下午出席環保署主辦的「邁向零碳未來」研討會時接受媒體採訪說明，我國今年通過的《溫室氣體減量與管理法》中已規定我國必須在2050 年減排至2005年的50%以下；如今宣布的INDC，則是先在2030年達成減排至2005年的20%以下；剩餘的減排進程，則是在2030~2050年之間努力。

繼美國伊利諾州立法逐步淘汰含塑膠微粒的個人清潔用品後，加州議會在9月初也通過法案，禁止境內販賣任何內含超過1ppm（百萬分之一）塑膠微粒的個人清潔用品，長期關注危害物質管制的「看守台灣」也正與歐洲環保團體合作，推廣民眾下載「打擊塑膠微粒」APP，便利民眾用手機掃描產品條碼，就可得知產品成分是否含有塑膠。加州議會所通過的法律是今年2月26日即送入議會，引起高度爭論的AB 888號法案（Assembly Bill 88），該法規定，自2020年開始，凡是塑膠微粒含量超過1ppm（百萬分之一）的個人清潔用品，禁止在加州境內販賣，違反者將依廢棄物管理法，每日處以2500美元罰鍰。

公民監督國會聯盟將於今年10月2、3日舉辦2015「國會改革與監督 」國際會議，邀請到三個國家、四個重量級團體前來討論監督國會議題、國內則有開放文化基金會、國會調查兵團、割闌尾計畫及公督盟的代表一同與談。公督盟執行長、長期參與環境運動的張宏林表示，國會立法的流程、民代對特定議題的態度、國會運作的透明度等，都與非營利組織關注的公共議題息息相關，包括環境議題在內，他呼籲關心環境的民眾與團體，能藉由這次國際交流，吸取他國國會監督經驗，爭取更多機會，將有利於將環境永續的觀念藉由國會立法落實扎根。張宏林介紹，本次會議包括「國會監督作法與經驗 」、「促進國會透明化 」、 「國會改革與立委汰換 」三大主軸，邀請了三個國家、四個組織的代表出席與會，包括：1.美國NDI（National Democratic Institute）的治理計畫部門處長Scott Hubli （Director of Gover

農舍議題好深奧、石虎危機不知道？不要緊，本周日（8/2）下午在台博館南門園區，將有一場首度以環保桌遊和兒童繪本為主題的「微市集」，現場設有「綠繪本點播站」以及「綠遊戲試玩攤位」，開放民眾親子共遊體驗！線上報名 https://goo.gl/Ofkzm0 。這場活動是由環保署指導、台灣環境資訊協會主辦、臺灣博物館協辦「十大『節』出綠繪本．遊戲徵件比賽頒獎典禮暨分享會」的一部分，今年已舉辦第三屆，首度以「桌遊」為主題，受理與「環境節日」相關的桌遊和繪本徵件，從今年2月份開始，歷經長約4個月的徵件期、1個月的評審期，終於從總計約300件作品中，選出14件優勝與佳作作品得獎作品。台灣環境資訊協會常務理事陳曼麗表示，所有的創作都可以和國際性的環境節日串聯起來，包括溼地日、地球日、生物多樣性日、無車日等，尤其如今環境教育非常重要，透過這樣的徵件活動，讓教育推廣單位有創意的工具可以運用，非常有意義。

到深坑老街，街底的老樟樹或茄苳樹是令人難忘的旅遊地標，也是居民成長的記憶。不過，其中一棵百年老樟樹最近生病了，主幹蛀出足以讓一名成年鑽入的大洞，幸好經過樹醫生診治，目前正在進行清創、修剪、防治蟲害等工作。新北市綠美化環境景觀處課長張仕勳說，深坑老街的百年老樟樹是新北市列管的珍貴老樹，去年底樹身出現枯枝，居民察覺有異後向上通報，市府找來福田樹木保育基金會協助診治，便安排從7日起展開為期一週的搶救工程。福田基金會偕同天蕊樹木保護公司、樹藝工作室雷時生與香港攀樹專家組成搶救團隊，6日先於現場進行預備工作，將有蛀洞的枝幹切除，沒想到，原本外觀約一個巴掌大的蛀洞，切開後，發現內部已蛀得相當深，蛀洞直達主幹，洞穴大得讓一名師傅進入清創還有餘裕，裡面還發現一棵大靈芝，救治團隊趕緊調來通風設備，維持師傅舒適的工作環境。專長樹木病害的福田基金會專員陳香伊可說是樹木的主治醫生，他在現場坐鎮督工時表示，這次的搶

海裡塑膠垃圾氾濫，與海洋密切互動的地區感受最深，7月1日起，夏威夷整個州的商家在結帳時都不可再提供塑膠袋給客人。美國《赫芬頓郵報》（The Huffington Post）報導指出，這項禁令是在2012年間制定，如今正式實施，是全美各州首例。去年加州州議會也通過立法，要求店家必須收費、禁止免費提供塑膠購物袋，不過此措施目前暫緩實施，等待11月舉行公投決定。與加州不同，夏威夷州的禁令並非透過州議會立法，而是透過全州4個郡的郡政府共同制定的措施。該報導引用來自美國官方與民間聯合提供的數據指出，目前海洋估計有1270萬公噸的塑膠垃圾，而美國是最大的貢獻者；即便每個人都回收再利用手頭上的垃圾袋，它們最終仍得進入垃圾掩埋場，或是流入海洋，成為海洋生物的殺手。

中國政府門戶網站6月30日發布消息，指正在法國訪問的國務院總理李克強，在會見法國總統歐蘭德（François Gérard Georges Nicolas Hollande）時宣佈，中國政府已制定中國應對氣候變化國家自主貢獻檔（INDC），並向《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）秘書處提交。消息指出，中國到2030年的自主行動目標為：二氧化碳排放在2030年左右達到峰值並爭取儘早「達峰」；而「單位國內生產總值二氧化碳排放比」（即碳密集度）較2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國還將繼續主動適應氣候變化，在抵禦風險、預測預警、防災減災等領域向更高水準邁進。

※ 編按：2015.07.06 更新台灣數據。人們自以為清楚化石燃料的價格，但這類燃料對氣候和健康的影響，卻遠高於我們過去所認知。Climate Change期刊上一份新論文指出，「我們正在根據錯誤的成本分析去做決定。」國際貨幣基金（IMF）的研究更指出，全球化石燃料公司每年獲得5.3兆美元補貼，相當於每分鐘接受1千萬美元，比世界各國政府投注在醫療費用的總和還要多更多。化石燃料補貼全球一年5.3兆 專家都跌破眼鏡據IMF估計，5.3兆美元的補貼占全球GDP的6.5%。世界衛生組織更提供數據指出，為了治療空汙受害者、彌補因病或早夭而減損的經濟收入，各國政府被迫花費約2.65兆預算，是補貼化石燃料的一半費用。若以補貼金額排列，中國仍是全球最高（2.3兆美金／年），其次是美國（700億美金／年）、俄羅斯（335億美金／年）、印度（227億美金／年）、日本（157億美金／年）。歐盟28國總計補貼3

科學家每年都會發現上千種的新物種，代表著地球仍有許多我們未知的生物，不過同時卻有些物種正面臨絕種的危機。然而，當一個物種消失了，影響到的絕不僅是單一物種，而是整個生態系的平衡，這就是生物多樣性的重要之處；更重要的是，這和人類長遠的福祉和永續發展，關係密切。每年522是國際生物多樣性日，今年聯合國高舉「生物多樣性與永續發展」（Biodiversity for Sustainable Development）為主題，傳達地球上的各種生命都是緊密相連的，因此生物多樣性是否能永續發展，與人類的未來息息相關。舉例來說，人類無法單靠自己存活，食物來源必須仰賴其他生物的供給。響應世界保育脈動，林務局也和民間合作，串連地方政府政府在全台辦理系列活動，首場邀請台大地理系教授王鑫，在台大農業陳列樓的「綠色行動．永續未來」系列演講揭開序幕，並推出《台灣桃花源-看見里山》一書，介紹國內近年推動里山倡議極具成效之案

土城彈藥庫原居地居民，多年來持續反對政府把土城看守所遷入，而是希望可以發展出以生態環境為特色的社區；而在今天（14日），內政部區域計畫委員會在審查新北市計畫的程序中，建議新北市政府再檢討看守所、地檢署與新北法院所需基地面積，是否有縮小的可能性，並未完全對看守所搬遷案說不。從2006年台北縣政府宣布搬遷案以來，在地居民拒絕與看守所為鄰的希望再度落空。區委會僅建議權  後續走都市計畫流程面積近200公頃土城彈藥庫區原屬農業地區，60多年前由軍方徵收部分土地做彈藥庫，居民長期處於高度管制之下，開發受限，因而成為鄰近土城市中心少有的大面積土地。因而法務部相中此地做為看守所遷移預定地，距離看守所現址僅2公里多。新北市政府則將遷址案納入都市計畫過程處理，今天區委會審查的計畫，稱為「擴大土城都市計畫（土城彈藥庫附近地區）」，將搬遷案以「司法園區」包裝，連同有擴建需求的新北（板橋）地方法院、地檢署等機關均

自從環境資訊協會同仁在立法院，以「非商業登記」媒體而無法取得採訪證件以來，持續透過發公文求解釋、發聲明等方式表達訴求，要求立法院取消對不同媒體的歧視性規定，以落實憲法保障的新聞自由。此事經7日公民監督國會聯盟邀集不同機構媒體工作者召開記者會，包括本報與「公民行動影音紀錄資料庫」、「苦勞網」、「焦點事件」等非營利獨立媒體，以及李惠仁、朱淑娟等獨立媒體人，集體現身說明自身經驗後，事實已經非常明顯──立法院不僅規定不合理，執行也不合理，時常標準不一，且用「永久採訪證」的資格刁難提供「臨時採訪證」，讓各新聞採訪工作者不得不各憑本事，改以旁聽民眾方式申請，或拜託立委辦公室帶人等等方式。這已不只是阻礙採訪，更是凸顯負責與媒體應對的立法院公關人員，對現在的媒體生態認識不清的怠惰與失職。因之，立法院以「商業登記」與否來區分是否具有採訪資格，是一種不作為、失職的「行政怠惰」；因為媒體越來越多，管理者不願花心

台電在春假過年前悄悄招標「核一、核二廠用過核子燃料小規模國外再處理服務案」，預算高達112.57億元；過年後又出現燃料束把手鬆脫事件的消息，且是在事件發生近2個月後才告知公眾；自始至今，如同公民團體所指責的，台電核電廠運作與核廢料處理，仍脫不出隱匿資訊和黑箱作業的陰影。這篇先來談核廢料吧。首先，光是「核廢料再處理」這種事，台電都可以單純以「再利用、資源回收」的話術，而不願光明正大告知完整資訊，把所謂「再處理」背後隱藏龐大財務成本與社會風險充分揭露；不免令人質疑台電不只是黑箱作業，更嚴重的癥結其實信心不足，先求把核廢料運出境外再說的心態。什麼是「用過燃料棒再處理」？綠色公民行動聯盟在過年前已經發布聲明詳加解說，所謂的鉅額財務成本，就是在這邊：花了上百億的金額，仍舊消不了災：「簡單來說，就是將用過的高階燃料棒送到國外（台電現在所定的是法國）再處理工廠，從這些用過核燃料中，分離出可再利用的鈾、鈽