RIO+20

華府智庫看守世界研究中心（Worldwatch Institute）發表年度環境報告《2012世界現況》指出，世界各國應針對污染課稅，讓全球回復到可以永續經營的方向上。這是看守世界連續第29年出版世界現況報告。報告中顯示，過去50年來，中上階層的消費水準增加一倍以上，而全世界還有10多億人口渴望加入此消費族群；然而，地球承擔的資源需求暴增，人類自身與生態系必然同時受害。報告強調，人們必須改快重新定義「好生活」（good life），而且必須加倍努力，才能找回永續的生活。這份報告名為「邁向永續性繁榮」，呼應6月底在巴西里約召開的Rio+20聯合國永續發展高峰會的主題：綠色經濟與治理體制革新。看守世界資深研究員Michael Renner表示，近代工業革命鑄造了不永續的經濟成長模式，「不得不說，這樣的經濟模式，對人和地球都行不通了！」他表示，我們所應追求的永續性繁榮應該是：所有人的基本需求都能

巴西總統羅賽芙（Dilma Rousseff）表示，聯邦政府不會改變在亞馬遜興建水力發電廠和開發當地的計畫，並嘲諷持反對立場的環保人士「活在幻想中」。羅賽芙5日在總統府「高原宮」與氣候論壇成員會議，提及巴西將參與6月在里約熱內盧召開的聯合國永續發展大會（Rio+20），並指稱現實世界不會討論「荒誕不經或幻想的題材。」她說，聯合國大會不適合也沒有空間討論屬於幻想層面的問題；巴西將致力於可持續性發展，幫助更多人脫離貧窮，構建尊重自然環境平衡進步發展的社會。與會人士、非政府組織代表艾坎塔拉（SilviaAlcantara）指出，政府面對環境問題開倒車，開採深海鹽層油礦會讓巴西在2020年成為全球第3大溫室氣體排放國。羅賽芙沒有直接回應艾坎塔拉的話，只是捍衛亞馬遜興建水力發電廠，指稱環保團體推崇的太陽能和風力發電不可能照亮全世界。她表示，這並非政府缺乏政治意願，是純粹技術問題，巴西的太陽能和風力發

全球科學家日前在倫敦一場「壓力下的星球研討會」中，針對過去數週來持續探討的議題拋出嚴厲警告：若要降低種種不可逆的長期性氣候變遷、及其他劇烈改變地球生命支撐系統事件的風險，我們的時間所剩無幾。在場會議為期4天，共吸引2800位科學家、決策者及企業代表與會。大會檢視了種種地球的重要徵兆及負面現象，「若不立即展開行動，在地球越來越熱的狀況下，整個社會將面臨更不確定的未來。」這次會議議是由英國皇家學會「生活與環境變化專案」所主辦，是全球永續發展高峰會（Rio+20）6月在巴西里約開議之前，最具規模的專家集會，也是且是此類專家小組曾經舉辦過、規模最大的會議。來自澳洲國家大學（ANU）的全球氣候變化專家Will Steffen在會中演說時指出，有許多潛在危險環境「臨界點」，包括極地冰蓋的融化、北邊永凍層的解凍等，「毫無疑問，過去50年，是歷史上所能見到人與自然界關係變化最劇烈的時代」。

台灣因非身為聯合國會員國，導致無法以正式身分，參與地球高峰會。且本次高峰會的主席為中國籍聯合國副秘書長沙祖康，擔任中國駐聯合國日內瓦大使時，於2003年在世界衛生大會（WHA）會場外，曾以「早就給拒絕了」、「誰理你們！」來回應記者關於台灣參加世界衛生組織的提問。因此此次台灣代表團在參與峰會的過程中，是否會遭逢其他阻礙，亦令人憂心。即使未能實質參與，我們亦可從〈韌性的人類與地球：值得選擇的未來〉此專案報告以及〈我們希求的未來〉協商文稿中，梳理出國際上重視的制度變革，全面檢驗台灣既有法規與組織是否足以回應當前的環境與社會危機。

隨著大選在年初落幕，社會從高度政治動員的激情中冷卻下來。若說這次大選中對台灣有何正面的意義，就是兩個政黨都以「10年」作為時間尺度，欲以較宏觀的觀點來提出台灣的願景。但兩黨是否真切關切台灣的永續發展，還是只是想謀取自己政黨的永續執政，全民可以未來這幾個月間，檢視其在行政與立法部門的作為上，是否有回應將於今年6月下旬於巴西里約熱內盧舉行的第3次地球高峰會（Earth Summit）的關鍵議題。從「我們共同的未來」到「值得選擇的未來」「永續發展」一詞，出自1987年的《我們共同的未來》，該報告亦為1992年首次的地球高峰會立下基礎，促成《氣候變化綱要公約》以及《生物多樣性公約》的簽署。而25年之後，鑑於各項環境危機加劇，聯合國於2010年籌組了全球永續發展高階小組（High-level Panel on Global Sustainability），由芬蘭總統哈洛寧（Tarja Halonen

全球環境治理必須馬上來一次根本上的大翻修，才能避免人類踰越地球環境系統危險的「臨界點」！32位來自世界各地的社會科學家及研究員16日在《科學》期刊中發表新論文，指出上述結論。不久之前，由全球前34大經濟體組成的經濟合作暨發展組織（OECD），才剛發表一份未來40年展望報告，同樣支持這個論點。上述發表在《科學》期刊的論文，是由「地球系統治理（Earth System Governance, ESG)」研究群的32位治理專家聯合撰寫。論文指出，人類可能正在踰越所謂的「臨界點」，意即跨越了「地球的限度」（planetary boundaries）而越來越接近崩潰點 （points of no return）。專家舉例說，天災急遽增加、食物及水資源安全出問題、生物多樣性流失及氣候變遷等，僅僅只是一部分證據而已。

影片／OECD為「美好生活指數」製作的說明影片。(影片出自OECD的Youtube頻道)長久以來，GDP被視為衡量社會進步與否的最終指標，然而其重「量」不重「質」的侷限，是長久以來國內外關心永續發展人士屢屢倡議的論點，我們亦欣見在本次的總統大選中，各候選人對此均有認知，而連任的馬總統亦提出將要求主計處提出「國民幸福指數」。根據報導 (註1)，主計處亦將依循經濟合作發展組織（OECD）去年度所提出的「美好生活指數」（Your Better Life Index），作為台灣幸福指數的參考。美好生活如何定義美好生活指數由「生活品質」、「生活條件」和「永續」三者所架構而成，涵蓋住屋、所得、工作、社群、教育、環境、政治、健康、生活滿意度、安適、工作生活間的平衡等11個面向，共以20個指標來衡量 (註2)。在全球一片追求幸福快樂而非消費成長的討論中，這個以經貿為主的國際組織作此宣示，意義非凡。而經貿水

聯合國環境規劃署宣布，2012年6月5日世界環境日(World Environment Day (WED))的慶祝活動將由里約20週年峰會的主辦國巴西舉辦。這是巴西20年來第二次舉辦世界環境日慶祝活動。世界環境日是由聯大在1972年確立的，旨在提高全球環保意識，推動各方採取環保行動。選擇6月5日是為了紀念1972年的這一天在瑞典斯德哥爾摩召開的人類環境會議。從1974年起，環境署每年都為世界環境日確立一個主題，並展開相關的宣傳活動。今年的世界環境日主題是「綠色經濟：你參與了嗎？(Green Economy: Does it include you?)」旨在推動人們思考如何讓綠色經濟深入到日常生活的各方面，並以此帶來社會、經濟和環境方面的良性轉變，從而滿足世界人口不斷增長的需要。環境署表示，巴西上一次承辦世界環境日慶祝活動是在1992年第一次聯合國環境和發展會議、也就是著名的「地球峰會」在里

自1992年以來每20年一度的世界永續發展大會Rio+20，6月即將在巴西里約熱內盧開議，歐盟氣候首席官員日前發表談話表示，這是一項絕佳的機會，全球一起，來徹底修正當前破壞性的經濟發展模式，並好好面對現今歐盟所遭遇的嚴重問題。歐盟執委會氣候執委海德格（Connie Hedegaard）表示，人類過度消耗重要資源，以及隨之引起的糧食、能源與天然資源漲價，使世界經濟面臨重大風險，如果再不檢視現今的經濟模式，這些問題還會持續存在。她表示，21世紀的現在，全球人口剛突破70億，預估2050還會突破90億，如果不檢討更智慧的發展模式，地球很難餵飽這些人口。自1992年在巴西里約的地球高峰會以來，已經過了20年，各國首長6月20-22日將再次齊聚里約，稱為Rio+20會議；海德格期盼這次會議能發揮作用，各國應把握機會，簽署改變評估經濟發展模式的協議。

聯合國一個由現任與卸任元首、部長以及國會議員所組成「全球永續發展高階小組」，1月30日提出了一項新報告，為今年6月將在巴西所舉辦的「聯合國永續發展大會」，啟動了一項「常綠」綠色革命，推動全球能停止使用化石燃料；該計畫並與聯合國的扶貧、對抗不公平等議題相連結，利用促進風能、太陽能以及其他可再生性能源，來推動富國與窮國的經濟。這份名為《韌性的人類與地球：值得選擇的未來》（Resilient People, Resilient Planet: A Future Worth Choosing）的報告，包含56項能能快速實現永續發展的建議，讓永續發展從籠統的概念成為主流經濟學的核心。

五個聯合國下的機構在1日宣布，將設置一個直接提供經濟利益的全球性藍色碳市場，給以保護海洋棲地為主的計劃，以增進海洋與海岸地區的管理。「海洋與海岸永續發展藍圖」表示，該機構打算與現有的國際碳市場合作，定義並實現一個藍色碳市場，來保護海洋與沿海碳匯。海洋是溫室氣體二氧化碳的碳匯。實際上，海洋是地球上最大的活性碳匯，吸收了所有二氧化碳排放的26%。海洋之所以成為最大碳匯的原因之一乃源自其生物泵作用，可以將海洋表面的二氧化碳移除，轉變成生物的一部分，也可經由擾動將二氧化碳移往深海。世界上由生物所吸收的碳當中，有55%是海洋生物所完成，所以稱之為藍碳。其中一半以上的碳是海洋植物棲地所吸收，包含紅樹林、鹽水沼澤，海草與海藻。這些植物只覆蓋了不到0.5%的海床，但是卻在調節氣候與減緩氣候變遷上扮演著重要的角色。