REDD

全世界各國的官員與專家們為了對抗全球暖化與氣候變遷，想出了很多策略，包括清潔發展機制、碳交易、碳捕捉與封存、能源標準、促進低碳的再生能源等等，他們也想到了可以保護森林，利用森林來把碳貯存在木材、土壤與其生態系中。經過多年討論，2007年聯合國氣候變遷公約的巴里氣候大會(COP13) 中確立要擬出「REDD」這個機制，全文為「減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放」，實施的對象為發展中國家，談判工作小組這幾年來持續地研擬條文。而 REDD在2009年延伸範圍，在氣候變遷公約的談判中正式進化為「REDD +」(讀作 REDD Plus) ，也就是再加上保育、永續森林管理與加強碳匯。各個保育組織、人權組織認為，依照過去多個國家圈地造林計畫、種植油棕等各種森林計畫的 經驗，屢屢出現單一種植、惡意侵犯原住民權益、無法將利益帶給部落社區的情況，所以紛紛呼籲REDD+在未來必須明訂保護權益與生物多樣性的條

研究報告指出，保育紅毛猩猩主要棲息的雨林所獲得的利潤，比起伐林種油棕櫚所得的利潤，要高出兩倍。這份《蘇門達臘紅毛猩猩和森林保育經濟學》報告，是由印尼政府委託、聯合國環境規劃署(UNEP)轄下「人猿生存夥伴計畫」(GRASP)所執行的。保育雨林的同時，也確保極度瀕臨絕種的紅毛猩猩族群，在蘇門答臘島(Sumatra)上的生存空間。這份報告警告，蘇門答臘某些地方的紅毛猩猩，最快會在2015年消失。在蘇門答臘存活的野生紅毛猩猩數量，已從1900年的85,000隻銳減到目前的6,600隻以下。若數量持續下降，紅毛猩猩將是現存人猿類動物第一個在野外滅絕的物種。

日前聯合國發展計畫署（UNDP）與印尼達成協議，未來將在印尼設置森林保育司，象徵雨林保育又向前邁進一大步。UNDP執行長Helen Clark對於印尼政府能夠針對雨林問題付諸行動進行管理，同時間並創造就業機會，改善當地居民生計的作法，表達肯定，例如《減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放》（Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation，REDD）即透過獎勵機制，幫助開發中國家發展綠色產業，減少溫室氣體排放量，而在過程中亦可創造許多經濟產值，穩固糧食，達到永續利用目標。伐林是造成全球20%溫室氣體排放的主因，遠超過交通運輸與工業廢氣排放，若要有效解決氣候變遷問題，伐林問題不容忽視。

印尼原住民使用傳統領域森林資源的權利，將首度受到官方認可，因為這對減​緩森林消失有所助益。印尼總統REDD+(註)特別小組領導人Kuntoro Mangkusubroto指出，政府​即將實施的工作包含發展部落地圖，讓政府機構藉此更了解社區使用​土地的方式，並劃定印尼森林區域的法定地位──目前僅依法劃定12%的印尼森林。印尼表示，將把目前社區經營的森林土地增加一倍，准予社區林業的面積將達8900​0公頃。雖然有了這樣的擴張，社區經營的森林土面積還是不到印尼森林的1%。不過，儘管如此，許多社區工作者與環保人士​還是很欣慰看到這樣的進展。※編註：REDD+ (讀音 R E D D plus)，是指減少毀林及森林退化所導致之排放量(Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation，REDD)，再加上森林復育(Forest Re

步入亞馬遜雨林，撲面而來的便是其蓬勃的生命力。自然界宛如身處於一個大廚房之中，萬物都被一種宜人、厚重的氣息所籠罩，這是一種植物在悶熱潮濕的環境中所散發出的特有氣味。各種聲響令人迷惑，當你不經意轉身時，一隻不知是猴子（亦或是飛鳥）的動物便鳴叫著消失在遠 處。曾有一次，我誤打誤撞地來到了一處人類非法砍伐巴西堅果樹而留下的空地。剛一踏上那塊土地，便有一群乍一看似乎是小昆蟲的東西如驟雨般地向我襲來，霹靂啪啦地撞到、甚至落在我的夾克外套上。然而，細加觀察後卻發現，它們實際上是許許多多的小青蛙。每一隻都只有指甲蓋大小，體型小巧精緻。不言而喻，如此不同凡響的地方需要我們對其加以保護，這麼做不僅僅是因為它所蘊含的蓬勃旺盛的生命力。對於我們這些居住在富饒的西部地區的人而言，即便是為了我們自己，我們也應該對它們加以保護。森林是地球上碳貯藏最為豐富的地區之一。然而，當樹木被砍倒後，它們便會將溫室氣體釋放到大氣

2010年間，挪威與印尼簽下十億美金美元支持印尼雨林REDD計畫（減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放）受到矚目，但是，政府在協議的相關法律制定上仍猶疑不定，目前至少有兩份不同的草案送到總統尤多約諾的手上等待審查。這兩份草案分別由印尼林業部與REDD專案小組送審。但非政府組織Save Our Borneo負責人Nordin表示，他懷疑這兩份草案的有效性。印尼林業部的草案只針對原始林與泥炭地的開發許可提出規範，而REDD專案小組則能精確描述出何種許可將永久停發，規範對象也包括了次生林。Nordin指出，REDD小組提出的版本似乎較有解決問題的誠意，但是在印尼，林業開發的問題牽涉非常廣泛，「我們指的是是黑道問題，在這裡，黑道幾乎關係到所有人。」他也指出，在印尼砍伐甚至不需要中央政府核准。理論上，開發森林許可發給流程先由地方首長發給地方許可，然後他們必須向林業部申請林地。另外，他們也必須取得土地

「雖然現有的(條約草稿)並不完整，但我們已有的並不是只是好，而是很好！」坎昆氣候會談才進行到一半，但負責「減少毀林和森林退化排放，以及通過森林保護、森林可持續管理等活動增加森林碳匯機制(REDD+，以下簡稱新阻止濫伐機制)」談判項目的菲律賓代表菲納(Antonio G.M. La Viña)，已迫不及待對外界表達他的興奮之情。他5日在第4屆森林日(Forrest Day4)的論壇當中，慷慨激昂地發表了有關於新阻止濫伐機制談判的最新進展。菲律賓代表說，在目前主權議題，並沒有如先前預期地會造成談判的阻力，以及開發中和已開發國家都一口同聲支持阻止濫伐機制，特別是其在打擊貧窮和協助發展方面會產生的貢獻這兩大利基之上，談判期望會有相當實質的談判內容與結果。

約30名原住民代表進行和平示威，為坎昆的聯合國氣候變化會議注入了能量與音樂。原住民交替歌唱與高呼口號，要求大會保護原住民的權利並列入談判，這場示威也為在墨西哥渡假城市舉辦的大會，增添高度警戒氣氛。一個墨西哥的原住民團體主席Cecilio Solis Librado表示，原住民必須擁有充分且有效的參與去進行協商討論；該主席同時也是國際原住民氣候變化論壇(IIPFCC)的聯席總裁。Cecilio Solis Librado表示他們不會接受排除聯合國原住民族權利宣言的文本，因為有些國家如沙烏地阿拉伯，與其他國家，都沒有計畫要納入原住民權利。該場抗議吸引了在坎昆大會的午餐休息時間上，大群的媒體和國家代表關注，少數的原住民示威者，穿上了他們的傳統服飾和頭飾，其他人則唱自己的母語，驕傲地展示自己的文化遺產。 

印尼可能會像巴西一樣成功地減緩毀林，但需要更多富有國家的金援。印尼雨林吸收大量溫室氣體，卻面臨農業與生質能源需求的威脅。 挪威與印尼簽下十億美金合約，目前已給付3千萬。挪威當局強調，印尼擁有權力決定那些森林必須被保護，以及現存開發許可是否仍然有效。 雅加達已同意執行兩年禁發新自然林開發許可。 威爾瑪(Wilmar)、金光集團子公司SMART與印度食物農業資源(Indofood Agri Resources)是世界最大的棕欖油製造商，主要供給化妝品、冰淇淋與其他產品。

2010 年6月初印尼與挪威政府簽下10億美元合約的試驗方案，兩年內暫停開發天然森林及泥炭地，並要求印尼政府提出保護的山林地森林斜坡區域空間規劃政策。按照印尼環境部最新的分析，至少約7250萬公頃的森林及泥炭地不進行任何商業目的開發。即使有國際的巨金挹注與國際協定的輿論壓力，然而印尼政府如何因應既有棕櫚油產業優渥的經濟效益，並限制企業原本就已取得的開發取可？然而印尼環保團體該如何守住當前的一手好牌，守住這些僅存的雨林？REDD之挹注 未如棕櫚產業迷人印尼政府已承諾分別在東加里曼丹(East Kalimantan)，西加里曼丹(West Kalimantan)，巴布亞(Papua)和廖內(Riau)訂出四座森林來執行REDD試驗方案（減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放，Reduction in Emission from Deforestation and forest Degradati

當「減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放」（Reduction in Emission from Deforestation and forest Degradation,REDD ）提議富國應回饋開發中或未開發國家，以金錢換算森林保育的碳額度，援助擁有森林的個人或集團。即使印尼獲允富國未來數十億美金補助投入雨林保育工作，然而執行上仍有許多在地經濟衝突與仍有許多吊詭的疑問，最終這些錢還是得透過「人」的努力來成就，也因此不禁要問問，森林與土地在於印尼人心目中有何價值? 印尼一般人如何面對貧窮下的保育的抉擇呢?菩提心以佛法實踐雨林保育行動印尼菩提心曼荼羅基金會本著佛教利益眾生、令眾生安樂的信念，創辦人釋學源法師，嘗試將佛教理念實踐在雨林保育行動。菩提心曼荼羅基金會正式成立於2001年，不過1998年起就已在蘇北省首府棉蘭東邊貧民區成立辦理慈善診療所，緊接著建立棉蘭市第一所從幼稚園到高中的完全學

「全民做環保，落實地球日精神！」、「十大無悔措施」、「一人一日減碳一公斤之生活減碳運動」......台灣政府總無視於台灣排碳量有53％來自工業生產、石油出口量比總交通用油量還高出40％的結構性問題，努力將氣候變遷議題，歸因個人生活。然而何謂真正以民為主的氣候變遷政策，則可由4月下旬於玻利維亞舉行的世界人民氣候變化與地球母親權利會議（World People's Conference on Climate Change and the Rights of Mother Earth），以及台灣舉辦的亞太綠人會議，提供探索的脈絡。從哥本哈根到柯加邦巴世界人民氣候變化與地球母親權利會議的舉辦緣由，是因玻利維亞原住民籍總統莫拉萊斯（Evo Morales）以及諸多非政府組織，對去年底哥本哈根會議的程序與結論的不滿，故於極富象徵意義、曾成功對抗水資源私有化的柯加邦巴省舉辦。3天的大會中，探討的議題廣至