NGOs環境會議

每年4月地球日前後，總統皆會接見全國NGOs（Non-Governmental Organization，非政府組織）環境會議代表，並廣徵建言。今年受到疫情影響，環境會議延後舉行，環團代表特別選在世界環境日前夕，6月4日這天拜會總統蔡英文並提出28項建言，別具意義。台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，雖然歷任總統每年都有接見環團代表聽取建言，但未必有心去執行，「蔡總統去年會議後指示環保署每季召開政策溝通平台會議，並將每一項建言納入列管、定期追蹤執行進度，加計今年共有44項議題仍在列管中。」他說，蔡總統也強調會在最後四年，努力解決問題，「我們樂見其成，也肯定他高度溝通的誠意。」環團肯定蔡英文比歷任總統對環保更積極  見面之外還有執行與落實全國NGOs會議今年邁入第17屆，雖然受到疫情影響而延後，但也因為時間充裕而在南、北各召開一場分區會議以及9場議題會議，大會則延後到5月15日以視訊直播方式進

4月22日是世界地球日，總統府按往例安排總統接見全國NGOs環境會議代表團體，環團代表則於會後在總統府前召開記者會說明，總統對於去年公投案未積極替政策辯護表示抱歉，並指示新上任的副秘書長施克和成立與民間團體對話的平台，將針對非核家園等政策議題更積極的辯護。接見NGOs環境會議代表  總統指示施克和成立對話窗口台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，除蔡總統外，農委會主委陳吉仲、環保署副署長蔡鴻德、經濟部次長曾文生及第一天上班的施克和也與會出席。他表示，環保團體在17日召開全國NGOs環境會議，盤點了過去一年的179件環境議題，最終評比結果發現環團對環境政策的不滿意度高達74%，滿意度僅有5.6%。總統府國策顧問施信民則說，十多個環保團體代表提出了能源轉型的重要性也提到相關教育的重要性，特別是非核家園的推動。他說，他發現目前教育體系違反「非核家園．永續台灣」的目標，「對此，蔡總統也表示意外，當下就

中華民國關懷生命協會、中華民國野鳥學會、台灣水資源保育聯盟、台灣環境保護聯盟、荒野保護協會等公民團體14日在立法院舉行「2018 全國 NGOs 環境會議」，並於15日下午三點推派代表與總統進行「世界地球日之約」。據海龍王愛地球協會轉述，蔡英文總統當面允諾，農委會未來會編列海洋團體訴求的「每年給漁業署20億的海洋綠色措施」經費，蔡總統明確指示農委會：「錢要給人家！」「海龍王愛地球協會」發布新聞稿指出，該會理事長林愛龍在拜會蔡英文總統席間，針對台灣四周「海洋無魚」的生態與產業窘境，提出最急迫的兩點：一，每年編列20億「海洋綠色措施」，協助漁業署進行沿近海的資源管理與養護工作。二，推動增設農漁業「共聘」漁工制度，讓漁船休漁期間的漁工雇主，有機會選擇與短暫缺工的農業共聘，降低休漁時期的船主負擔，提高休漁意願，減緩海洋撈捕的壓力。林愛龍說明，自2002年起，台灣對漁船的「用油補貼」已由28%減為1

環保團體上週六（15日舉辦）假立法院會議室舉辦第14屆全國NGOs環境會議，今年大會首次舉辦「台灣環境保護終身成就獎」，表揚六位環保理念先行者，分別是施信民、徐仁修、陳秀惠、賴芬蘭、歐瑞耀、陳椒華，其中一位賴芬蘭女士4月7日病逝於德國。主辦單位發布新聞稿表示，六位得主是透過評審團審查定案，以下為六位得主獲獎評定書：台灣環保聯盟創會會長施信民：他於1987年創立台灣環境保護聯盟，投身反核運動30年，足為台灣環保運動先驅。在過去威權統治的時代，堅持理想與目標，在2002年成功將非核家園列入「環境基本法」。經過長期的努力，提升台灣社會的環保意識，對台灣環境運動貢獻卓越。荒野保護協會創辦人徐仁修：他投入台灣野地觀察及環境教育近四十年，催生荒野保護協會與荒野基金會，致力於推動國內外荒野保護及教育工作。目前更積極推動華人世界之自然生態教育推廣平台，以過去數十年來在台灣深耕的經驗，培養華人世界環境的守護

為期兩日的2014年全國NGOs環境會議20日在東海大學閉幕，經過連續兩日共406人次、50個環保團體、11個產業界、28個大學、7個政黨、5個官方單位的接力討論，全面探討當今最敏感、影響最重大的環境破壞案例，以及環境權入憲、世代正義、綠色經濟等願景。2014年會議在生態環境個案研析方面，探討了空氣汙染、土壤汙染、輻射汙染、石虎保育、藻礁保護、外來入侵植物、水泥國土、風力發電、慈濟內湖保護區開發、動物權、國土計畫、環境世代正義、綠色能源能源政策、綠色經濟、反賭場等議題。據主辦單位台灣生態學會發布的訊息，此次會議共識與展望全文轉載如下，：一、推動新基本國策憲法基本國策對國家的基本立場及發展方針作政策性、提示性的規定，我們主張將國土保安與世代正義、綠色經濟以及環境教育應作為基本國策，從根本落實國家的永續發展。1. 國土保安與世代正義：現今經濟的發展是在摧毀後代子孫的未來，故基本國策應納入世代正

全國NGOs環境會議暨民間環境國是會議，19、20日在東海大學舉行，會中各方團體交流彼此關注議題，也分享與政府單位合作經驗。有團體在與政府溝通過程中觀察到政府部門之間的不協調和矛盾，也有團體期盼透過行政監督，導正運作失調的政府職能。接觸不良的政府機器在討論空汙、土汙問題上，地球公民基金會王敏玲表示，高屏地區的空氣從來沒有好過，石化工業區、燃煤發電廠不斷擴建，汙染只增不減。1999年修訂的空汙總量管制規定，需要經濟部同意才能實施，但經濟部這關始終過不了，造成環保署喪失獨立監督的權力。長期追蹤調查土地汙染的台南社大研究發展學會理事長黃煥彰指出，目前農工業區混處加上灌排不分，許多農民只能引汙水種稻，汙染土地也嚴重影響食安。不僅如此，中鋼將脫硫渣，以「產品」之名填埋在水質水量保護區，當保護區遭汙染，政府部門卻是互相推託。環保局稱「產品」不在業務範圍內，而將脫硫渣定義為產品的工業局則不管土地汙染。黃

環保署長魏國彥20日應邀參與「2014全國NGOs環境會議」，面對后里農民質問中科三期為何可以「邊施工、邊生產、邊環評？」「全世界有哪個國家可以這樣？」他回應，他相信這是一個非常重要的案件，未來會有許多論文產出，不論是環保署的觀點，以及主張現在環評違法的觀點，未來都有機會受到相當多的評價和檢視。這是魏國彥上任後首次於公開場合與環保團體對談，在20日會議中，他跳脫原訂的「報告環境政策」題目，改談「我們的夢與機會」，以感性的態度談論他希望台灣環境的永續方向。他說到自己的夢想，是希望汙染絕跡，後代子孫問父母親「什麼是汙染」時，父母要帶孩子到博物館、或是看紀錄片才看得到。儘管作家張曉風肯定魏國彥是一位看到環境破壞「會有感覺」的人，但記者從其報告中並未聽到太多實質政策的陳述，直到公民提問階段才有所觸及。但他首先面對后里農民質疑「中科三期違法環評」的問題，便稍顯招架不住。

全國民間環境會議19~20日將在東海大大學求真廳展開，環保團體邀請2012年立委選舉政黨票得票最高的前五大政黨，發表環境政見，但執政黨（國民黨）政策委員會以電話明確表達拒絕參加，其餘如民進黨、親民黨、台聯、綠黨，均已委派代表與會，發表環境政見。國民黨政策會聯絡人表示，「我們是執政黨，環保署的政策就是我們的政策。」另外，身為執政黨主席的馬英九總統，亦如歷屆會議受邀參與「2014年全國NGOs環境會議」，但日前已明確表示不參加，僅發賀電祝賀。而環保署署長魏國彥，則確定於20日上午9:20，代表政府發表環境政策「全球環境變遷與在地行動」，並接受公民提問。

 318佔領國會運動訴求召開「公民憲政會議」，環保團體也提出早在十多年前即提出的「環境權入憲」的訴求作為呼應。在即將登場的全國NGO環境會議上，環團將提出民間版修憲條文，與社會各界一同堆動公民制憲。2014年邁入第11屆的全國NGO環境會議，即將於4月19~20日在東海大大學求真廳展開；今年除研商環境權入憲議題，也已邀請五大政黨代表人於環境政見發表及接受公民提問，並於會後發布政黨環境政見評鑑結果，作為選民在年底七合一大選時的投票參考。環境權入憲  保障基本生存權蔡智豪指出，環團堆動「環境永續的概念必須入憲」的概念，是因為看見許多環境的開發、破壞、汙染皆屬「合法」，錯誤的政策已成為台灣環境惡化的根源；唯有推動環境權入憲，才能讓環境納入憲法的保障，確保子孫擁有永續生存的環境。

2013全國NGOs環境會議21號於台大社科院舉行，討論內容包含核電、永續國土、食物安全與動物保護等議題，吸引近百名民眾與NGO環保團體代表參加。前副總統呂秀蓮致詞時表示，目前正與世界非政府組織（World Association of Non-Governmental Organizations）爭取明年在台灣舉辦世界NGO大會。她表示，日前針對核四廠運轉提出地方公投提案已通過新北市政府審核，未來將視行政院核定與否繼續推動地方公投。廢核行動 公民有力量今年適逢全國NGO環境會議10週年，包括綠色公民行動聯盟、台灣環境保護聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、荒野保護協會、千里步道協會、台灣生態學會、公民監督國會聯盟、關懷生命協會、水患治理監督聯盟等NGO團體皆到場參加。在上午的會議中，討論309廢核遊行的下一步以及如何因應核四公投議題。綠色公民行動聯盟理事長崔愫欣指出，日本311福島核災後，20

2008 年馬英九參選時曾提出「進行台灣國土復育總體檢，落實中長程的國土規劃」政見，並在 2009 年八八風災後，要求加速推動國土計畫法。然而第二屆總統任期即將開始，馬總統的國土計畫及國土保育承諾，卻仍未實現。4月21日2012全國 NGOs 環境會議「邁向永續國土」分場討論上，地球公民基金會董事長廖本全表示，內政部研擬的國土計劃法草案雖然比現行體制略好，但能否克服當今面臨的種種金權壓力和開發亂象、落實公民參與的精神、達成國土有效規劃及保育的目標，仍有待努力。國土管理不力是環境問題的根源廖本全檢討台灣數十年來國土超限利用，是造成當今各種環境問題的根源。他認為，台灣地體本質先天就很年輕、脆弱，後天又揮霍身體、不好好照顧自己，碰上氣候變遷大環境的威脅，落得一身病痛傷殘。他認為，災難已經常態化，若要談國土永續利用，必然得回歸國土地質的天然限制來思考，因為災難只是種種不當作為造成的結果。

台灣20多個民間團體共同發起的「2012年全國NGOs環境會議」，昨（21日）地球日前夕於耕莘文教院舉辦，共吸引200多人與會，提出「揮別水泥國土」、「追求永續能源」及「建立公義生態社會」等多點共同結論。可惜的是，大會原本循往例邀請總統當面交流，就共同結論提出環境政策建言，卻遭總統府僅以「電話婉覆」4字草率回絕，令民間團體大感失望。大會輪值主辦單位主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗批評，馬英九總統過去曾承諾4月22日地球日的時間，要留給環保團體，自2004年以來，總統每年都會出席或安排接見環保團體，環保團體也能夠有機會跟總統當面建言及對話；如今卻無正式公文回覆說明缺席原因，令人遺憾與不解。另外，針對政府最近一波油電漲價作法，聲稱符合環保趨勢，與會者表示不予認同；並特別指出民生用途的能源價格調整，並不符合節能減碳、環境正義、照顧民生等目標，要求政府推動「能源稅」並搭配所得稅賦結構調整，才能真