BOT

台北車站交九轉運站，當初規劃時，是為了整頓過去台北車站周邊客運停靠下客、交通混亂情形，不過交九轉運站啟用，第一個大考驗中秋假期返鄉車潮，台北市交通局為了避免客運班次太多，交九站內壅塞、動彈不得，在秋節規劃3天時間，讓交九原本站內上下車，改為站外下車，違反了當初交九規劃時、避免影響周邊交通的設計，市議員批評，交九轉運站當初在招標時，因為兩次流標，市府在2003年7月第三次招標做出重大讓步，不僅決議將該建物容積率由400%放寬至560%，減免土地租金、市府負擔部份匝道興建費用，並協助投資人取得中長期低利融資，就連招標公告也是直接「量身訂做」改依日勝生公司所提的投資計畫書規劃。而BOT廠商規劃出一棟僅佔總面積9%的轉運站，還把轉運站「藏在商場後側」，讓人搞不清楚，這是以轉運站為主的建築，還是以商場、影城、旅館為主。

交通部長毛治國表示：政府介入高鐵營運，目的是處理高鐵的利息負擔及折舊兩大難題，藉此拯救高鐵的財務危機，否則「高鐵真的會跳票」！毛治國強調：高鐵「不會，也不必要」還給原始股東。屆時會規劃上市，由全體民眾參與投資，分享高鐵的利益。毛治國表示：政府循公司法，介入高鐵經營，避免啟動「收買機制」，是現階段評估後的最佳方案，政府「泛公股」持有高鐵的股份約39.5%，參考中華電信的做法，「足以」掌控高鐵的董事會，透過官股，照顧民股。對於高鐵的債務問題，銀行團指出，高鐵案目前還在交通部，是要降息？還是舉新還舊？要先看政策風向。高鐵目前有兩筆聯貸案，金額合計3千7百多億，平均利率2.25%，高鐵一年光利息就要8億4千多萬。不過，銀行團指出，利率已經夠低了，之前已經多次調降；高鐵最近想再借4千億，其中的3千7百多億舉新還舊，另外新增2百億額度。銀行團說，只要債權可以獲得擔保，例如由政府出面擔保，4千億新增聯貸

莫拉克重創阿里山森鐵，全線復駛預估要2年。嘉義市洪雅文化協會前(19日)晚在玉山旅社舉辦莫拉克災後的阿里山森鐵論壇，鐵道專家許乃懿整理歷年阿里山森鐵災損與修護情況，指出過去也曾發生嚴重災害，但只要全力投入復建，都可在次年櫻花季前開通，只不過民營後，政府與經營的宏都公司互相推諉，災害修復延宕。他認為政府要好好檢討BOT後對森鐵文化資產損害的嚴重性，並建議林務局與宏都協調中斷BOT案。洪雅文化協會理事長余國信表示，阿里山森林鐵道與阿里山公路的修護與阿里山整體發展應一起探討。阿里山公路的修護不能取代鐵道，可以考量阿里山公路在石桌以上不修，改採讓人滿意的替代方案；且阿里山森林鐵道未來在觀光經營上應該要更看得見嘉義市平地段的價值，並思考擴增與原住民文化生態與部落的連結。

阿里山森林鐵路八八水災重創後，修復經費高達11億，各方提出建議，包括纜車取代部分鐵道等；阿里山鐵道協會創辦人麥正治強調，無論有何方案，阿里山鐵道絕不能廢除。鐵道專家蘇昭旭在部落格強力呼籲，為了阿里山森林遊樂區和鐵路的永續經營，「政府應透過協商，立即終止阿里山的飯店BOT與鐵路BOT案」。對此，宏都公司表示，依合約經營阿里山和鐵路的決心不變。宏都公司副總經理藤新富表示，宏都公司依合約經營阿里山鐵路BOT案和阿里山飯店BOT案，阿里山鐵路修復計畫近期展開細部調查，當初契約提到每年災害搶修準備金3000萬元，對照2009年災情根本無法應付，希望政府協助修復。林務局嘉義林區管理處表示，八八水災修復費用依契約是8：2，即宏都負責8成，政府2成；林務局已催促宏都儘速提出修復計畫，以免未來延誤修復時程。

「國土計畫法」草案從民國82年7月草擬「國土綜合發展計畫法」草案至今，經過16年、六屆立委任期尚未通過。莫拉克八八水災過後，各界要求政府應重新檢討國土規畫，上周立法院通過「莫拉克災後重建特別條例」，附帶條件請營建署在一個月內將「國土計畫法」草案送立法院審議。1日營建署在台北舉行第一場公聽會，廣徵各界意見，接下來將在中、南部再各舉辦一場。有了國土計畫法，國土問題就解決了嗎？莫拉克颱風暴露國土的脆弱，台大土木系教授李鴻源在一場座談會中指出，「台灣沒有所謂的國土規劃，因為根本沒有國土規劃法。」許多學者也將今日國土利用亂相、引發災難的原因歸於國土計畫法尚未通過。但，真的是這樣嗎？我們要問的是，沒有國土計畫法，台灣的國土就無從規畫了嗎？相反地，有了國土計畫法，國土就能長治久安？問題恐怕沒這麼簡單，而且今天政府把水災之過歸於因為沒有國土計畫法，某種程度是在為自己平日的違法以及不作為找藉口。事實上相關法

編按：今年（2009）台灣的「珊瑚礁總體檢」，即將在8月28-30日開拔到台東杉原海岸，對當地來說，今年首次結合在地居民、科學志工及環境NGO的力量，透過「生態工作假期」的方式，共同以實際行動展現民眾守護環境的決心，並且突顯鄰近開發案的不公義、不永續。以下的文字，將介紹這次杉原生態工作假期的行動內容，邀請你共赴一場珊海之約！給飄向遠方的麵包果：都蘭灣裡的風停了，潮水親撫著刺桐部落的柔細沙灘。就是現在，想寫封信給你，多麼希望你也在這裡，和我一起，看十六夜之月，緩緩自海的彼端升起……遠在都市工作、生活的你，一定很好奇，最近刺桐部落發生了什麼事情吧；你平常最喜歡問我，誰家的狗兒又欺負了誰家的雞，或是誰家的男人在祭典期間採集表現得最好。不過，這些都不是最要緊的，今年夏天的海風，即將帶來一群友善的朋友──參與生態工作假期的志工，和部落一同守護海洋與大地。

台北大巨蛋開發計畫案於7月22日（星期三）舉行第3次都市設計審議專案委員會議，審議大巨蛋的規劃設計、交通影響、防災動線等問題。會中都審委員對此規劃案提出多項質疑，並認為附屬商業設施過多，決議退件再審。本聯盟匯整民間人士發言如下：光復國小家長會會長游藝：光復國小全校60%家長反對巨蛋商業圓區的設計，希望巨蛋周邊應保留公園綠地，另有79%的家長支持松山菸廠保留作為森林公園。游藝更舉例，台灣高鐵因先期評估財務預測過於樂觀，以及原始股東出資不足轉向銀行大額借貸後，造成利息負擔過重營運嚴重虧損，迫使政府協調公營行庫提供低利貸款，並由中央政府擔任銀行貸款的保證人，如台灣高鐵公司最後仍無法繼續營運，政府必須啟動強制收買機制，預期將花費新台幣3千多億；而相同的問題也發生在台北大巨蛋開發計畫。游藝強調，臺北市政府於台北大巨蛋規劃初期的可行性評估中，預估大巨蛋每年將有240天的使用天數，職棒120~150天，

環評爭議不斷的台北大巨蛋BOT案昨（22）日再度進入都市設計審議程序，開發單位一再強調以蝴蝶作為設計概念，但與會民間人士痛批規劃案已偏離初衷。法扶基金會律師林三加表示，本案若未做好規劃，「從上空看來就是畸形變態的胖蝴蝶」，綠黨發言人潘翰聲則說，「小孩要看的是真正的蝴蝶，我們需要給小孩接觸大自然，而不是建築物上的三角形蝴蝶」。台北大巨蛋開發計畫案於昨（22）日上午9時30分舉行第3次都市設計審議委員會專案小組會議，會中都審委員對此規劃案提出多項質疑，決議補件再審，請開發單位依據委員與居民意見進行修正後再送都市設計審議專案委員。會議召開前，當地里長、居民與松菸公園催生聯盟、荒野保護協會、蠻野心足生態協會等，於市府大門口大喊「我要在地森呼吸，不要巨蛋蚊子館」，表示大巨蛋交通評估審查違法，希望新一屆的台北市都市設計審議委員，在大巨蛋交通影響評估與開發面積上限的爭議問題尚未釐清前，立即停止大巨蛋之都

98年度已過一半，但宏都公司98年度應繳交森鐵三合一營運權利金及土地租金1400餘萬元，宏都以天災頻傳、森鐵等營運未達預期績效等為由，只繳交230餘萬元，最近向林務局申請年底再補足積欠1200餘萬元差額，但林務局不同意，宏都則決定提請民間參與投資經營森鐵協調委員會協調。宏都97年6月接管森鐵後，天災不斷，致使小火車開開停停，營運績效不彰，且阿里山遊樂區飯店興建案卡在環評，無法動工，連帶影響宏都繳交森鐵三合一案營運權利金及土地租金能力與意願。兩造合約中指出，營運權利金及土地租金年度前就應繳入公庫，宏都遲延繳交1200餘萬元差額，讓林務局官員非常擔心，多次行文催討均無下文。

草屯鎮垃圾焚化廠將變身成為首座環保署焚化廠！在環保署補助鎮公所賠償BOT廠商的2億多元後，產權從公所移轉到環保署，該座中央級焚化廠不只可復爐處理污泥，也可望肩負環保教育功能。以公辦民營（BOT）方式興建的草屯鎮垃圾焚化廠，由廠商巨展公司興建營運，公所與之簽訂7年合約，惟2006年11月環保署要求停爐，公所與廠商還有3年合約未履行，經向中華民國仲裁協會聲請仲裁及南投地方法院判決，公所均敗訴，須賠償「巨展」2億1000多萬元。財政困窘的鎮公所無力償債，去年「巨展」一度聲請查封公庫，經公所奔走後，環保署上月終於同意接收該座焚化廠，並給予公所補助經費，以支付包括賠償金、利息、仲裁判斷費用、保全費等經費，總金額是2億3200多萬元。草屯公所去年已委由專家學者進行該焚化爐復爐評估，維護狀態不錯，加上構造與一般焚化爐不同，係採玻璃沙高溫加熱，垃圾破碎後投入再與熱玻璃沙混合，並可進行乾燥處理，因此不僅可復

台北市松山菸場舊址「大巨蛋BOT」開發案，台北市環評審查會昨（17）日作成審查結論：開發單位應待全案走完「都市設計審議」程序後，再補件送審。預料此案要再數個月才會重啟環評，長期關心的地方居民與環團聞訊均表欣慰，但也主張本案環評應依法送行政院環保署審查，新一屆的北市環評大會應停止審議。台北大巨蛋昨日下午進行重作環評第二次審查，當地新仁里、華聲里里長等居民、「松菸公園催生聯盟」與荒野保護協會等環保團體前往關心，會議近2小時閉門審查後，決議補件再審；而過去市府各委員會平行審查的程序也有調整，環委要求此案需先經都市設計審議，才會繼續環評的審查。審查會中各委員認為疑點眾多，包括開發樓地板面積、監測點位置等疑義，都必須補件或釐清後再進行審理。由於都市設計審議甫於2月初開過審查會，正進行幹事會議程序，不會立刻再開審查會，估計環評程序最快也要好幾個月後方有可能重新啟動。留在現場等待結果的居民與環團雀躍不已

由於「宏都公司」自接手森林鐵路以來至今，天災不斷，且本線營運虧損加劇，已無力經營，且鐵路長期以來無力維修，全體員工深怕未來會因此導至出軌意外，以致發生員工及旅客生命安全。所以，司機員因此發動請辭，希望引起社會大眾及主管機關交通部及林務局的重視。「宏都公司」自去年樟腦寮路線坍坊以來，便對公司所有員工實施減薪及放無薪假之措施，並持續裁員，導致員工工作量暴增，造成車站無人看守，施工人員無法維修等情況，全體員工深怕未來雨季來臨及櫻花季載客量倍增的情況下，必會造成意外，所以員工在不得以的情況下由司機員集體請辭，希望得到中央的重視，畢竟人命關天，不要在發生事故之後再檢討，恐為時已晚。希望行政院能重視此一BOT案是否可以持續的可能性，阿里山森林鐵路是一國寶級的鐵路，工作人員養成不易，不要因一時政策的錯誤，導致往後無法彌補的損失。