高雄

高雄又再一次淹水，又再一次的所有台灣的水利專家提出又再一次重複的建議，滯洪池、排水幹管、透水鋪面又再一次的被檢驗，水災在台灣一直被視作是一個簡單技術性的問題，但弔詭的是卻一直無法克服，而媒體也一直引導民眾思考的角度：之所以會發生水災，就是因為某些人為的疏失，讓某些環節故障，所以大家有責任要把「兇手」抓出來。所以故障的排水機房、長長的籬笆、阻塞排水的淤泥也就一一現形。這讓我想起了幾年前蘆洲的一則新聞：一場社區大火奪走了8條人命，追究火災的原因是一個六歲的小孩，趁媽媽午睡的時候玩火柴，最後媽媽被判有罪。大家每每在事件發生之後急於緝凶，而忽略了事件背後結構性的因素：如果一個六歲的小孩用一支火柴就可以燒掉一個社區，這樣的社區安全是何等的脆弱。同樣的場景也毫不意外的發生在歷次的台灣水災，大家急於追究排水機房是不是故障？排水管有沒有疏通？更甚至是誰去理髮、睡覺或是吃大餐，大家急於去找尋「真兇」，卻忽略

親愛的米克比太太：這是一封來自台灣的公開信，雖然我不確定妳看不看得懂中文，也不確定妳有沒有聽過台灣，但有件事我一定得要跟您寫封信。今(2010)年年初，我在紐約時報佛里曼(Thomas Friedman)的專欄裏，讀到您老公米克比投書給您家鄉報紙的文章。他在文章裏提到，英國石油公司(BP)在墨西哥灣鑽油平台的漏油事件，他該負一些責任，因為他從未成功說服妳放棄開耗油的休旅車，也讓美國社會至今仍對石油上癮。身處於太平洋另一端的地球居民，我覺得也有一件事要跟您報告。兩個禮拜前，有個名叫凡那比的颱風侵襲台灣，它在6個小時之內，就在台灣南部的高雄市降下566毫米的雨量。這樣大雨，遠超過台灣任何一個城市的排水設計，整個城市毫無意外的陷入近1公尺高的大水之中，也不幸地造成了台灣人民生命與財產的損失。

災難，對於人民是日常生活的苦難，但是對於政客，卻是政治攻訐的利器，在比爛的台灣選舉政治中，自滿自己是沒出事、比較不爛的那一個，仿如不出包就能撿官作。但是對於受苦的民眾，面對一堆口水橫飛，他們管你那黨那派，只是要求解決問題，期待一個安居的環境。大高雄合併，在政黨派閥私心算計下，還在拉扯利益的分界線，但是大自然卻早以流域之力，宣告縣市合併，顯示大自然治理土地的能力。一張高雄水文古地圖，早已劃出高雄縣市在水文上的休戚與共，任由人類行政區分、黨派競奪，甚至偉大的工程設計，大自然就是依循不變的水文統治土地，順者依水生養，逆者患水逃難。大高雄有四大水系，後勁溪、愛河、鳳山溪-前鎮河、鹽水港溪，這些水系之間看似獨立，其實有支流相接，甚至在水系之間，由埤塘、湖泊等濕地系統，構成完整的高雄水環境，在台灣要以水鄉澤國為意象代表的都市，水都高雄堪稱第一。但是，遠離愛河的縣市城鎮，高雄還像水都嗎？早期的居民，還懂

今年第一個登陸的颱風凡那比，讓高雄、屏東再次陷入淹水惡夢，洪水來去匆匆，留給災民走味的中秋。刁鑽的隨堂測驗，再次揭露城市排水的缺陷。狂風大作、豪雨傾盆，灌爆南台灣的河流與排水溝，北高雄的城市排水系統嚴重超載，大水四處竄流，人車寸步難行。愛河爆滿，馬路變成大河，車子一輛接一輛泡在水裡。高雄市楠梓、左營、三民、鼓山區70個里、高雄縣岡山、仁武、梓官、大社、橋頭、彌陀、鳥松等地相繼淪陷，住家遭殃，居民有苦難言。凡那比在岡山地區降下了近千毫米的雨量，附近的典寶溪、阿公店溪超越警戒線，洪水淹沒聚落，災情慘重。一家工廠發生大火，大水阻撓消防車前進，只能眼看大火肆虐，廠房付之一炬。緊鄰岡山的仁武、大社工業區也沒有倖免，國軍的水陸裝甲車穿梭在茫茫風雨中，受困員工在宿舍中等待援手，廠房的機具泡水，石化產業遭受前所未有的重創。洪水順著地勢，湧向下游的中華社區。大水行經工業區，再流向社區，水面浮著油污，讓人擔心

後勁居民反五輕設廠三年，最後在前行政院長郝柏村大批警力坐陣下，1990年9月22日宣布五輕動工，但承諾25年後高雄煉油廠遷廠。後勁人沒有忘記這個承諾，等了20年，眼看再過5年夢想就能實現。但種種耳語以及大大小小事件都顯示，25年遷廠的承諾未必會落實，後勁人的夢會不會只是空夢一場？其實這一陣子以來，石油公會、以及高雄縣的仁武及大社工業區等五輕下游廠商，不斷透過各種管道表達如果五輕關廠，將波及仁武、大社工業區廠商停工，國家經濟受影響，也有超過10萬人將面臨失業。高雄煉油廠廠長李順欽也於日前指出，到目前為止政府的承諾不變，也依當初承諾分三期陸續拆除廠房，今年9月1日又主動停了六座FCC廠，現在高雄煉油廠包括五輕在內還有20多座工廠。不過李順欽指出，當初所有文件都只說「25年關廠」，但到底是以那一年做基準並未說明。他表示，五輕是1990年9月22日動土，但五輕真正量產的時間是1994年，因此要如何

2010年9月21日，高雄市區處處可見昨天淹水過後的痕跡，隔天是中秋節，有些人家已提前烤肉。太陽才剛下山，高雄市楠梓區的後勁氣氛就擾動了起來，人潮從四面八方走向鳳屏宮，一件件白色、藍色T恤背後「我愛後勁、保護鄉土」。20年前的同一天（官方資料是9月22日），前經濟部長前蕭萬長宣布五輕動工，並承諾25年遷廠。這一天後勁人要遊行，要求五輕在2015年(民國104年)如期遷廠。周二的非假日、剛下班、有人家中還有泡水家具沒有清理，但當天來了5000多人。從鳳屏宮一抬頭就可以看到高雄煉油廠，再過去就什麼都看不見了。這座廠把後勁與高雄市區隔開成兩個世界達60年。不時飄出惡臭、噪音、空污。2007年7月到2008年1月，半年內發生三次氣爆事件，居民家中玻璃全都震碎。地球公民協會執行長李根政遠在高雄市美術館的家都聽到爆炸聲，緊急聯絡究竟發生什麼事。前債未了，1998年政府又決定在廠內蓋第五座輕油裂解廠（五

南部大雨成災，各種檢討聲浪出爐，高雄在地環保團體則認為高雄400年前為潟湖地形，應該發展「滯洪池」治水體系，改變現在透過愛河將雨水儘速排入大海的傳統思維。高雄市綠色協會總幹事魯台營表示，現在高雄市的治水方式就是儘速把雨水排進入愛河，再從愛河排入大海，但以此次為例，愛河的水溢出堤防，水根本排不出去，這種急速排水的思維要改，先將雨水蓄積起來，再緩步排水。他說，400年前高雄是潟湖，潟湖地形天生就較低窪、還有許多天然埤塘，可惜現在被填平，未來可以考慮開挖。水利署說，雖然高雄市區已完成9成多的雨水下水道系統（設計排洪標準為5年），但此次豪大降雨量達200年頻率，現有系統根本無法容納，另瞬間豪雨驟降，造成高雄市區內愛河沿岸抽水站部分抽水機組遭淹沒無法運轉，也是另一原因。水利署副署長吳約西說，未來都將提高防洪、排水設施保護標準，也已著手進行各項整治措施，如在上游造林保水，治洪、防洪等措施也已全面展開。

見證城市人文歷史的老樹，是珍貴的綠色文化資產，更是城市景觀最重要的一環。但是老樹常常面臨不當砍伐或病蟲害侵襲，更需要真愛老樹的你我隨時巡守，而能通報照護。在地球暖化、氣候環境變遷之時，守護老樹就是守護我們的社區，守護地球生態環境。＊對 象：凡是關懷地球永續生態環境、體認老樹之綠色文化資產意義、尊重老樹生命、關心社區、能遵守每個月定時巡守老樹二次執勤時間之民眾。(以楠梓區、左營區為優先) ＊報名辦法：公佈報名時間內，親自報名、傳真報名、郵寄報名、電子E-mail報名，報名後請以電話查詢確認。 ＊志工培訓： 1. 志工基礎教育培訓課程12小時。 2. 認識老樹與社區的人文故事10小時。 3. 志工進階教育培訓課程10小時。 C、樹種認識、老樹病虫害之認識與適當處理方式8小時。 D、通報機制及表格製作2小時。 4.實地場所認識(分區進行每區3小時。) 5.實地實習(2人一組，每組實習3個月)(1

高雄市政府考量文化保存與都市發展並行方案，共保存台鐵高雄港火車站6成範圍。市長陳菊宣布「哈瑪星鐵道文化故事館」今年10月24日會開館，銜接駁二到鹽埕區北斗街的自行車道，也將於明年2月完工。高雄港火車站以文化資產及都市計畫方式進行最大化保存，總計保存了4.62公頃土地，占全區鐵道7.72公頃的6成，而扇形範圍部分的鐵道達26軌，應是國內最大規模的鐵道保存行動。高雄港站站體為台灣鐵路管理局所有，目前已閒置，文化局已協調台鐵獲得同意認養代管，並邀請中華民國鐵道文化協會進駐營運。民間打狗驛古蹟指定聯盟則提出「打狗驛全區復駛計畫」，希望車場、濱線、臨港線全區復駛，認為市府只保留全區的六成還是不夠，仍極力爭取應全區保留。

台灣水資源保育聯盟20日指控高雄義大世界違反環評零排放規定，每日排出數萬噸污水到大坑溪中，大高雄飲用水源受到嚴重污染。高雄縣政府立即提出反駁，強調義大世界無違反環評結論情事；而義大世界也聲明，義大世界廢水零排放，並未排進大坑溪，但此聲明與環保團體所見明顯不符。義大世界排污水 高雄人飲水堪憂今(2010)年6月30日「南區環保團體座談會」會議中，環保署南區督察總隊長李建德即報告義大世界有違法排放污水情形；台灣水資源保育聯盟於8月上旬，共4天晚間10時左右到義大世界遊樂場東側之順安橋旁的排放口巡守並取排放水送驗。結果發現，4次巡守皆見義大世界排放大量污水，有的顏色呈黃色，有臭味，顏色越深氨氮檢測值越高，也發現其排放大量含泡沫污水，含異常高之總磷及懸浮微粒，多數超過飲用水水源水質標準，顯然義大世界已將污染物未經處理就直接排放到大坑溪，極可能含廁所髒水。水資源保育聯盟指出，義大世界違反環評零排放規

高雄縣大寮鄉去(2009)年爆發震驚台灣社會的戴奧辛鴨事件。監察院調查發現，環保署、工業局對爐碴再生產品的流向管制不力，高縣府及高市府長期怠忽列管巡查，監院昨通過對相關單位的糾正案，並要求行政院通盤檢討制度。環保署的檢驗報告證實，該處的鴨子戴奧辛含量嚴重超標2倍及5倍。監委趙榮耀、劉玉山、錢林慧君深入調查後，提案糾正環保署、工業局、高雄縣政府及高雄市政府。糾正案文指出，現行爐碴廢棄物的屬性判定，端賴業者誠實申報，缺乏公正單位的稽核，此類廢棄物的再利用，是否會對土壤造成污染也有爭議，有關單位應檢討環境相容性評估技術及資源化過程管理標準。高市環保局主秘張瑞琿表示將提出申覆，在監察院糾正前，環保局就已編列預算，針對大坪頂毒鴨數量做整體調查，若地主不清理，環保局將代為清理。高縣環保局則說，縣府一經發現有被偷倒有害廢棄物，都有移送法辦，且案發後，縣府也立即配合將鴨子、吳郭魚銷毀，縣府都已盡力了。

高市長陳菊19日才拜訪林園區漁會，縣長楊秋興昨天緊跟著造訪，並為漁民請命，籲請中央修法檢討焚寄網12海里不得作業禁令，全國一體適用，在此之前，海巡署執法能以勸導為主。屏東縣政府86年起公告該縣沿岸禁止以集魚燈作業捕魚，導致林園地區焚寄網漁船至枋寮地區作業，常遭當地海巡隊驅趕或取締。楊秋興表示，焚寄網漁船會影響海洋生態，全國僅台北、宜蘭、高雄、澎湖還在使用，但是只有屏東縣公告沿岸12海里內不得使用焚寄網漁船，影響高縣漁民生計，籲請中央修法統一。