農林漁牧業

台糖養豬場規模龐大，緊臨屏東農業生物科技園區的東海豐農場，最盛養殖超過3萬頭肉豬，但引發臭味及排汙問題造成地方反彈，甚至要求禁養、遷場，為求一勞永逸，台糖耗資6.9億元，將打造全台首座綠能養豬場，27日完成動工前簽約儀式，預計明年底就能完工。台糖總經理管道一指出，新建的密閉水濂式豬舍，在養豬部分透過自動化管理，豬舍內溫濕度皆由電腦控制，提供最適當的生長環境，同時提高豬隻生產效率；且因為是密閉環境，可以避免臭味外洩，解決過往惱人的臭味問題，豬舍排氣會經過除臭處理至符合環保法規後才會排出。另豬糞尿經由密閉管道輸送到厭氧設備中生產沼氣，可將能源回收發電利用，每天可以發電約9000度；加上統進統出的管理方式，降低清洗豬舍的用水量，廢水經過一系列處理後再利用，估計減少用水量達83％；連同屋頂設置的太陽能發電，在在改善養殖場周邊的環境品質。

非營利媒體「歐盟觀察家」（EUobserver）報導，波昂氣候大會（COP23）的與會者於11月13日一場邊會中，討論了比交通運輸產業更具破壞力的溫室氣體排放源——肉食。這是COP大會舉辦23年以來，第二場以肉食為主題的官方邊會。事實上，在COP23大會，歐洲和其他國家的政策制定者大多不願對肉食議題多有著墨。牛肉換豆類 美國減排目標可達74%研究人員哈瓦特（Helen Harwatt）表示，減少肉類消費可以顯著減少人們的碳足跡。根據哈瓦特今年初與夥伴共同發表的一份研究，如果所有美國人都將牛肉消費換成豆類，那麼美國2020年的溫室氣體減排目標可會達到46％到74％。哈瓦特說，如果人們關心美國離開巴黎協定的效應，那麼也應該關心美國人的飲食對氣候變化的影響。

武陵農場多年來深受猴害侵擾，園中果作遭台灣獼猴掠食，連2年短收，因位處國家公園境內，生態保育限制下無法驅逐猴群，對於潑猴來襲，園方決定增加猴群不愛作物以減少農損。袁圖強指出，果物去年短收新台幣407萬元農損，今年損失達到465萬元，但因為武陵農場位處國家公園範圍內，為了自然生態保育，對於保育類動物台灣獼猴，無法有任何作為。武陵農場副場長李梨瑜表示，梨山地區許多果園長年來受到猴害影響，果農多會在果樹下飼養「防猴犬」，藉以驅趕猴群侵擾果園農作。為解決猴害問題，農場決定減作猴子喜愛的水果，增加猴子沒興趣的作物，袁圖強指出，預計將果作面積自11公頃減少至1.7公頃，增加適宜在高山氣候生長而猴子不喜愛的杭菊。

當國際間積極打擊非法木材之際，台灣社會所使用的木材，卻高達99%來自進口木材，少數未提供合法證明的木材，有可能來自原始森林，甚至東南亞熱帶雨林。當台灣社會反對石化、水泥高耗能產業擴張版圖，進而追求可永續的里山資本，兼顧山村經濟的林業發展令人期待。由農委會推動的「台灣木材」標章即將於明年1月上路。未來民眾除了選購FSC標章木材，也可購買國內合法生產的「台灣木材」標章製品，支持台灣林業、發展山村經濟。投靠台灣里山 減少耗能產業「支持國產木竹材製品，不只優質耐用，更能提振山村經濟、促進林地林用，也減少進口木材跨海長程運輸製造的碳足跡。」昨（27日）記者會上，農委會林務局長林華慶表示，台灣私有林面積約13.7萬公頃，仍持續經營者未達1/3，原因就出於林產業式微、營林收入過低；這也引發大量林地荒廢，甚至違規使用，造成寶貴的可再生資源閒置，更引發國土保安疑慮。為了振興台灣林業，林務局從需求端著手，鼓勵

農業缺工嚴重，雲林縣議會國民黨團、誠信聯盟23日召開記者會，強烈譴責政府不解決缺工問題，又雷厲風行取締農業非法移工，簡直要將弱勢農民逼上死路，他們強烈要求中央研議開放農業移工，避免基層農民的反彈擴大。國民黨黨團總召李明哲等十多位議員指出，農業處統計，縣內農工每年缺口將近6000人，雲林農業產值居全國前茅，缺工已造成農民無法順利收成，農田荒蕪，議會多次要求解決，正視農村人力老化、勞力不足的現象，不但沒下文，還換來執法部門查緝逃逸外勞，民意機關反映民情，反成為查緝的最佳理由，動輒開罰15萬以上，無法苦民所苦。雲林縣長李進勇表示，雲林農業大縣是國家重要糧食供應地，缺工不改善，良田變荒蕪，已安排會見行政院長賴清德，尋求解方。縣府農業處長林慧如表示，將建議中央召開全國農業會議，針對農業用地規劃、農業人力短缺等尋求解套。

為了促進一個更公平的社會，讓組織內及社會中每個人能獲得平等的機會與待遇；也為了肯定與尊重「差異」及其可以帶給組織和社會的價值，英國國民信託在其「平等與多元政策」中明白表示：擁有多元背景的求職者、員工、

「森林是大海的戀人」這句看似浪漫的句子，是出自日本宮城縣牡蠣養殖漁民，因為牡蠣養不好，往上溯源才發現森林不好，無法涵養水質，也影響河口生物，讓他察覺到森里川海一脈相通、無從切割有如戀愛的關係。這句話也點出沿近海漁業有賴里山的維繫。16日農委會林務局舉辦「借鏡國際里山、里海倡議：IPSI-TPSI 交流工作坊」，委託東華大學邀請聯合國大學永續性高等研究所（UNU-IAS）研究員姚盈芳分享日本里海倡議的作法。他表示，里海強調陸地與海洋的關聯，不僅是生態上的聯繫，更強調社會和經濟上的聯繫。（IPSI指國際里山倡議夥伴關係網絡，TPSI指台灣里山倡議夥伴關係網絡）。里山與里海不可切割里海一詞，是1998年由九州大學生態工程學教授柳哲雄提出，強調山與海的連結關係，來自山林注入海裡的養分，提供沿近海域深厚而平穩的物質循環，若能確保這種永久平穩、豐富的聯繫，里海好、生產力自然也會豐富。里海倡議是「R2R

食安問題嚴重，屏東縣崁頂鄉王文玲、王志皓及王毅傑姑姪三人，投入「養蚯蚓」賣蚓培材（蚓糞）行業，改善農地土壤，希望讓農作物減少使用農藥。成千上萬的蚯蚓在土堆裏爬上爬下，許多人不敢靠近，但姑姪三人卻愛不釋手，賣蚓培材的想法來自27歲的王志皓，由於家中務農，爺爺父親都使用農藥，王志皓一直有想法希望農作物可以不使用農藥，在食安問題中思索，他看到了商機。王志皓與弟弟王毅傑和王文玲姑姪3人在家附近另外租了一塊2分地養蚯蚓，同時利用自己培養的蚓培材種植地瓜葉、蝶豆花和洛神。王志皓表示，一開始在技術上不是很熟悉，對於蚯蚓吃的食物及蚓糞醱酵的掌握不好，曾經一整箱的蚯蚓死光光，後來，前往北部請教專家，並到農業大學上課，掌握技術後，已有不錯的成果。王志皓說，養蚯蚓是利用牛糞或有機農業廢棄物當蚯蚓的食物，大約一個月到45天就可「採收」蚯蚓的糞便，「蚓培材」可改良土質，促進植物生長，產生大量益生菌，還能有效抑制土壤

政府全力推動太陽光電，但過去幾年光電設施架設在農地，引發許多假種田、真種電的爭議。太陽光電設置在農地，是否一定會導致良田消失？怎麼樣的規範與設計，能讓光電板下也有新生機？屏東潮州的農民余振乾，端出一盤生菜，有芝麻葉、蝦夷蔥、甜菜根等十幾種，全都是從國外引進的苗菜，這些苗菜是溫帶品種，原本並不適合在台灣平地栽種，但是在光電棚架下遮蔽部分的光照，反而創造出它們可以生長的環境。光電系統業者翁敏傑，原本是學農，曾從事畜牧業，幾年前決定將光電與農業結合，設計遮光率約40％到50％的光電農棚，再承租給農民。目前跟他合作的農民有十多位，栽種作物包括高經濟價值的法式苗菜、觀葉植物電信蘭等等。另一位屏東農民林得荃，則是在光電棚架下種火龍果、芋頭。他十年前返鄉務農，發現想找一塊適合又可以長期使用的農地並不容易，他認為跟業者合作的方式相對穩定，而且光電棚架是現成的設施，減少許多投資成本。不過光電結合農業設施，過

清晨四、五點，天還沒亮，漁民摸黑工作，提供我們新鮮的水產。政府全力發展綠能，要在2025年裝置20GW的太陽光電，養殖業也是目標之一，而太陽光電和養殖要如何共生？台灣本島最西邊，著名的國聖燈塔，矗立在漂沙中，旁邊是台南七股潟湖地形，3、400年來，漁民利用這片海水的漲退潮，進行養殖。過去，為了規劃養殖專區，政府開闢南北向的大潮溝，搭配東西向引水道，打造四通八達的水路，將海水輸送到各個魚塭，培育出新鮮海味。黃芬香從事養殖30多年，養石斑、龍膽和文蛤，這幾年文蛤價格不錯，成為她的主力商品，收成季節經常忙著出貨。為了確保品質，最後的把關工作很重要，這分堅持，讓黃芬香的文蛤頗受好評，訂單源源不絕，現在兒子也準備接棒。不過最近有件事情，卻讓他們一家很煩惱，因為台鹽綠能公司計畫配合政府的漁電共生政策，打算以一年一公頃租金30萬，四成裝設太陽光電板，六成繼續養殖的方式，整合魚塭，並交給德河海洋公司統籌管

行政院擬將農田水利會改制「升格」為公務機關，輿論出現「獨裁」、「綁樁」、「開民主倒車」，「接收人民財產」、「違憲」等批評言論。農委會副主委陳吉仲15日出面澄清。他表示水利會將納入公務體系，隸屬未來成立的「農村及農田水利署」，沒有會長，也沒有官派。水利會2000多億資產也「不會」收歸農委會或政府，將專款用於水利事務。他指出，水利選舉跟農田水利工程都有許多弊端，未來都將受到公務體系監督，改革是否開民主倒車，可受各界公評。陳：以後沒有水利會「會長」哪來「官派」？9日行政院通過「農田水利會組織通則」部分條文修正草案，將農田水利會改制為公務機關，並停止會長選舉。水利會資產雄厚，跟地方派系緊密關聯，此項政策被批「獨裁、綁樁」，一切是為明年選舉考量。前台南縣長蘇煥智也批水利會財產形同被政府沒收，有違憲之虞，也有水利會揚言串聯抗爭。

6日才上任的宜蘭縣代理縣長陳金德，一連宣布二項農舍政策，除了要退還之前加價課徵的房屋稅，還打算放寬農舍臨路、臨側的規定。陳金德指這些規定沒有法源依據，有違憲之虞。農委會昨（13）日親自出來召開記者會說明法源依據。民間也大聲指責，並要求回歸農發條例，在沒有確實農用的土地上蓋農舍已經違法，應限期改善，如不改善就應拆除，並追繳應付的稅金。加收房屋稅、農舍興建規定違憲？ 農委會拿法規嗆陳金德宜蘭縣代理縣長陳金德6日上任，7日即宣布研議退還違規農舍房屋稅加價課徵的稅金4500多萬元，並計利息退還。10日又要求縣府農業處研議放寬農舍興建管制，不須遵照農委會要求農舍「鄰路、鄰側」規定，農業處長陳德星隨即申請退休辭官。陳金德指出，違規農舍加價課徵房屋稅，沒有法源依據。而且《農業用地興建農舍辦法》不能要求農舍要鄰路、鄰側，如硬要取締有違法違憲之虞。陳金德說法引發農地守護的民間團體一片譁然，13日農委會親自出