農林漁牧業

原民會今（28日）表示，已與農委會合作，在原住民保留地林業用地中設飼養禽畜示範點，預計全台將有14處，執行至111年，會視監測數據討論是否擴大至全台原住民保留地林業用地皆適用。為解決原住民族土地上受限種植作物及養殖禽畜等農業生產行為，行政院原住民族委員會於108年攜手行政院農業委員會畜試所與林試所執行「推動原鄉環境友善林畜牧產業多態模式」科技計畫，將於全台14處部落建立科研示範點。原民會表示，原住民保留地中有2/3是林業用地，但林下經濟經營使用審查作業要點規定，僅開放「養蜂、椴木香菇及金線蓮」，排除常見原住民族部落作物，也不得飼養禽畜。原民會基於環境永續原則，同時保障族人小規模養殖戶與發展原鄉特色農業生產，108年計畫啟始先設置家禽、肉牛等畜牧示範點，今年再加入如肉羊、蘭嶼豬等，植物則加入馬告、月桃等具有原鄉特色植物。

卜蜂公司計畫在花蓮設置養雞場，卻引發居民強烈抗議，縣府最後決定撤照，並持續推動「花蓮縣新設置畜牧場管理自治條例」立法，委託東華大華協助舉行「諮詢座談會」蒐集各地意見，下午首場在壽豐鄉舉行，不少畜牧業者前來抗議，爭取生存權與工作權。花蓮縣養豬協會理事長陳志忠說：「口蹄疫難得拔針，現在又搞一個地方自治法，我們已經撐到這個時段，要走出世界又遇到這種問題。」座談會首場在壽豐舉行，將來條例規定畜牧場，應離距離住宅學校多遠，是要比照台東的500公尺遠，還是宜蘭的100公尺外，目前尚無共識。本場座談會，反卜蜂自救會成員並未出席，而門諾醫院向陽園區的管理者則在場陳情，受卜蜂爭議影響，畜牧場登記許可暫緩審查，導致他們無法申請合法而受罰，向陽園區設立作為幫助失智老人及身心障礙者復健的基地，成了此次卜蜂事件的另類苦主。

國道服務區停車場上架設太陽光電，既能遮蔭、又能發電，也無占用土地之虞。高工局預估，全台14處服務區共可架設22MW的光電，卻七度招商、七度流標。修改標案後，21日開標，依舊沒有廠商投標。27日，立委洪申翰等召開光電公聽會，以了解各部會裝設太陽光電的困難。交通部預估，國道服務區停車場可架設22MW、高鐵與台鐵場站可裝置11.4MW，遊憩用地可架設0.34MW。交通部至今共完成7.6MW，國道服務區停車場光電則是直接掛零。高工局說明，14處國道服務區分為北、中、南三個標案，21日第八度流標，實際已經流標24次。外傳標案霸王條款太多，高工局喊無辜，受訪時解釋，由於要架設在停車場上，並保留路面養護、工程車進出，所以要求光電架設須淨高5.1公尺、拉高成本之故。高公局表示，已洽商經濟部研議放寬招標條件，無論是回饋金或架設年限，都是最寬鬆的標準。八次流標，問題出在哪？太陽光電產業協會祕書長姜暭先指出，限

配合非核家園政策，行政院設定2025年太陽光電總發電量需達到20GW，其中屋頂型太陽能光電需達6GW。然而理想中為人們帶來綠色未來的光電設施，卻因為人為及大環境的種種因素，出現各種光怪陸離的現象，引來遍地烽火。為了讓太陽光電走上正途，民進黨立委洪申翰繼13日召開地面型光電公聽會後，昨（28日）又針對屋頂型光電召開公聽會。會議有數個部會出席，報告轄下設置屋頂型光電的成果，卻遭立委及環保團體批評只有成果卻沒有盤點有潛力的設置面積，質疑各部會努力不足。洪申翰也說，各部會絕對不要認為自己只是配合行政院命令做事，新能源是國內外的大趨勢，無論是公私部門都必須跟上，只是時間早晚問題，提前部署只有好處沒有壞處。部會被批不夠努力 立委要求各部會心態更積極公聽會上，交通部和內政部被環團點名不夠努力。根據2016年10月27日行政院給交通部的目標是兩年要達到7.09MW，交通部於會議上報告其設置容量達7.6MW

2015年8月，一個濕熱的午後，48歲的尼西（Nyishi）族人、反毀林倡議者塔拉（Jorjo Tana Tara）在下西召瑟（Lower Seijosa）鎮的大片鹽沼地上，發現非法伐木工人與盜獵者。這座城鎮座落於印度東北方的阿魯納恰爾邦（Arunachal Pradesh）與阿薩姆邦（Assam）交界處，以茶葉和獨特的生物多樣性聞名。來自帕克老虎保留區（Pakke Tiger Reserve）與卡齊蘭加國家公園（Kaziranga National Park）的大象常常會到這個地方攝取鹽分。當他正準備錄影記錄這段畫面時，「一顆子彈從我的太陽穴旁呼嘯而過」。塔拉透過電話向我們敘述這段回憶時，他的聲音中透露出鮮明的痛苦。「當時我身上配有合法槍枝，我立刻回擊兩發子彈。他們顯然沒有預料到我會反擊，於是立刻就逃走了。每當我回想起那一天，都會為自己和家人感到非常害怕。」這是塔拉四度遭遇這類攻擊中的第

近年農民以植保無人機施灑藥劑取代人工噴藥的狀況愈來愈普遍，交通部民航局於3月底正式實施民用航空法「遙控無人機專章」，規範代噴人員需取得相關證照，施作前15天得事先申請。雲林縣智慧農業植保無人機協會監事主席張羣彬說，政府推行智慧農業政策，卻從管理角度限縮處於萌芽期的產業發展，政府應傾聽民意，透過輔導方式扶植產業。張羣彬指出，根據「遙控無人機專章」規定，取得雙證的業者，施作無人機噴灑行為限法人資格，不但直接壟斷自然人業者生路，也間接對面臨缺工的農民造成困擾。且因植保無人機的操作常會視病蟲害或天候狀況調整作業時間，農民和農作物禁不起15天飛航申請等待期，他建議政府應將植保無人與空拍機分開管理。「植保無人機若再結合農藥行，效益加乘！」張羣彬表示，一般農民田間遇病蟲害時，慣性會先找農藥行諮詢，全因長期建立起的信賴感。若將無人機精準投藥的優勢，結合農藥行精準派藥的經驗，效益勢必「一加一大於二」。

新竹縣尖石果農最近因為猴群苦不堪言，一大群獼猴常闖到果園裡偷吃即將收成的水蜜桃，其中受害最慘重的農民，3萬顆水蜜桃被獼猴吃到只剩下一半。一顆顆水蜜桃逐漸成熟，新竹縣尖石鄉以盛產水蜜桃出名，農民辛苦種植一整年就等著收成的一刻，但正逢產季農民卻叫苦連天，原來附近山區的獼猴跑來果園大肆侵略。果農損失慘重，以上海蜜、黃金桃市售一顆125到170元的價格來說，受害最大戶的果農有1萬5000顆水蜜桃遭到侵害，至少損失了187萬元。尖石鄉長曾國大：「我們林務單位或縣政府都有提供電網來做防治設備，但是因為我們山區電網要供電比較有困難。」今年暖冬原本水蜜桃產量已經砍半，現在又加上猴群來搗亂，讓果農一個頭兩個大。

22日發布在科學期刊「自然」（Nature）的一份調查，首度全面了解全球哪裡的礁鯊實際上已滅絕。這份調查為期四年，在近60個國家超過370個暗礁海域進行研究。加拿大達爾豪希大學（Dalhousie University）副教授麥克尼爾（Aaron MacNeil）表示：「我們原本預期……地球上每個暗礁海域應該都有鯊魚出沒，結果發現我們調查的海域中，有20%沒有任何鯊魚，這令人非常擔心。」調查顯示，在卡達、印度、越南及肯亞等八個國家的暗礁海域，完全找不到鯊魚。這不代表這些國家的海域沒有鯊魚，但證明當地暗礁海域的鯊魚數量少得可憐。這表示礁鯊在當地生態系統已失去任何角色，也就是牠們已經功能性滅絕。研究指出，破壞性的捕魚活動最可能是礁鯊數量大減罪魁禍首。「使用流刺網和延繩捕魚，對原本數量相對豐沛的礁鯊帶來最大負面影響。」

檢方近期查獲台南市永康區一間水產行，以低價的工業用鹽混和碳酸氫鈉、多磷酸鈉等添加物，來浸泡蝦仁、蛤蜊等生鮮食品。檢方以違反食安法當場查扣物證，並傳喚業者到案說明。台南地檢署襄閱主任檢察官林仲斌表示，「檢察官在現場搜索的時候，查獲工業用鹽有8包，多磷酸鈉、碳酸氫鈉這些添加物大概11包，另外還有查到還沒有出貨已經浸泡的蝦仁總共55箱。」檢方指出，工業用鹽通常只能使用在洗滌鍋爐、製作皮革等原料用途，至於碳酸氫鈉、多磷酸鈉只限於部分的食品加工，不得使用在生鮮產品販售。訊後，洪姓負責人以20萬元交保，其餘3名員工被飭回。

據報，世界貿易組織（WTO）昨（21）日決定就年底前削減漁業補貼進行全面磋商，而中國駐WTO大使張向晨表在會議上表示，中國準備「積極參與」。過去的20年，環保人士稱補貼導致全球漁業資源銳減，WTO一直致力就於取消漁業補貼達成協議。不過，從歷史上來看，中國抵制對其龐大的捕魚船隊規模和航程加以限制，所以協議能否達成，普遍被認為取決於中國參與磋商並遵守協議的意願。據兩名消息人士指出，張向晨大使表達他支持達成協議的時間表，並且「準備全面投入密集的談判中」，他還補充強調，有必要明確制定對中國等發展中國家「有意義且有效的」特殊與差別待遇（SDT），但這個問題在美國較為敏感，可能仍成為一項阻礙。中國、歐盟、美國、南韓和日本是五大補貼方，中美在這個問題的細節上存在分歧。美國政府表示，像中國這樣的主要經濟體要求以發展中國家地位獲得豁免是不公平的。

花蓮縣富里鄉是花東重要米倉，水稻田面積約3700公頃，最近二期作正在插秧，但兩個多月沒雨，大片水稻田缺水灌溉。農民表示，水源枯竭，如果老天再不下雨，二期作收成恐怕不樂觀，現在只能期盼有颱風帶著雨水而來。鄉長陳榮聰今天（21日）表示已經兩個多月沒下雨，田土都硬了，農民沒辦法打田甚至插秧；根據農業課回報，預計有三分之二的農田缺水，面積大概達1500公頃左右。陳榮聰表示，目前有些農民抽自家水井來灌溉，但是不是長遠之計，希望能夠水利會相互配合，儘快供水給農民在二期作時可以插秧，否則若再不下雨，今年二期稻作收成可能影響達上萬公噸。農友反映南區因久旱少雨，已開始採行灌溉用水輪流供水，議長張峻決定邀集農田水利會，討論是否採分區灌溉解決農民之苦。

農委會牛結節疹緊急應變小組今（20日）晚表示，金門發生牛結節疹所需疫苗，將採用世界動物衛生組織（OIE）經歐盟致贈的1萬劑，預計22日隨同緊急採購的1萬劑抵台，23日起施打。應變小組表示，金門全縣在養牛隻計594場6282頭牛，疫苗施打作業預計2到3天完成，OIE因為肯定台灣防疫作為積極，所以經歐盟致贈台灣1萬劑疫苗；另外，台灣自行緊急採購的1萬劑，作為台灣本島儲備之用，共花費新台幣50幾萬元。應變小組說明，因應台灣本島儲備使用所需15萬劑，農委會家畜衛生試驗所已開始規劃國際標的招標作業。