農林漁牧業

※ 編按：全世界陸地約有30%的面積由森林覆蓋，近16億人口依其維生。然而聯合國糧農組織（FAO）2010年全球森林資源評估（Global Forest Resources Assessment）報告指出，全世界每年損失約520萬公頃森林，其面積相當於1.4個台灣！另據研究報告指出，發展中國家80％的森林砍伐起因於農業。是甚麼樣的原因，使森林與農業處在天秤的兩端，那農業與林業是否能共存共榮？接下來共3篇系列報導，將帶領讀者進一步探討農林議題。長久以來，森林雖被視為「免費空間」，但卻提供具經濟價值的產品、減緩氣候變遷，並維護生物多樣性。此外更供給世界上最貧苦地區中，數十億人口所需的收入、食物和藥品。

蟳蟹太小不能抓，否則重罰！行政院漁業署為保護近海蟳蟹類生態資源，宣布4月1日起實施「沿近海漁船捕撈蟳蟹類漁獲管制措施」。漁業署強調，全年禁止採捕甲殼寬未滿8公分之花蟹（鏽斑蟳）、三點仔（紅星梭子蟹）、花市仔（遠海梭子蟹）、甲殼寬未滿6公分之石蟳（善泳蟳），以及甲殼長未滿6公分之蛙形蟹（旭蟹）。漁業署表示，考量捕獲蟳蟹類之三種主要漁法，全年皆可能有捕獲開花母蟹，惟主要繁殖期為每年8至12月，因此每年自8月16日至11月15日止，禁止捕撈將受精卵抱於體外腹側之母蟹（開花母蟹）。倘誤捕禁止捕撈之蟳蟹類，不論存活或已死亡，應放回海中，不得攜帶入港或持有。一經查獲將罰新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

澎湖夏天最熱鬧的觀音亭海域近期發現海藻異常生長、小魚苗大量死亡，觀光客驚見恐慌，擔心海域嚴重破壞優養化，澎湖水試所澄清是正常現象，民眾切勿以訛傳訛。連日來整片海域布滿了異常生長的大量海藻，更驚見數百成千的小烏魚苗集體暴斃，驟然烈日曝曬後發出陣陣腐臭味道令人作噁。遊客經過避之不及，澎湖觀光形象大打折扣，更擔心是否因為兩側海堤高築及西瀛虹橋人工建設破壞了天然水文，造成海水嚴重優氧化引發一連串破壞海洋生態的連鎖效應。澎湖水試所研究員謝恆毅澄清表示，觀音亭海域經過調查並沒有遭受汙染等疑慮，馬尾藻正值生長季節數量自然較多，至於許多小烏魚苗死亡，或許是海浪沖刷上岸退潮後回不去等原因，但這都是正常現象，民眾切勿擔心多作聯想。

受到鋒面影響，南台灣天氣不穩定，3月31日下午一陣強風豪雨，襲捲屏東新埤、萬巒，網室栽種的木瓜，屏東新埤鄉廣達200甲的木瓜園，至少有一半的網室木瓜園，禁不起強風吹襲，錏管腰折斷，網子也被吹掀了。因為無預警，農民沒得防備，整夜睡不著，一甲地至少20萬元的成本，農民的心好痛。還有新埤一處養雞戶，也因為來不及防備，狂風驟雨來的突然，蛋雞被嚇壞了，加上被雨淋濕，陸續有500多隻蛋雞死亡，損失超過十萬元。

雲嘉南濱海國家風景區管理處轄區許多閒置鹽田遭民眾占用、開挖、養殖，破壞國家風景區特有的濕地生態及鹽田歷史景觀，雲管處昨天公告4月起將聯合區內相關機關聯合定期稽查，加強日常巡邏取締，禁止在鹽田或濕地從事養殖、開發，以保護地景及生態。在鹽田養殖水產的李姓漁民說，政府在民國91年公告鹽田停止曬鹽後閒置，因長期荒廢無人管理，他和部分漁民便放養蚵、蛤等水產，「加減賺點生活費」，過去養殖多年都沒事，現在政府要取締，漁民只能認栽。雲管處表示，因濱海國家風景區內有不少保育區濕地、鳥類生態及國有土地，遭民眾占用破壞，且為保障取締人員安全，免於取締引來種種壓力，將與台南地檢署合作推動「大台南地區國土保育防治策略聯盟」。

八八風災4年後，許多遷居山下的部落，展開重建工程，但是面對遠離山上耕地，許多部落族人面臨生活上的困難。在屏東百合永久屋區的佳暮部落，在政府提供的田地，推動共耕制度，在新的農地上，耕出部落的未來希望...八八風災，讓許多部落受災，遷居山下永久屋區，魯凱族的佳暮、吉露、阿禮等部落，部分族人住進屏東的百合部落園區，由政府提供土地，輔導族人種植火龍果。然而政府提供的種植土地有些距離，一些行動不便的部落族人，就只能在家附近的空地，開闢土地耕種，生產日常食物。許多山下的部落老人，維持著傳統的農耕習慣，也透過耕作的勞動，消除想念山上家園的心情。一場自然災害，讓族人遠離家園，4年過去，遷到山下的部落老人，成為受創最深的群體。柯信雄是佳暮部落族人，曾在災難時刻，回到部落搶救族人，被媒體喻為佳暮英雄。部落遷到山下後，看著部落老人的失落，柯信雄不忍心，開始思考幫助部落的方法。他透過政府提供的心靈耕地，推動部落共

為保育海洋資源，農委會漁業署28日表示，除4月起捕太小型蟳蟹將開罰，每年8月16日至11月15日，禁止捕撈受精卵抱於體外腹側的母蟹，俗稱的開花母蟹。漁業署長沙志一曾說，吃開花母蟹是不道德的，國際上先進國家早就禁止了。漁業署說明，幼蟹沒有經濟價值，為讓未成熟或體型過小的蟳蟹類得以成長，以確保資源永續，4月1日起，全年可採捕的5種蟳蟹所訂規格將上路，誤捕應立即放回海中。漁業署強調，誤捕禁止捕撈的蟳蟹類，不論存活或死亡，應立即放回海中，不得攜帶入港或持有；但以刺網誤捕者，限於卸貨漁港的整補區自網具上移除，置放於維生設備中，並應於漁船進港後12小時內放回海中；違反以上規定，將依漁業法處新台幣3萬到15萬元罰鍰。

行政院南部聯合服務中心28日召開業務座談，決議請屏東農業生物科技園區將園區內、外觀賞魚業者納入自由經濟示範區裡。屏東農科主任黃金城表示，全球觀賞魚產業交易年達150億美元，其中魚體交易60億美元，台灣魚體輸出年交易只有1億美元，觀賞魚產業還有很大發展空間。他說，台灣研發動能很強，但多年來競爭力無法提升，部分是因法令自行綁死。南部聯合服務中心表示，業者整合後，可以學習挪威專攻幾種有潛力的魚種。目前觀賞魚由高雄港海運或小港機場空運輸出至全球市場，但小港機場貨運腹地小、航班少，業者得先運至桃園機場或從香港轉運，增加轉運成本及魚隻奔波死亡，南部中心建議相關單位，應協助提升航班班次及落地國航點。中國要求台灣觀賞魚業者須加入屏東的台灣水族觀賞魚協會，才能輸出到中國，業者希望政府協助放寬限制。

「我喜歡能和自然環境打交道的地方。」29歲的年輕農夫阿碩，帶著同是七年級生的妻子小綠，回到兒時生長的小農村務農，如同村裡每日辛勤耕作的老農，他們日出而作、日落而息，孕育稻米、瓜果與兩人的下一代。這樣的選擇，讓同齡的年輕人難以置信，但夏令時節，祭祀先祖與神明的廳堂裡，堆滿了稻穀和蜜香瓜，一切彷彿有了答案……夏日豔陽天，是美濃蜜瓜豐收的季節。早晨的陽光不毒辣，但白色網罩溫室裡連一絲風也吹不進來。蹲伏在瓜株間的阿碩，胸前後背早已淌滿了汗水，伴隨巡田的大黑狗Hino 趴在瓜籐架下吐氣，等候著蜜瓜豐收的日子來到。與他結伴歸農的妻子小綠，抱著剛滿兩歲的阿禾在三合院裡散步。一身不同於都市女孩的健康膚色，是農村生活三年的自然餽贈，「我們稱自己是『田裡的孩子』，不只是阿禾，所有的農作物都是田裡的孩子，我們一起接受土地與自然的餵養。」傳統農村裡「不一樣的農夫」小綠從小住在台北信義區，雖不像阿碩是農村囝仔，但農

歐盟28個漁業部長共同決定，由於貝里斯、柬埔寨和新幾內亞3國未能配合打擊「非法、未報告及未受規範漁業」（IUU）條款，將禁止歐盟成員國從這3國進口漁獲，歐盟漁船亦不得在這些國家的海域進行捕撈作業。歐盟封殺3國漁獲進口 環團籲持續制裁歐盟執委會2012年11月鎖定8個未適當監督作業船隻、未制裁非法作業船隻以及缺乏有效漁業法的國家，其中3國便是貝里斯、柬埔寨和新幾內亞。2013年歐盟宣布斐濟、巴拿馬、斯里蘭卡、多哥和瓦努阿圖等國有所改善，而貝里斯、柬埔寨和新幾內亞則無。24日理事會通過執委會的建議，發出「紅牌」，正式封殺貝里斯、柬埔寨和新幾內亞的漁獲進口。對於歐盟漁業理事會這項決議，環境正義基金會（EJF、Oceana）、皮尤慈善信託基金會和世界自然基金會（WWF）等4個主導環保團體24日表示樂見。此外環團呼籲，對於第三類國家在打擊非法捕魚上的配合度，歐盟的評估方式應更透明化，歐盟執委會應盡速

宜蘭縣農舍以每天2戶的速度增加，農舍排水成為農田水質隱憂，隨著4月17日水利會會長改選逼近，以守護宜蘭工作坊為首的小農25日召開記者會，高喊「不要生活汙水灌溉農田」，要求當前的兩位候選人，將優質農田水質列為政見。小農也號召所有會員參與選舉，選出有利灌溉水質的水利會長。廢水搭排  水利會、農會不同調去（2013）年宜蘭水利會先是暫停農舍搭排，全面調查水圳水質，緊接著推出兩階段限制未淨化的民生汙水搭排，此舉引發農會與水利會間的對立。農會以維護農民權益為由，認為限制搭排影響農地地價，本月12日更與縣內5大建商、不動產公會舉辦「農田水利渠道搭排」高峰研討會上，聯合推出以「全面開放搭排」為政見的候選人李懋芳參選。不過，農地之本在於生產糧食餵養國民，當農舍汙水沿著灌排溝渠澆灌農田，能不能確保糧食安全呢？良心農舍  有責居住「我們是一群已經或即將在宜蘭農地上蓋農舍的農舍起造人，有的人是為了一圓父母退休的

3月20日我帶著百轉千折的糾結，到宜蘭幫農。不是不掛記著立法院與街頭，但覺得台北已好多資源，而農忙時節，第一線遭受自由貿易之害的農民，又有誰能去農村幫農呢？到了宜蘭，任務是整理一塊休耕多年的田地，雜草叢生、沒有水源。田間工頭佳玲（佳玲已在宜蘭學習農事3年，今年承租了三甲半的耕地種稻）給我一把鋤頭，讓我清理一片野薑花叢。拿著鋤頭，我雙手無法施力，用不順手，改拿小鐮刀，蹲進野薑花叢，割斷莖梗。這一蹲，蹲出了不一樣的眼界。野薑花叢下，有洩氣皮球、銹鐵網、廢棄的木棧板、大小礫瓦……，撥開割斷的莖葉，蟲虫蚊蠅嗡嗡飛出，佳玲比喻說，休耕田是垃圾聚寶盆，田間只要出現個小袋子，各種垃圾就會堆積而來。除了垃圾，這塊田的水源也無著落，灌溉溝渠乾涸，佳玲甚至打算帶著頭燈，鑽進附近水圳涵洞，看看為什麼灌溉水源流不進來？入水口是不是塞住了？要讓休耕地復耕，真的是很千辛萬苦。這害死人的休耕地，是什麼造成的？請大家看下