藻礁

中油公司將在鄰近大潭電廠的觀塘工業區興建第三座液化天然氣接收站，但若完整開發，當地120公頃的藻礁海岸將完全被活埋，引發環團憂慮。昨（6）日立委提案決議，環保署應針對此案要求中油公司辦環差分析，將對藻礁影響納入評估。藻礁是無節珊瑚藻分泌石灰質建造而成的礁體，桃園市海岸線中，約27公里為藻礁地形，厚度最大可達到6.4公尺，最小也有1公尺，形成年代可追溯至7600年前。桃園在地聯盟理事長潘忠政表示，第三座液化天然氣接收站初期工程將填海造陸，恐立刻毀掉30公頃的藻礁海岸，若完整開發，整個大潭地區超過120公頃的藻礁海岸都將被被活埋。立委李彥秀表示，觀塘工業區的環評是在2000年通過，當時國人對藻礁的認識不足，環評報告對當地藻礁調查也欠詳實，現在藻礁已是國家級自然地景，因此提案要求環保署依《環評法》要求觀塘工業區的港口辦理環境現況差異分析及對策檢討報告，並將對藻礁造成的影響納入，進行審慎考量。環保

為了夏季供電需求，台電大潭天然氣電廠「緊急發電計畫」環差案，一月時，從初審小組建議重做環評卻在大會翻盤為通過，在14天內大轉彎。此事也遭立院關切，衛環委員會6日邀環保署、經濟部與台電公司報告。大潭電廠原訂要在2019年展開燃氣複循環機組商轉，提供288萬瓩的電力。但台電以限電危機為由，要先把其中兩台機組，在今年7月就開始採單循環方式發電，以提供60萬瓩的電力，避免備載容量低於6%。台電強調為期僅二年半，屆時林口、大林、通霄電廠的機組就陸續完成更新，這兩個機組就可以回覆原本規劃複循環的設計。不過，這個緊急發電計畫將年排放1694公噸的NOx（氮氧化物），排放濃度為25ppm，是原本評估8ppm的三倍以上，遭指有加重空氣污染的疑慮。初審小組更相當不滿台電只一味說缺電狀況緊急，要求買單的態度，並以排放增加、已與原計畫不同等由，建議重作環評。

政府力推離岸風力，桃園觀音及大園區外海的離岸風力發電計畫即將展開。今（9）在環保署進行首次環境影響評估審查。此處離中華白海豚棲地還有40公里，但沿海有珍貴的藻礁與溼地，成為開發與否的關鍵。為減少衝擊，開發單位主動將風場離岸最近距離往外移，並減少纜線上岸數。但桃園在地聯盟理事長潘忠政指出，桃園沿岸有27公里藻礁區，開發單位最好「及早撤案」。環評委員則擔心海底施工可能影響海岸及海底的藻礁。最後環評委員要求開發單位提出藻礁覆蓋率、海砂模擬、施工方式、噪音等資料補件再審。避免藻礁破壞與噪音   離岸風機計畫退縮150公尺行政院在2012年喊出「千架海陸風機」計畫，離岸部分分為三期，第一期示範風場開發、第二期潛力風場開發、第三期區塊開發，並將2030年目標定為4,000MW。這次審查的桃園離岸風力發電計畫屬第二期，位在桃園觀音及大園區外海，最大總容量為367MW，最大風機數111支。桃園的風場範圍離

桃園在地聯盟7日到市府前陳情，籲市長鄭文燦正視觀新藻礁存續問題，直指中油位於大潭觀塘工業區第3天然氣接收站，開發後會破壞120公頃藻礁，市府委託中央大學的調查報告卻隻字未提。園市長鄭文燦指出，桃園海岸線要畫設保護區，應以科學的生態調查為基礎，沿海各項開發案也都必須遵照相關法令規定及保育規範，市府對於藻礁保育的立場是長期一致的，不會迴避任何困難。這次委託中央大學擴大調查藻礁案，請農業局明年6月前完成調查報告，作為藻礁保護措施的科學依據；在藻礁保育工作方面，已完成桃園觀新藻礁生態系野生動物保護區畫設。 農業局林務科長劉秀卿表示，「觀新藻礁保護區」是依照野生動物保護法公告，至於中油第3天然氣接收站在保護區外，距離保護區約2.4公里，已經要求開發單位要將藻礁調查研究資料納入環境差異分析及對策檢討報告。

為了兌現2025年非核家園支票，中油公司宣布於觀塘工業區投資興建第三座液化天然氣接收站。然而令桃園在地團體憂心的是，一旦開發，將完全活埋大潭里超過120公頃的藻礁海岸。對此，學者表示，藻礁是研究台灣周邊環境歷史的重要素材，是了解台灣氣候變遷重要線索，無論死活都很重要。非核家園進行式：第三天然氣接收站在觀塘報導指出，中油公司本月18日宣布投資600.8億元，於桃園市內觀塘工業區興建第三座液化天然氣（LNG）接收站，預計2023年全量營運後，每年可提供300萬公噸液化天然氣，供應北部地區發電、民生及工商業用氣需求。桃園在地聯盟指出，初期工程將填海造陸77.2公頃，若完整開發，要填海造陸230公頃，大潭里超過120公頃的藻礁海岸不復存。非核家園和天然氣供應何時變得密不可分？中油表示，政府相關部門雖已積極推展風力、太陽能等再生能源發電，但仍需遞補核電機組除役後之電量；而火力發電會產生PM2.5高碳

中油公司將在桃園市觀塘工業區海岸的藻礁棲息地興建第三天然氣接收站，桃園在地聯盟聯合當地居民和環團，昨（22日）到台北中油大樓抗議，認為當地7600年以上的礁體恐被活埋，要求中油及早尋覓替代方案並撤港，不要當歷史罪人。桃園在地聯盟理事長潘忠政表示，世界上到處有珊瑚礁，藻礁卻非常稀少，礁體每年只長不到0.05公分，至少要7600年才有大潭藻礁這樣壯麗的地形；政府過去因為無知，在美麗地景上做了許多殘害藻礁的漁港、突堤，已有多位台灣大學教授與林務局都認定桃園藻礁是國家級地景，中研院研究員陳昭倫更直指桃園藻礁有「世界自然遺產價值」。潘忠政表示，2007年，中油為了埋一條油管把藻礁開膛剖肚一公頃，最後在民眾抗議下，該地劃為野生動物保留區，但是天然氣接收站的第一期工程77公頃的面積就要活埋30公頃藻礁，將來甚至120公頃會全被破壞。他呼籲桃園市政府應正式表態，保護家鄉自然地景，也呼籲農委會啟動國家地景保

7月晴朗的天氣，桃園新屋海岸退潮後，螺貝蟹類這些海濱生物安靜地活動著。退潮後露出的礁岩中，海蟑螂忙進忙出，兇猛酋婦蟹、海瓜子橫屍沙灘，只見身上留著一個洞，看來又是蚵岩螺幹的好事。看似平靜的海灘，隱藏著比「名模生死鬥」更為嚴酷的生死存亡。剛過三點，桃園在地聯盟發起人潘忠政以及新屋文史工作者葉斯桂現身海堤上，為即將拜訪桃園藻礁、來自全國高中地球科學老師擔任解說。不久，遊覽車載來約40位老師，一睹台灣最獨特而完整的藻礁地形[1]。全國高中地球科學教師齊聚新屋海岸，一睹藻礁面貌。攝影：廖靜蕙海養人 人養蚵跟著兩位解說員，老師們專注地觀察礁岩中的動靜。這使得感受到人靠近的海蟑螂紛紛躲藏，來不及躲的螃蟹，則到了解說員手心，讓大家仔細端詳容貌型態。潘忠政說，蚵岩螺因牠鋸齒狀的舌頭會在蚵殼上鑽出一個洞，再分泌出液體溶解蚵肉，然後才能吸取內容物，沿岸的養蚵人家最不愛，於是他們捕捉蚵岩螺來吃，再把殼放回海岸成

中油公司第三座液化天然氣接收站可行性評估報告書。圖片來源：潘忠政陳總經理好，雖然時隔兩個多月，但你的誠懇態度讓我印象深刻，也讓我覺得有必要向你直接表達在地拒絕第三天然氣接收站的旨意和決心。貴第三天然氣接收站辦公室李主任陳副主任來訪多次，最後一次帶著可行性評估報告來，但是很遺憾沒有讓我們充分地翻閱。之後我們請立委幫忙取得103、104兩本評估報告書，在志工分工閱讀討論後，我們很驚訝，甚至可說是很驚駭。兩本書裡都沒有對開發地點的藻礁做評估，還特別強調開發地點不在保護區內（指觀新藻礁野生動物保護區），這是明顯且刻意迴避重要自然地景和文化資產的評估，因為其中部分內容還表示該地僅餘零碎的礁體，意指有也是無足輕重；而兩位主管也一再向我們表示該地已經沒有藻礁，也看不到生態。事實上，這些認知背離我們近幾年實地觀察所見甚遠。（附檔可為見證）2007年貴公司在觀音保生里海岸開膛剖肚，引燃全國環團怒火，被要求復

桃園市長鄭文燦13日實地觀察新屋區藻礁，稱讚「藻礁是非常珍貴的自然資產」，他說，台灣珍稀藻礁只剩桃園觀新藻礁保護區，市府將指定為「自然地景」、興建藻礁生態教室，支持永興、保生志工巡守保護藻礁，以更高標準保護藻礁地景。這項「政府、志工合作減汙保護藻礁」行動，鄭文燦會同環保署環境督察總隊長、立委、藻礁志工，實地進入觀新藻礁保護區，進行藻礁生態巡禮。藻礁生態變豐富，蛤仔、海蟑螂回來了，桃園在地聯盟理事長潘忠政也形容「近年努力保護下，桃園海岸水質進步了」。鄭文燦指出，觀新藻礁保護區畫定後，市府與環保署針對藻礁展開工業減汙，已聯合稽查1200多家工廠、告發罰款高達1.8億元，21家工廠勒令停工，目前河川汙染指標大幅改善，海洋汙染指標也進步，沿海生態變乾淨，「希望工廠都符合放流水標準」。

1999年，公視首度空拍桃園藻礁，在學者眼中地景最壯麗、生態最活耀的一段。2001年，觀塘工業區和大潭電廠興建連續突堤，藻礁一些被工程挖除，一些被漂沙掩蓋。2016年，中油第三天然氣接收站，將在這裡填海造陸77.2公頃，揭開藻礁保護與能源布局的艱難戰役...藻礁保護與能源布局的艱難戰役。攝影：張光宗。圖片來源：我們的島。桃園海濱，潮水褪去後，棕黑礁體，彷彿潮間帶生物的集合住宅。魚類、蟹類、螺類甚至小海星，都能找到。藻礁需要穩定的造礁基礎，這裡的海岸正好不是沙岸，而是布滿礫石與卵石，珊瑚藻把海水中游離的鈣固定，留下石灰質來造礁，速度比起腔腸動物所造的珊瑚礁，緩慢很多，十年才能生長一公分。特生中心劉靜榆老師說明，桃園河川的水系，在出海口形成幾乎90度的轉彎，折成溪流與海岸之間，隔著一個沙丘，溪流從沙丘底下慢慢滲水，這樣的滲水海岸，海水鹽度跟pH值，都比一般海岸低。珊瑚蟲在這個鹽度與酸鹼值下，無

台灣環境資訊協會5月底推出海洋大會考，測驗民眾對海洋生態與議題的瞭解程度。截至6月3日已有1270人參與測驗，平均12題答對8.3題，換算平均分數為69分。從測驗結果來看，國人普遍上均能認知人類活動是造成海洋污染與生態破壞的主因，但是對台灣珍貴的海洋資源認識仍不足。老梅石槽係因綠藻類於冬春季繁生而形成整片綠色藻類附著於礁岩的景象，因此亦有人稱之為「藻礁」。圖片來源：劉靜榆。超過55%的國人對過漁的現況及嚴重性瞭解不足，例如全球大型海洋魚類如鮪魚、旗魚，由於全球進入工業化時代過度捕撈的結果，數量其實已減少了九成，但是多數答題者並不知道這個比例。台灣四面環海，擁有豐富的海洋資源與生態多樣性。但測驗結果看出國人對台灣珍貴海洋資源認識仍顯不足，六成以上民眾並不知道桃園觀新藻礁是台灣面積最大的活藻礁群，而且已於2014年劃設為野生動物重要棲息環境。將近1/3的民眾誤以為藻礁是東北角的生態資源。此外，

中油公司海岸工程再傷珍貴藻礁！網友近日拍照通報，桃園煉油廠沙崙油庫工程，40支鐵樁，深及埔心溪北岸9公尺深生物礁層，並「就地取材」，挖掘附近中高潮線海岸鋪設路基，其中不乏藻礁、珊瑚礁遺骸。中油公司雖為此召開協調會議，表示歉意，但珍貴稀有的千年藻礁，卻未受惠於《海岸管理法》及野生動物保護區，命運多舛令人憂心。工程缺乏海岸保育思維再凸槌　中油屢試不爽中油桃園煉油廠沙崙油庫進行「第二外海卸油浮筒管線工程｣，原先設計利用林務局地段進行相關工程，近期更改設計經內政部地政司同意施工，卻未知會地方保育機關自行動工再凸槌。本周一（7日）網友拍照通報桃園在地聯盟，隔日桃園在地聯盟即夥同荒野保護協會桃園分會，聯繫桃園市政府農發局林務科前往現勘，證實該處工程已對藻礁、珊瑚礁造成損毀。林務科代表證實，海岸屬內政部管轄，此次工程並未通知市政府。對此，中油公司沙崙廠主管坦承，約40支露出地面部分3公尺的鐵樁，同時也深