能源轉型

日本前首相菅直人近日來台分享了日本在4月實現電業自由化的經驗，強調要達成真的電業自由化，國民要是主角。能自由選擇如何發電、賣電，而政府首先須讓輸電網脫離大型電力公司的掌握，否則仍是遭壟斷，提醒正在討論電業改革的台灣注意此成功關鍵。日本311核災發生時的首相菅直人，卸任後持續分享福島核災的失敗經驗，也為非核奔走，近日再度受「地震國告別核電日台研究會」邀請來台，不但進行演講，更與行政院長林全等內閣官員會面，大談日本走向電業自由化的經驗。這是他第二次因能源議題來台，上一次來台是三年前，參與了「五六運動」，在自由廣場站上肥皂箱，向2千名民眾發表演說。「福島核災若是發生在台灣等其他地區，可能造成亡國。」菅直人再次提醒福島失敗經驗。而主辦人陳弘美更透露，原能會在會談過程中，當著菅直人的面承諾，將來不會再提「斷然處置」一事，因為其實無法實際解決核災。

電業自由化後會造成電價上漲？行政院長林全23日表示，他不認為電業自由化後會造成電價上漲，但經濟部提出電業法草案前，應向外界釋疑。林全23日到立法院備詢，被詢及昨天行政立法便當會提及電業自由化後電價會漲三倍一事，林全表示，沒有談到電價要漲幾倍問題，他不認為電業自由化後造成電價上升，昨天便當會主要討論為什麼會有這個顧慮、原因何在、修法應注意哪些問題、制度設計上如何讓外界釋疑等問題。他表示，經濟部的電業法草案尚未出爐，經濟部的草案提出前要把這些問題釐清。

※ 編按：入秋後氣溫轉涼，晚上睡覺的時候不再那麼悶熱難眠。不過為防秋老虎的回馬槍，來看看如何用冷氣營造適合睡眠的室內環境吧。筆者一直以為， 冷氣調到26~28℃這個數字，是在省電前提下設定的。想不到，不這樣設的話，還會大大影響健康！冷氣。圖片來源：Thomas Hawk 。CC BY-NC 2.0夏日炎炎，台灣日前出現第一起中暑死亡案例。日本更是新聞連連，單單7月31日一天就有5位70~80歲老人死亡，連壯年或青少年也出現犧牲者。民眾為防中暑，逃向冷氣的人自然不少，店家為吸引顧客，加裝冷氣、大開冷氣也不意外。儘管熱過頭會死人，但很少人注意到，溫度低，也可能會生病。夏夜炎炎不好眠，為了讓大家好睡，避免低溫影響到身體健康，日本大金空調官網，視個人對冷氣需求的喜好而定，提供幾種吹冷氣的方法，讓你快快睡又自然醒。就節能觀點來說，即便是其中冷氣吹最久的一種，恐怕還比不少人的使用方式來得節能喔。

調查顯示超過九成的受訪者表示願意購買「綠色電力」，其中四成表示一定會購買。圖片來源： Asian Development Bank (CC BY-NC-ND 2.0)近日， 中國循環經濟協會可再生能源專委會（CREIA）委託益普索市場諮詢有限公司（Ipsos）對中國十座主要城市的3000名消費者進行訪問，發現中國消費者對於購買「綠色電力」的意願空前地強烈。「綠色電力」是指來自風能、太陽能和生物質能等可再生能源產生的電力。中國可再生能源近年來發展迅猛，風電和太陽能發電的累計裝機容量都居世界第一。但火電仍是中國電力結構中的大頭，2015年佔中國全國發電量的74%，其中大部分是煤電。隨之而來的空氣污染與碳排放問題成為中國社會之痛。該調查結果顯示，中國公眾高度關注空氣污染問題，認為「綠色電力」有助於減少污染，並願意為之付出更高的電費。但消費者的意願能否改變中國電力格局，目前並不明朗。

華能沁北發電有限責任公司有關負責人現場報請省大氣污染防治攻堅辦公室副主任、省環保廳廳長李和平同意，公司1號、2號機組正式停機。國網河南電力公司有關負責人宣布省統調13台燃煤發電機組立即停機，實施超低排放改造工程。此前，為促進大氣污染防治和空氣質量改善，河南主動加壓，出台了《河南省燃煤機組超低排放改造專項行動方案》，計劃2016年10月底前，所有在運燃煤機組全部實現超低排放。目前，河南燃煤發電機組285台總裝機容量5972.4萬千瓦，其中統調燃煤發電機組143台5619萬千瓦，佔燃煤發電總裝機容量的94.1%。按照省委、省政府大氣污染防治攻堅戰目標任務，所有省統調燃煤發電機組須於10月底前完成超低排放改造。隨著會議現場宣布13家電廠申請停機改造，電力調度平台顯示13家電廠全部主動停機到位。據電力部門測算，13台433萬千瓦未實現超低排放改造的統調燃煤機組全部停機，不影響河南及相關區域電力供應

台電員工自主發起的南北徒步接力反《電業法》活動，5日從恆春核三廠出發，今早抵達監察院。上千名台電員工聚集抗議，並吶喊「抗議財團式《電業法》」、「反對漲價式《電業法》」、「反對切割台電」。隨後，活動召集人楊家法等十名代表至行政院、立法院遞交陳情書，並要求召開公聽會，聽取民眾意見。行政院已將《電業法》列為本會期的優先推動法案，做為推動能源轉型的基礎。台電工會曾大聲抗議立法倉促、未與台電員工充分溝通，工會隨後與行政院達成共識。不過，員工仍不滿這次修法將切割台電、並認為修法恐造成電價上揚、並有財團化之虞，因此自主發起南北徒步串連活動。員工指出電價必漲  反對修法圖利財團南北徒步串聯活動5日從最南端的核三廠出發，一路往北，終點台北，共計15天，中間因遇莫蘭蒂颱風暫停四天。一早7點，活動小組就由新北市新莊出發，沿路集結，10點多抵達監察院門口。上千名台電員工穿著「電給財團、債留人民」、「怒」的綠色上衣

今年核三廠核安演習是每三年一度，結合廠內和廠外地方政府的核子事故防護應變演練。由於事前恆春鎮長表明拒絕參與演習，為此次核安演習作業添增變數，最後在原能會與屏東縣政府、其他鄉公所協調下，仍完成了事前的兵棋推演，並在13日進行實兵演練。屏東縣政府指出，此次演習地點依照核子事故的演變，規劃在鵝鑾鼻公園、滿州鄉港口及永靖村、恆春航空站、獅子鄉體育館等地區，逐站逐項、實地實景，進行民眾防護行動應變工作。由屏東縣政府、國軍、輻射監測中心及民間志工團體等，模擬因地震造成核三廠反應爐必須釋壓，有輻射外洩，影響電廠周邊地區民眾，因而進行居家掩蔽、預防性疏散和收容安置。不過，在觀察演習過程中，屏東縣監督核安委員、地球公民基金會主任蔡卉荀表示，核災發生後，實際遭遇的問題可能不是演習腳本所演出的樣子，對於這次演習仍有許多值得檢討之處。遊客疏散模擬情境不真實 交通運輸挑戰大13日上午8點45分核子事故警報發布後，首

9月13日上午8點45分，恆春半島響起了核子事故預警警報，響一秒停一秒共計3分鐘的警報發放，同時間位在當地的民眾和遊客手機也接到台電發布的警報簡訊，告知這是核三廠發生緊急事故的演習，請民眾進入室內掩蔽並留意政府發布資訊。警報發布後，今年原能會主辦的核安演習廠區外實兵演練正式開始。原能會表示，自9月12日起為期三天的核安演習實兵演練，除了要驗證核三廠在福島核災事故後的安全防護改善措施，以及屏東縣政府「核子事故區域民眾防護應變計畫」作業程序是否確實可行，也強調這是實人、實地、實物的演練，以建立民眾對核能災害的防護應變能力。不過，受邀出席的屏東縣監督核安委員會委員指出，這次核安演習和過往相差不大，不管是電廠人員或廠區外各行政單位的工作人員，都是根據安排好的情境和腳本逐一進行演練，若真正發生核災並出現複合式災害時能否應變，有相當疑慮。屏東縣副縣長吳麗雪則在受訪時表示，各應變單位充分展示了該執行的任

作者前言：由於日本對車諾比核災、廣島原爆研究汗牛充棟的關係，在談到福島核災時，許多人都會比對前者，來評判日本政府的作為，而在〈311甲狀腺癌家屬會〉成立記者會上，（在場的記者等）自然也不例外。為讓台灣讀者了解脈絡，本文先簡介車諾比核災相關政策，比對福島核災現況，及家屬會最近所遭遇的困境。關於車諾比核災如何救援、補償，NHK ETV（NHK教育頻道）在2014年8月製播的紀錄片「國家做了什麼補償？～車諾比法23年的軌跡」，有非常縱深的剖析；製作團隊考究了當年議事紀錄逐字稿、政策實行檢討報告，到蘇聯解體前的政府文件等等，並訪問多位政策制定的官員，與不同感受的民眾，呈現出核災政策的不同面向。首先，烏克蘭政府制定的車諾比法規定，「國家要跨世代地守護災民的生活與健康，持續給予補償。」其中一大特徵為，「從災後五年的時間點起算，居住環境被曝劑量一年超過1毫西弗者列為補償對象。」內容包括：

台灣白海豚，在幾年前國光石化開發爭議中聲名大噪。前副總統吳敦義先生脫口而出一句「白海豚會轉彎」名言，也讓這可愛的白海豚成為家戶喻曉的海洋哺乳類。台灣雖為海島國家，但是因過去戒嚴令的實施，鮮少有海洋相關開發和研究，直到1988年戒嚴令解除後，台灣海岸地區才開始開發利用，也就是說，我們對海洋的深度認識事實上不到30年。台灣白海豚。攝影：蔡嘉陽。岌岌可危的台灣國寶對於台灣白海豚的研究，更是到了2002年才在香港公園保育基金協助下，展開初步調查，確定西部沿海有白海豚分佈，主要分布在新竹到台南之間，水深30米以內的水域，是屬於近岸型的海豚。2015年經學者研究證實是台灣特有亞種，因難以跨過更深的水域與中國或香港等沿海水域的白海豚做基因交流，致使台灣的白海豚屬於獨立的亞種；在分類學上，中華白海豚（Sousa chinensis）更新為台灣白海豚（Sousa chinensis taiwanensis）

朝鮮昨早進行核試後，中國環境保護部（國家核安全局）隨即啟動應急預案，進入二級應急響應狀態，並對東北邊境展開輻射應急監測。中國環境保護部昨（9）日傍晚通報，根據監測結果和後果評價模擬計算，朝鮮核試目前尚未對中國環境和公眾造成影響。通報指，中國環境保護部於昨早8時35分啟動二級（橙色）應急響應，並全面展開東北及周邊地區輻射環境應急監測、人工放射性核素採樣分析及技術研判。截至中午12時，環境保護部按應急實施方案及其輻射應急監測實施程序的要求，匯集、分析、報送東北及周邊地區輻射環境自動監測站的監測數據。目前，吉林、遼寧、黑龍江三省邊境地區25個自動站實時空氣劑量率均在當地本底輻射範圍內，未見異常。根據監測結果和後果評價模擬計算，朝鮮核試目前尚未對中國環境和公眾造成影響。環境保護部表示，將持續分析中朝邊境地區沉降物、大氣、土壤、水等樣品的採樣監測數據和輻射環境監測數據，並定期進行數據發布與更新。

高雄市政府2017年將舉辦「生態交通全球盛典」（Ecomobility World Festival），在上週結束的全球港灣城市論壇中，市長陳菊多次宣告這個活動的重要性。9日陳菊出席生態交通論壇時指出，舉辦這個活動是要將未來的低碳、節能、生態交通型態，透過盛典活動，讓民眾實際感受生態交通的進步，以及提升社區及城市。生態交通盛典是由ICLEI（地方政府永續發展理事會）所屬的「生態交通聯盟」與會員城市共同舉辦，高雄市是第三個主辦的城市。陳菊表示，透過ICLEI這個國際平台，高雄在城市轉型與氣候變遷等議題中在國際上嶄露頭角。她還說，高雄的核心價值不能距離國際太遠，生態永續、多樣性的交通，是高雄轉型非常重要的一部分。劉金標：以Ubike為師  市府應詳盡向市民溝通、用心推動不過，陳菊亦指出，儘管生態交通是全球城市發展的一個趨勢，高雄市政府在推動時還是遭遇許多困難，民眾騎機車的習慣和生活模式要調整並