能源轉型

2025年非核家園，要讓發電結構從燃煤40%、天然氣30%、核能20%調整到天然氣50%、燃煤30%、再生能源20%。在這場只剩八年時間的超級障礙賽，看見重重卡關的風能跟太陽能，卻不見有力的政策突破；看見不知所以的節電宣傳，卻不見智慧節電的長期目標；看見政府試圖啟用核電機組，卻不見前瞻的綠能建設。民間著急了。【註1】本報特別專訪行政院「能源及減碳辦公室」副執行長林子倫與副主任黃佳鈴，從耳熟能詳卻但作法卻嫌老套的節能宣傳談起，到綠能政策的繁瑣與緩慢，我們想了解，目前政府面臨的瓶頸是在哪裡？在疲於趕進度的過程中，可能帶來新一波的轉機與創新突破嗎？最後，我們要問，長久以來白海豚與海上風機、野鳥與溼地太陽能、農地種電等各種綠能發展與環境生態間的取捨與衝突，政府的界線畫在哪裡？綠能發展下生態是否只能讓步？節能要創意跟智慧  「酷涼分享」被批白癡 行政院說分明

日本福島核災後，許多民眾表達反核立場，不過日本關西電力公司6日宣布，重啟另一座核子反應爐，使得日本運作中的核子反應爐增加到五座。《法新社》報導，日本關西電力公司高濱核電廠3號機6日重啟，這對於積極推動核電的日本政府來說是小小勝利，但目前仍有數十座反應爐停機。高濱核電廠位於東京以西350公里外的福井縣，該廠3號機重啟前，當地居民以安全問題為由提起訴訟，但5月遭法院駁回，為3號機的重啟開了綠燈。日本在福島核災後，關閉境內所有核子反應爐，隨後核電廠遭到民眾反對，僅少數反應爐重新啟動，不過日本首相安倍晉三仍積極推動核能。

經發局推動陽光電城計畫，在科工區內設置太陽能光電系統以供發電，其中，永康科技工業園區定調為「綠能科技」園區，全區照明採用LED節能燈具，服務中心、汙水處理廠及高架水塔現已設置容量380千瓦太陽能光電板，每年發電量可增加市府財庫210萬元收入。經發局表示，市府推動低碳城市，每年除推出夏月節電活動，由公部門帶頭節電外，也積極設置太陽能光電系統補助發電，目前規畫在永康科工區、柳營科工區及樹谷等3個工業區滯洪池，設置容量約6.2百萬瓦的浮動式太陽光電系統。永康科工區更朝向「綠能科技」園區發展，全區除照明採用LED節能燈具外，8座停車場也設置太陽能棚架，科工區服務中心、汙水處理廠及高架水塔也設置大型太陽能板，容量約380千瓦，每年總發電量共41.6萬度，賣給台電增加210萬元收入。經發局局長方進呈進一步指出，永康科工區已在5月12日與系統商簽約，在不影響滯洪池原有防洪功能下，10月底可完成容量100

由工商時報主辦的2017台南國際生技綠能展，即將於今（2017）年9月22日至25日在南紡世貿展覽中心登場，在國內積極推廣使用生質燃料木質顆粒，取代化石燃料、降低碳排放的瑩迪公司報名參展，推廣木質顆粒生質燃料，降低碳排放。讓木質顆粒的應用多元化，瑩迪同時引進木質顆粒烤爐，在室外展區公開展出，加速將木質顆粒烤爐和木質顆粒鎖定連鎖燒烤店或戶外露營業者做全面的推廣。我國天然資源匱乏，98％的能源需依賴進口，新能源的開發與推動節約能源，已經成為政府與企業共同努力的方向。瑩迪公司指出，節能環保是全球關注的議題，歐美國家已普遍將木質顆粒燃料應用在工廠或家庭，近年來日本與韓國發電廠也使用生質燃料混燒發電，期待我國也能加速採用木質顆粒生質燃料，節能減碳，建立低碳家園。該公司指出，生質能源（BMF）「木質顆粒」是再生能源一種，硫與氮含量低，具低汙染性，二氧化碳排放量趨近於零，兼具環保、高效能、低汙染、品質穩

國道一甲線開發，引發徵收迫遷和環境破壞的爭議，居民質疑一條因應桃園航空城興建的道路，在航空城未通過前，為何要搶先通過？自救會居民走上街頭，高聲抗議，希望社會注意這個開發案所造成的人權與環境問題。交通部國道新建工程局前，一群來自桃園的居民，抗議國道一甲線開發案，他們演出行動劇，表達道路穿越三座山丘保護區，將造成環境破壞，還要迫遷居民。國工局官員出面說明，表示國一甲道路是為了桃園航空城而設。這個計畫從竹圍的台61線快速道路，連結到蘆竹的國一高速公路，全長約18公里，將大量徵收土地，居民要求舉辦聽證會，但是交通部不願答應。來到國一甲道路預計的開發路廊，居民戴君燦說明村落的好山好水，有著豐富的自然生態。拉起埤塘魚網，戴君燦利用自然埤塘，養魚自己食用，並將原來的水田改成棚室，生產蔬菜銷售，過著與世無爭的生活。但是開發道路，將在這裡設立交流道，徵收農場土地，讓數十年心血，一夕毀滅。戴君燦的鄰居楚阿媽已

英國獨立報報導，13位全球頂尖的經濟學家指出，如果要拯救地球免於氣候變遷災難，必須要課全球總計4兆的碳稅。由2006年發表「史登報告」的前世界銀行首席經濟學家尼可拉斯史登（Nicholas Stern）和2001年諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲（Joseph E. Stiglitz）領頭，13位專家們建議全球應在2030年前，實施每噸二氧化碳50至100美元的碳價制度。目前85%的碳排放沒有課稅，而且化石燃料還收受約5.3兆的補貼。全世界最大的碳價系統在歐盟，每噸收費僅約6.7美元。

核二廠因用過燃料池爆滿，用過燃料束退無可退，因而改裝「裝載池」作為使用過核燃料棒儲存池，並計畫重啟核二。對此，時代力量立委黃國昌與綠色公民行動聯盟等環團今（2日）早提出嚴正抗議。指出原能會審查違法、台電未取得建照執照、規避立院監督、核研所承接台電工程違反利益迴避等弊端，要求立即停止改裝，並到行政院提起行政訴願。今早北海岸金山、萬里大豪雨，交通中斷，北海岸反核居民因此無法出席記者會。環團質問，「裝載池」[註]安全疑慮未清，如果核電廠發生事故，又遇上交通中斷，是不是要棄北海岸居民於不顧？「裝載池」改裝疑慮未清   環團怒批蔡政府輕忽核安 核二用過燃料池爆滿，台電因此申請將「裝載池」改裝為用過核燃料棒儲存池。原能會4月6日審查同意後，台電公司已於5月完成核二廠一號機裝載池改裝，並獲允許啟用。目前原能會正在進行核二廠一號機重啟審查，可望六月上旬重啟核二。

因應夏日缺電，台電準備六月上旬就可以重啟核二廠一號機，目前就等原能會審查通過。原能會表示，目前還在進行相關檢查，也會依立法院要求，先提交書面報告給立院，預估一至二個禮拜就可完成程序。核二廠原本用過燃料池爆滿，沒有空間貯存用過核燃料棒而停機。台電因此改裝「裝載池」作為使用過核燃料棒儲存空間。原能會4月通過裝載池改裝審查，台電已於5月施工完成，並將用過核燃料棒移過去。用過核燃料棒移出後才能置入新燃料束。這次改裝將可讓核二廠一號機再運轉三年。台電：六月上旬完成併聯核二用過燃料池爆滿，台電因此申請將「裝載池」改裝為用過核燃料棒儲存池。4月6日原能會審查同意後，5月台電於完成核二廠一號機護箱裝載池改裝。原能會19日同意核二廠一號機的裝載池燃料貯存格架可啟用置放用過燃料。根據台電公司消息，目前用過燃料棒已經移到改裝後的裝載池，現在正準備重啟核二廠。

「真正的颱風季才要開始，蘇花公路面臨的挑戰才要開始！」地球公民基金會專員潘正正提醒，並要求政府清查蘇花公路致災原因，及盤點與公布蘇花公路沿線的新舊礦場。「我們沒有直接指稱這次坍塌的原因就一定是礦場，但要求政府進行調查與說明。」地球公民基金會顧問蔡中岳強調。蘇花公路在端午連假因坍塌而中斷，導致大量遊客受困，甚至得「環島」一圈才能回家，也讓蘇花公路的安全問題再受討論。環團地球公民、蠻野心足生態協會2日出面提醒，崩塌所在的112K處，公路的上下兩側遭大理石礦場所包圍，因此這次的坍塌是否只是降雨，或可能出於人禍，需要進一步的調查。他們更提醒，蘇花公路的112.1K、112.6K至112.8K處也都位在曾經開採、未經妥善復育的舊礦場正下方。蔡中岳指出，該路段的確地質脆弱，鄰近更有蘇花公路第一個明隧道，且一再延長，就是為了因應易崩落的狀況。即便未來蘇花改通車後可以避開此路段，但砂石車、大貨車、輕重型機

2月底冷鋒面才剛過境，台大鯨豚研究室團隊從台中港出發，以Photo ID的研究方式，拍下中華白海豚在海面上的照片，用來辨識不同個體進行相關研究，從2006年以來，已經進行了11年。「從6、7萬張照片中，全部累加起來到現在，總共認識80隻中華白海豚」，台大生態學與演化生物學研究所教授周蓮香說，近幾年已經有十幾隻很久沒出現，比對後只剩66到60隻，台灣的白海豚族群數量真的很小。周蓮香教授強調，從2008年到2016年的迴歸曲線分布來看，白海豚數量呈現顯著的下降趨勢，保守估計如果每七到十年死一隻，還算安全，但目前的趨勢是每年少一隻，所以危險性是非常非常高。台灣的白海豚大約分布在苗栗縣龍鳳漁港，到台南北邊將軍港間，生活在水深30公尺、距離岸邊六公里以內的沿海水域，因為十分靠近人類活動區域，因而面臨棲地消失、水下噪音、淡水流量減少及污染，和遭到漁業誤捕的生存威脅。2008年國際自然保育聯盟IUCN已

根據國務院新聞辦1日發表的《新疆人權事業的發展進步》白皮書，截至2016年年底，新疆綠洲森林覆蓋率達到23.5%，草原綜合植被蓋度達到41.3%，林網有效保護了95%的農田，年均治理「三化」草地2000萬畝，沙化土地年擴展速度下降到82.8平方公里。節能減排方面，白皮書說，新疆積極調整優化產業結構和能源消費結構，發展循環經濟和節能環保產業。2016年風電、光伏發電投產規模分別達到1775萬千瓦和892.6萬千瓦，位居全國第2位和第1位。嚴格實行落後產能淘汰制度，累計淘汰火電、煉鐵、煉鋼、水泥、焦化等行業落後產能2100萬噸，實現節能量約418萬噸標準煤。同時根據白皮書，截至2015年年底，城市建成區綠地率達到34.9%，綠化覆蓋率達到37.47%，人均公園綠地面積達到11.5平方米，有國家和自治區級園林城市20個，國家和自治區級園林縣城44個，國家級城市濕地公園一個。

經濟部推動能源轉型，目標要在2025年將再生能源發提高至總發電比例20％，經濟部標檢局也在2017年4月成立國家再生能源憑證中心籌備處，推出再生能源憑證制度，台北市由南門市場、花博夢想館及花博未來館獲得保證綠電品質的再生能源憑證，成為唯一獲得憑證的首批政府機關。台北市政府盤點設置綠能相關機關後提出申請，經標檢局查核，在5月間發出首批憑證，由南門市場、花博夢想館及未來館獲首批再生能源憑證，每張憑證代表1000度綠電。