能源轉型

台東縣議員王清堅、陳顯興26日質詢指出，台東縣政府現行採、售分離的採砂石政策反造成縣內建料上漲，應該改弦更張，他們並建議在不影響台東交通、觀光前提下，考慮海運砂石，並利用現仍無法啟用的台東縣焚化廠做為砂石轉運的堆置場。 王清堅說，台東縣採砂後因為採陸運，造成南迴公路路基下陷，影響台東觀光發展。海運不啻是減少砂石運輸造成道路破壞，與充裕財庫辦法。至於官司纏訴多年迄今仍無法啟用的台東縣焚化廠，焚化垃圾會帶來戴奧辛二次公害，且垃圾焚化場營不營運都要賠錢，焚化廠應改成砂石轉運的推置場。 陳顯興則說，台東縣現行的砂石政策採「採、售分離」導致至供需失調，造成市面砂石售價高漲。縣府雖然標售砂石所得增加，但縣內公共建設工程所需砂石，工程預算單價也需跟著提高，得不償失，受害的還是台東縣民。 

據聯合國表示，全球都市人口將首度超越鄉村人口，世界銀行運輸與都市發展部研究也預估到2030年，世界人口72%會住在都市。亦即未來人多、車多，交通問題多，也將加速環境惡化，更可能有更多社會問題。各國如何具體因應環保壓力提出的綠色交通措施就值得借鏡。直接採價格手段徵收塞車費以管制交通，是受塞車苦的大都會重要對策。倫敦被認為是塞車嚴重的城市，從2003年就開徵塞車費，鼓勵以大眾運輸工具進市區，估計交通流量減少1至2成，過去一年更擴大收費範圍至西倫敦地區。一些大都會紛起而效尤。如瑞典首都斯德哥爾摩在2006年以公投方式贊成收塞車費，並自2007年開徵。除公共汽車和外國車牌車輛免徵，所有車輛均適用，電動車和複合動力車則延至2012年徵收。 至於美國郊區汽車化與旅次單一化問題已久，美國運輸部提出都市夥伴計畫，透過競爭型提案方式選出包括紐約、邁阿密、明尼亞波里斯-聖保羅、舊金山、西雅圖等5大都會區，共補

2007年7月16日早上，日本本州島新潟縣中越外海，發生規模 6.8 級的強烈地震，讓當地的核電廠陷入前所未有的危機，包括輻射物質外洩、設施變壓器起火等，柏崎市長立刻發出了運轉停止命令。新潟縣內的柏崎刈羽核電廠，共有7座反應爐，是世界上最大的核能發電廠，此次地震造成核電廠內部嚴重受損，地面彎曲隆起、金屬配管破裂、輻射冷卻水外洩、變壓器起火等。柏崎市長因為安全的顧慮，下令停止運轉，由於無法保證受損能完全修復以及未來運轉的安全，直到現在地方政府仍不准核電廠啟動，這也是日本核電廠第一次因為地震而全面停機。事故發生後當地居民並未在第一時間接獲電力公司的輻射外洩通報，因此造成地方人士的極度反感與不安，但日本政府與東京電力公司卻意圖將事故淡化，甚至不斷主張「以再度運轉為目標」，引發當地市民團體的不滿，召開記者會指出「受損核電廠的再度運轉是危險的」，建議立即關閉，未來不應再讓此電廠恢復運作。柏崎刈羽核電

英國第一座生質酒精燃料廠在22日正式開幕，官方認為，此為英國運輸系統減低二氧化碳排放的重要轉捩點。這座廠房位於東英格蘭的威辛頓，9月開始運作，年生產7000萬公升生質酒精，來源則是當地種植與生產的甜菜糖，由英聯食品（Associated British Foods）旗下的英國糖業公司（British Sugar）負責供應。 官員表示，威辛頓生質酒精廠所生產的生質燃料，若以碳排放減少量換算，相當於在英國道路上減少3萬5000到4萬輛汽車。官員們補充，若讓英國所有的汽油加入5%的生質酒精，可能相當於減少英國道路上的100萬輛車子。 工廠生產的生質酒精將販售到混合廠，他們混合生質燃料到汽油裡，然後在連鎖超市販售，包括德斯高（Tesco）。英國糖業高層估算，新工廠每年將消耗70萬到80萬噸的甜菜（相當於11萬到11.6萬噸的糖）。在過去，這些糖產量超過歐盟的消費額度，通常出口到中東。因此，該公司執

買一台環保冰箱，等於種18棵大樹；百坪辦公室換裝省電炮，每年可省電費14萬元。綠色採購不僅節能減碳，還可以提升企業形象，台北市環保局將在北市12大行業中選拔「綠色採購標竿企業」，希望推動北市民間企業達到每年5000萬元的綠色採購金額。產業服務基金會蒐集許多企業綠色採購成功的個案，基金會經理曾瑞光指出，採購一台500公升的環保電冰箱，一年可省電120度、節約360元電費。若以每度電約排放660公克二氧化碳，及每棵大樹每年約吸收4.5公斤的二氧化碳計算，購買一台環保冰箱，對減少溫室效應的貢獻，相當於種植了18棵大樹。台北市環保局推動北市企業綠色採購計畫，選定的企業包括傳統製造產業、電腦資訊業、平面媒體出版業、百貨批發零售業、營建業、光電電子半導體業、金融保險業、觀 光旅館業、電信通訊業、交通運輸業、醫院/學校、民間團體組織等12種行業，進行綠色採購現況調查輔導，並在不同性質的行業中選出並公開表

在歐盟執委會著手的執行計畫下，相較於歐盟中較貧困國家，比較富裕的國家必須提高為數較多的再生能源使用量，以達歐盟整體用量目標。 官方人員指出，歐盟各國國內生產毛額（GDP）將被視為各國再生能源的用量標準，以期能在2020年之前，歐盟各國能源使用量中，有20%來自於像是風力或太陽能發電等再生能源。 歐盟各國元首已於3月份同意此項20%再生能源使用量的目標，但倘若承擔比例太高，將可能因為受限於資金而導致執行上的困難。 歐盟執委會能源部官員豪依（Tom Howes）於22日表示，「我們一直苦心思索要如何適當分配比例，首先在不考慮各國現階段再生能源使用情況下，計畫各國標準將全面性提高5.75%，而超過部份則依各國國內生產毛額分配。」 此外，豪依在會議中提到，「所有歐盟成員國都必須付出心力達成目標，沒有人能停下來休息。」

俄羅斯官員於21日表示，繼俄羅斯油輪於刻赤海峽發生原油外洩事件預估造成2億6700萬美元的損失後，俄羅斯將於2008年將限制河運運送之油品。 海運管理局長表示，「由於現階段供應的500萬噸油品中有7至8成是藉由河運運送，因此，我們質疑限制船齡25年以上的油輪運送貨物，有可能會對工業產生衝擊。」 俄羅斯煉油廠藉由航運及流動儲存場的機制，由波羅的海港口出口大約300萬噸原油，及大約200萬噸精煉產品至地中海油品市場。 俄羅斯環保觀察團體表示，油輪碰撞原油外洩事件，造成黑海海岸線污染長達50公里，更造成海豚及數以千計的鳥類及魚群死亡。此外，據21日俄羅斯資源部的估計，生態破壞的損失金額已達6.5億盧布(約2億6700萬美元)。

中國國家氣候委員會表示，中國大陸氣溫近百年來升高了將近攝氏1度，包括北京在內的北方地區變暖最明顯。根據中國氣象部門監測顯示，中國是全球變暖特徵最明顯的國家之一，近百年來年平均氣溫升高了攝氏0.8度左右，其中北方地區最明顯，近50年變暖幅度最大升高2度左右，北京等華北大部分地區也升高1至1.5度。其次，中國大陸的區域降水變化差異大，包括北京在內的華北地區降水量，平均每10年減少20至40公釐，北京近9年已連續乾旱；而華南與西南地區降水量，則每10年增加20至50公釐。報告警告，只有全球聯手節約能源，減少溫室氣體排放等各項措施。才能保證地球的「體溫」。

2007年4月初，保定市推廣太陽能與建築一體化應用技術，對既有居住社區實施太陽能光電庭院照明改造工程，讓太陽能進社區。到目前，新世紀花園等30個社區已改造庭院照明燈1050多盞。預計2007年底，市區既有建築及新建社區將安裝庭院照明燈近萬盞，全年可節電約360萬度，節約252萬元電費，折合標準煤約1260噸。此外，城市規劃區內新建住宅和賓館、醫院、浴室等公共建築，全面應用太陽能熱水系統。預計2007年底，全市應用太陽能熱水系統將達到2萬戶，可節電2200萬度，節約1100萬元電費，折合標準煤7700噸。更長遠的計畫是，保定將力爭用3至5年時間，在全市生產、生活各領域基本實現包括光伏應用系統推廣、建築領域照明、熱水供應取暖在內的太陽能綜合應用。

財政部副部長張少春26日在此間舉行的全國財政節能減排工作會議上介紹，2007年是節能減排政策組合出臺的關鍵之年，中央財政共安排235億元用於支持節能減排。張少春也同時表示，地方財政對節能減排的支持力度也很大，如江蘇省將省級財政增收的50%用於節能減排，山西省安排15億元、山東省安排12億元支持本省的節能減排。

3年前，皇翔建設以天價標到國有財產局在信義區土地，後來又購買大稻埕古蹟的容積，申請移轉到信義區蓋豪宅，原本規畫樓高14層，變更計畫增為20層。如今「皇翔F4」豪宅建案每坪喊價150萬元，炒高了信義區豪宅價格。 「這項容積移轉，建商潛在獲利至少20億元。」信義區豪宅戶質疑，為何建商獲暴利，苦果卻由周邊的居民承擔？如此大規模容積移入，信義區的交通承受得了嗎？未來消防與公共生活品質難道不會受影響？難道台北市都發局沒有慎重評估？ 信義計畫區富豪們抗議皇翔F4推案，台北巿都發局副局長兼發言人脫宗華指出，「皇翔F4」尚在台北巿都計設計審議委員會審議中，委員對其產品設計還有意見，已要求補件說明，全案未定案。 根據台北巿都發局統計，近兩年，建商購買古蹟、歷史建物進行容積移轉多達百件左右。政大地政系教授張金鶚表示，容積移轉本來沒有問題，只是隨著建商移轉量體逐漸變大，部分地區出現量體過大、過於擁擠問題，影響民

冬季逼近，適逢北美的取暖油使用旺季，由於在過去一年期間，取暖油價格上漲83％，所以有愈來愈多美國家庭轉而燒柴取暖，如此卻引發更嚴重的環保問題。根據美國環保署的資料，一般燒柴爐子所製造的汙染是燃油暖爐的350倍。雖然如此，對部分美國家庭而言，經濟性是更重要的，在所產生的能源量相同之情況下，所需的木柴比取暖油便宜超過一半。根據美國的爐床、天井與烤肉台協會之統計，柴丸爐（傷害環境程度最低的燒柴裝置，燃燒做成像狗食大小的壓縮木屑丸）2006年銷售量是1999年的2倍多。麻州一家賣木柴的商店表示，其木柴銷售量比一年前增加15％至18％，店老闆說，木柴銷售量會驟增和油價近逼每桶100美元息息相關。受原油價格上漲影響，取暖油期貨價在過去一年間上揚56％。根據美國能源部的資料，該國取暖油零售價在11月12日創歷史新高，約等於每公升取暖油新台幣27．36元。反觀木柴價格相對增長較慢，原因是供應充足，且民眾有