聯合國

中國大陸日前宣布暫停進口北韓原產煤炭，以遏制北韓核計劃。但據華爾街日報中文網23日報導，聯合國和北京當局最近的數據顯示，去年12月北韓對中國煤炭出口量約為200萬噸，出口金額逾1.6億美元。這遠遠超過聯合國安全理事會對北韓煤炭出口實施的限額。報導引述北京當局表示，上述煤炭進口超限是因為去年11月30日安理會決議生效和執行之間存在時間差。這項決議意在透過削減北韓主要收入來源而限制核武計畫。中國外交部聲稱，中國一貫認真執行聯合國安理會決議，這次暫停進口北韓原產煤炭，考慮了政策醞釀期因素，以及去年12月以來北韓對陸煤炭出口的情況。中國人民大學副教授成曉河表示，中國大陸於2017年暫停進口北韓原產煤炭釋放出一個強烈訊號，顯示中國大陸認真對待限制北韓核野心。

儘管美國總統川普曾說，聯合國只不過是一群人聚在一起聊天打發時間，實際上，2017年的聯合國仍然很忙——許多迫切的環境、人道和發展議題仍然在聯合國議程中。近年，聯合國試圖解決伊波拉病毒危機、全球移民潮、開發與氣候變遷資金等議題，取得或多或少的進展，而2017年的聯合國新希望，就是在各式各樣的全球議題上達成協議，包括管理全球海洋、禁止殺手機器和消滅肺結核。聯合國談海洋議題 公海保護成重心有著71年歷史、193個會員國的聯合國，共訂定了560個國際條約。今年最重大的會議之一將於6月5日至9日在紐約舉辦，探討海洋議題和永續發展目標。根據去（2016）年的世界經濟論壇報告，2050年海裡的塑膠會比魚還多。漁藏的減少，將影響全世界依賴魚為蛋白質來源的超過20億人口。聯合國糧農組織也估計，全球有2億人以漁業或相關活動為生計來源，尤以開發中國家居民最多。

新任聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）指出，解決氣候變遷問題有助於預防全球衝突，而聯合國必須更積極地預防衝突，因為「不作為的代價實在太高了」。潘基文的繼任者、葡萄牙前總理古特瑞斯認為，聯合國花太多時間和資源因應衝突而不是預防衝突發生，人民和國家都為此付出太高的代價。古特瑞斯表示，氣候變遷使內戰惡化，並呼籲聯合國以更多面向的作法因應。今日大多數的衝突...都是因權力和資源競爭、不平等、邊緣化、排外、不妥善地治理、薄弱的體制和教派分裂所導致。氣候變遷、人口成長和犯罪與恐怖主義全球化使這一切惡化。集合這麼多不利因素，足以吞噬一個國家或區域的衝突一觸即發，造成全球性的後果。 ——古特瑞斯氣候變遷和衝突有關是學界長期以來的共識。去年美國國家科學院院刊刊登一篇研究指出，1980年至2010年間的武裝衝突中，有9%和熱浪或乾旱等氣候災難有時間上的相關性。在長期種族分化的國家，這個比

首個有中國民間機構參與並贊助的聯合國能源資助大獎，12月14日在紐約總部舉行了第二屆頒獎禮。來自挪威的科技工業研究所（SINTEF）榮獲獎金100萬美元，以推動該研究所在中東及北非地區開展的太陽能電動渡輪計劃。 榮獲2016年能源資助大獎的挪威科技工業研究所，是斯堪的納維亞半島內最大的獨立研究機構，該研究所提供可再生能源的生產和儲存解決方案，在太陽能、風能、能源調節、海運和渡輪技術等方面擁有豐富的專業知識。該研究所將會把獎金用於在突尼斯旅遊勝地傑爾巴島改建太陽能電動渡輪，建設充電設施，以展示這種可持續海上交通模式在中東及北非地區的可行性及其帶來的社會經濟效益。聯合國秘書長潘基文表示，快速增長的運輸部門已經造成了近1/4的與能源相關的溫室氣體排放。如果我們要將全球變暖限制在2℃以下，轉型是關鍵。運輸還造成了空氣污染，這與每年約300萬人的死亡有關。解決這些問題的答案不是減少運輸，而是可持續運

糧農組織今天公佈的林產品統計數據顯示，電子傳媒導致紙張需求下降。數據還顯示，住房和綠色能源市場正在推動全球木材產量增長，顯示新興生物經濟中森林產業潛力巨大。糧農組織林產品統計數據顯示，出版和書寫用紙的產量僅在一年內就減少了2.3%或300萬噸，達到了1999年以來的最低水平。這種下降反映了全球普遍地向電子傳媒和移動技術的轉變。北美和歐洲尤為如此，在過去幾年就已經顯露出生產和需求逐漸下降，但現在世界其他地區也呈現出同樣的趨勢。 　　 糧農組織公佈的最新數據還顯示，2015年全球所有主要木材產品連續第六年增產，但其貿易量小幅下滑。驅動產量增長的主要因素包括亞洲經濟持續增長，北美洲住房市場復甦和生物能源目標提升。 　　 數據顯示，2015年木材產品的產量增幅在1%到8%之間。與此同時，由於木材產品價格下挫，原木和紙製品的全球貿易額從2014年的2670億美元下降至2015年的2360億美元。住房

第一屆全球永續運輸會議27日在中亞的土庫曼阿什哈巴特落幕，確立永續運輸是聯合國全球永續發展議程的一環，也是全球共同的責任。為期二日的研討會召集各國政府、聯合國機關和其他國際組織代表、私人企業和公民社會參與對話，探討運輸在2030永續發展議程中多元、整合性的角色。聯合國經濟社會委員會副秘書長吳紅波在會後記者會上表示，「會議產生的共識，簡單來說，就是若沒有永續運輸，氣候行動和永續發展目標將無法取得長足進步。」要永續發展 不能不談交通運輸聯合國秘書長潘基文表示，「永續運輸必須回應最貧乏者的需求。如果能做到這點，運輸就不只能縮短地理距離，也能真正實現天下一家。」與會人士包括三位國家領導人、一位政府領導人、六位副首相、兩位外長、42位運輸與基礎建設相關首長和副首長、200多個企業與公民社會代表，以及超過20個跨政府組織與聯合國機關代表。會議為四個相關協議打下基礎：國際貨物邊境管制協調公約（Inter

2010年海地爆發的霍亂疫情導致80多萬人感染、近萬人死亡，儘管有多份科學調查報告表明聯合國維和部隊的尼泊爾籍士兵可能傳入霍亂病毒，但聯合國始終不承認富有責任。事件曾引發訴訟和抗議暴力衝突。但聯合國近日就此首次發聲，表示在海地最初的疫情爆發中聯合國負有責任。據本台法院部報道，在一封聯合國秘書長副發言人哈奇（Farhan Haq）本週所寫的信中提到，「聯合國已經被說服，與海地最初霍亂爆發有關，要為那些因此遭受痛苦的人採取行動。」 報道援引《紐約時報》透露，在這一聲明發出的不久之前，一位長期擔任聯合國人權顧問的紐約大學教授阿爾斯通（Philip Alsto）提交給一份內部報告，尖銳批評聯合國就海地霍亂疫情問題的態度，稱其「在道義上不可被接受、在法律上毫無根據、在政治上的自殺行為。」

聯合國糧農組織6月5日發表新聞稿稱，從5日起開始生效的《關於港口國預防、制止和消除非法、不報告、不管制捕魚的措施協定》是經過長達數年的外交努力後於2009年通過的一項協議，也是專門針對非法捕魚問題的首個具有約束力的國際條約，並對加入該協定的29個國家和一個區域組織具有法律約束力。糧農組織總幹事達席爾瓦說：「就努力建設可持續漁業以幫助養活世界人口來說，今天是一個具有重要意義的日子。我們對那些已經簽署並從今天開始實施該協議的國家表示讚賞。我們也邀請那些尚未簽約的國家政府加入他們的行列，共同抗擊並消滅非法捕魚，維護海洋資源的未來。」　　目前協定的簽約方包括澳大利亞、巴巴多斯、智利、加蓬、冰島、韓國、美國等29個國家以及歐盟。糧農組織表示，很快還將收到更多該協定的正式接受書。根據協定，簽約各方有義務採取多種措施，對其管轄權限範圍的港口實施管理，以便發現非法捕魚活動，防止非法捕撈物上岸並被銷售，以及

在5月22日生物多樣性國際日之際，潘基文秘書長指出，生物多樣性及其所支持的生態系統服務是地球上的生命以及世界各地人民的生計和福祉的基礎，保護生物多樣性和防止其進一步喪失是對我們共同的未來必不可少的投資。 　　潘基文在國際生物多樣性日之際發表的致辭中指出，生物多樣性是2030年可持續發展議程中一個貫穿各領域的重要問題。第15項目標明確承認必須遏制生物多樣性的喪失，其他目標承認生物多樣性對消除貧困、提供糧食和淡水以及改善城市生活的重要性。至關重要的是，我們必須在將生物多樣性納入主流以及改變社會如何看待和管理生物多樣性等方面取得進展。　　世界所有區域生物多樣性的喪失繼續加速。只有15%的國家有望在2020年這一目標日期前實現在日本愛知達成的生物多樣性目標。要扭轉這些趨勢，需要聯合國會員國、聯合國機構以及民間社會、學術界和企業等所有部門和利益攸關方採取行動。《生物多樣性公約》執行秘書迪亞斯（Bra

佔全球海洋面積64%的公海，一直是全世界共享卻無人管理的海域。本月初，83個國家的代表齊聚聯合國，進行首次的公海保護會議。此籌備委員會將訂定具法律約束力的協議，規範世界各國如何保護公海。中國漁政局和美國海岸防衛隊聯手，扣押一艘疑似在公海非法捕魚的中國籍漁船。圖片來源：Coast Guard News（CC BY 2.0）。環境議題多邊談判 公海是最後一回合公海在各國專屬經濟海域之外，離岸200英里，佔全球海洋64%，是全世界共享卻無人管理的海域。過去人們曾認為公海沒有生命，而如今科學家已揭露，從迴游鯊魚、海龜到食物鏈底層的微生物，公海生態其實相當豐富。不過至今公海仍沒有統一的管理結構。區域漁業管理組織制定漁業規範，國際海洋組織則制定海運規範，國際海床組織控制採礦，可說是各自為政。光是把這個議題搬上談判桌，就花了近10年的時間。3月28日至4月8日，在紐約聯合國總部舉行的籌備委員會只是個起頭

這是為創造一個更健康的星球而發起的「綠色脈動」行動。聯合國國際農業發展基金會在寮國老撾發起的一項行動，不僅讓瀕臨滅絕的樹種得以存活，還幫助當地人創造就業。保護一棵樹的同時還能創造就業。聯合國國際農業發展基金會就設法在老撾做到了這點。這裡的棒棒樹（the bong tree）過去因被用於製作薰香而被大量砍伐，幾乎被砍光。但是聯合國的項目鼓勵當地的數百居民把這種樹當作經濟作物來種植，帶來的回報不僅是樹木的經濟效益，還有更多的就業，比如農夫坎•諾內就因此獲益。聯合國國際農業發展基金會的斯特凡尼婭•迪納表示,棒棒樹的項目是老撾眾多的成功案例之一。在八年前，棒棒樹就被認為面臨滅絕。但是聯合國這一項目使得棒棒樹得以留存。如今，在老撾，這一樹種的種植面積已達兩千公頃。

聯合國歐洲經濟委員會8日表示，該機構正在日內瓦舉行的「世界車輛法規協調論壇」即將公布一份新的管理條例，要求油電混合以及電動車輛安裝聲音警示裝置，以避免這些車輛自身良好的靜音性能在道路上造成潛在危險。聯合國歐洲經濟委員會表示，由於油電混合和電動車輛自身不會發出顯著的引擎噪音，在以每小時20公里以下的速度行駛時，它們幾乎是處於完全靜音的狀態。這為使用道路的失明、視覺受損、騎自行車和走路的行人帶來潛在的安全隱患。新的條例旨在減少電動車輛造成的安全風險，同時確保不會製造擾人的道路噪音。條例要求電動車輛安裝聲音警示裝置，並在時速0-20公里之間的時速行駛時發出聲音警告。而車輛在20公里以上的時速行駛時發出的噪音足以為行人提供所需的警示。歐洲經濟委員會表示，儘管道路噪音會對健康和生活品質帶來負面影響，但不發出任何聲音的車輛也同樣具有危險性。歐洲經濟委員會指出，通過對道路事故資料的分析，電動車輛比常規車