翡翠水庫

群山環繞、溪水潺潺，這裡是北勢溪最上游，翡翠水庫集水區內最源頭的祕境，供應大台北地區近500萬人的飲用水源。曾經，這裡到處是水梯田，30年來，水梯田埋沒在荒煙蔓草中。一個實驗計畫，讓水梯田重現泰平。在這個水的國度，他們種下希望，也替大台北種下活水源頭...水梯田重現泰平。攝影：陳忠峰。圖片來源：我們的島。新北市雙溪區泰平里，位於新北市與宜蘭交界，面積廣達50.5平方公里，相當於兩個板橋、八個中和區大小，常住在此的居民卻只有7、80人。早在200年前，這裡是往返淡水廳與噶瑪蘭廳的交通要道，先人翻過重重山嶺來到這裡開墾，山裡面古道交錯，每座橋梁都是先民胼手胝足修建而成。雙泰產業道路是泰平里主要交通動線，從雙溪市區往泰平里，大約有11公里路程，沿路可以看到穿山甲的洞穴、小心山羌的標誌，儼然進入了野生動物國度。其實在清代，泰平里就是雙溪庄的重心，一棟棟百年以上的石頭厝，訴說著泰平里曾有過的繁榮歲月

台北市長柯文哲6月20日在首都圈論壇上說，希望新北市政府協助翡翠水庫後續管理。台北自來水事業處指出，預定2016年9月完成翡翠水庫可行性評估，但環評及用地須由新北市全力協助。北市府20日下午舉行「北部五大河系─防洪及水資源利用」首都圈論壇，市長柯文哲致詞時提到關於翡翠水庫問題，他希望新北市政府可從中協助。台北自來水事業處表示，確保大台北供水穩定及安全，積極推動翡翠專管，預定2016年9月可完成可行性評估，但後續環評及用地須由新北市全力協助，工程經費則會協請中央負擔。北市處說，南勢溪原水濁度高峰及時間，以2015年蘇迪勒颱風後大幅提高，最直接解決方式就是在翡翠水庫下游北勢溪設置「取水專管」，並在南勢溪高濁度期間只取翡翠水庫較低濁度原水。北水處表示，把乾淨原水直接導入直潭淨水場，專管主要為隧道工程，預定管徑4公尺，長度為2.5公里，初估經費約新台20億元。北水處指出，為因應上游高濁度高風險備援

台北市為解決濁水問題，決定興建翡翠水庫連接到直潭淨水廠的專管，但時程初估7年太長，外界都希望縮短。北水處長陳錦祥今天說，壓縮到5年有困難，6年完成比較有希望柯文哲說，以前水濁很快就過去，現在濁度超過1萬度卻動輒十幾個小時，因此決定做專管。而專管的環評、工法，跟費用如何攤分，不是台北市可以單獨決定的，希望中央出面，並比照過去石門水庫的處理模式給予協助。另外，新店溪和南勢溪上游的水土保持問題，恐怕更重要，也需要中央政府出面作根本解決。楊偉甫表示，希望中央地方同心協力、分工合作解決這個問題，專管在可行性評估階段，就會先跟環保署討論如何縮短環評時間，現在最重要的就是先決定專管路線方案，才能得知要取得哪些土地。在專管興建費用部分，楊偉甫說，基於使用者付費的精神，應由台北市民在使用自來水過程中，經由水價負擔部分費用。明天晚上經濟部就會找台水公司、北水處等相關單位討論專管與水價問題，盡速處理。

台北市副市長鄧家基11日表示，翡翠水庫專管取水案勢在必行，興建約需新台幣20億元至32億元，盼北市提出可行性分析報告後，中央能全額支持挹注相關經費。為解決大台北用水問題，台北自來水處長陳錦祥昨天表示，中央和北市通過翡翠水庫拉專管案先進行可行性評估報告，若明年提案通過施做，全案時程約需7年完成。鄧家基提到，經濟部10日召開「行政院重要河川流域協調會報」工作小組會議，北市府也獲得經濟部支持，未來大台北水源安全供應是必然的，翡翠水庫專管取水案勢在必行，待北市提出可行性分析報告後，落實經費推估，以便中央能全額支持挹注。柯文哲會後受訪時也表示，此案還是要評估，若不做的話，每次都讓濁水流下來，處理濁水所需沉澱劑費用及清淤費用也高，若計算下來划不來，還是要做。

對有些生命來說，家，是遙遠的幻夢。台灣原生龜，因為中國市場需求龐大，成為盜獵對象，近十年來，野生數量急劇下降，連專為食蛇龜劃設的保護區，盜獵者的腳步都已經踏向森林深處...船緩緩在水面上行進，波浪微微起伏，細白浪花奔騰，映在水上的是濃密健康的森林，寧靜，美得讓人屏息，這裡是翡翠水庫，也是台灣唯一的食蛇龜保護區，擁有全亞洲最穩定的野生族群。在屏科大任教的陳添喜老師，研究食蛇龜20多年，每星期都會來進行生態調查。食蛇龜是台灣唯一陸棲性的淡水龜，棲息在中低海拔森林底層。受到驚嚇時，頭尾和四肢會縮進去，龜甲可以整個緊閉，又叫做黃緣閉殼龜，雜食性，植物、昆蟲或動物死屍都吃。生命力很強，原本是普遍分布的龜，現在卻因為棲地破壞與盜獵，成為稀有動物。食蛇龜保護區的緩衝區，本該是人跡罕至的地方，理當雜草叢生。蜿蜒山路卻乾乾淨淨，沒有雜草，一處工寮裡，還發現有人來過的痕跡。巡視樣區，除了找龜，也尋找盜獵者佈下

颱風遠離，山區降雨已漸趨緩，8月23日晚間一場不大的雨勢，24日凌晨1時卻再度造成南勢溪水濁度升到8000度，台北自來水事業處緊急連絡翡翠水庫實施調節放水稀釋，上午9點直潭壩取水口原水濁度已降至1644度，為淨水場可處理範圍，維持正常供水。台北市長柯文哲指出，翡翠水庫配合調節性放水，已放掉了1億噸，這個驚人的數字，其實是整個大台北地區的問題，中央一定要通盤檢討、計議，以跨部會的高度來優先解決。據了解，翡翠水庫目前80%的水位，有效蓄水量為2億7067萬立方公尺，約為2億噸，滿水位約是3億多噸，大約放掉1/3的水庫量。翡管局技正李延財表示，蘇迪勒颱風時，翡翠水庫水位達到168公尺，8月8日即做了安全性的調節放水，之後北勢溪上游陸續進水5000多萬立方公尺，這些天下來，為了稀釋南勢溪的濁水實施機動放水，所謂的1億噸是指自蘇迪勒颱風以來的放水總量，目前翡翠水庫水位為162公尺，有效蓄水量為2億7

每個颱風，都讓人出乎意料，中颱蘇迪勒，為大台北帶來震撼。水濁、路斷、屋毀，距離市區不到一小時車程的烏來，首次成為孤島。這次，大自然想說些什麼？中颱蘇迪勒，讓台灣人度過了一個風雨交加的父親節。也讓大台北居民，首次遇上沒有乾淨自來水的意外。黃水不敢用，賣場湧現買水人潮，連續兩天供不應求。豪雨導致溪水濁度標高到3萬9000多度，但淨水廠處理極限只有6000度。大台北地區的民生用水來自新店溪，而新店溪上游是翡翠水庫所在的北勢溪，與流經烏來的南勢溪，這回南勢溪的濁度遠高於北勢溪，究竟上游怎麼了？蘇迪勒帶來的豪雨，讓溫婉的南勢溪，瞬間瘋狂奔流，沖斷了橋梁，毀壞了道路，前往烏來變得困難重重。被大雨沖下的砂石，緊急往路邊堆置，滿地泥濘，道路上漫流著土黃濁水，車輛只能勉強通行。再往前走，烏來地區唯一的聯外道路新烏路，沿線多處崩塌，最嚴重的崩塌，位在10.2公里處，將近兩百公尺的路基崩壞，平時交通方便的烏來成

蘇迪勒颱風過境後，翡翠水庫供應大台北地區黃濁的水，引發抱怨。學者說，翡翠水庫是全國水庫的模範生，這次出了狀況，讓人意外。翡翠水庫水源的南勢溪7、8年前就曾發現崩塌地，如果到現在都未處理，極可能是管理疏失造成這次災害。台大生物環境系統工程系教授黃宏斌說，石門水庫及明德水庫區域都有種植果樹，可能衍生農藥、雞糞汙染水源的疑慮；相較之下，翡翠水庫水源特定區受到非常好的保護，包括限制土地利用及不能蓋豬舍等，一直是全國水庫的模範生，穩定供應大台北地區乾淨用水。為何這次翡翠水庫失能？黃宏斌表示，北勢溪及南勢溪都是翡翠水庫的水源，北勢溪向來水質穩定，南勢溪在7、8年前曾被發現有崩塌地，但由於在深山內，且處理成本較高，容易被擱置處理。家住新店新烏路的前環評委員詹順貴表示，近年政府對山坡地開發的限制較鬆，譬如新店山區有大台北華城及青山鎮等集合式別墅，濫墾、濫建的結果，造成颱風一來，土石崩塌後，黃泥沖刷而下汙染

全省面臨嚴重乾旱，北市翡翠水庫供水至5月底無虞，台北市長柯文哲仍要求共體時艱，要北水處擬定新節水計畫，新計畫從北市府公務機關帶頭做起，要求跟去年同期相比節水5％，並呼籲市民每人每日節水10公升。北水處處長陳錦祥表示，為鼓勵大家節水，自2月起實施節約用水優惠獎勵方案，2月分計費戶數近75萬戶，達到節水10％以上享節水優惠的有20.2萬戶，節水量達450萬噸，平均每日節省近15萬噸、水費2915萬元。陳錦祥說，省下的水量可支援鄰近乾旱地區每天55萬噸水，共8天的量。他說，新計畫擬定繼續節水優惠獎勵措施，並由北市府機關率先節水5％，呼籲市民每人每日節水10公升，澆灌與洗灑水車用水至汙水處理廠取用回收水，及停止噴泉。目前北市府機關用水最大戶為市府市政大樓，每天有6000多名公務員辦公，加上許多洽公民眾，2月用掉1萬864噸水。陳錦祥說，自2011年開始就以2010年做基準，擬定北市府機關節水計畫，

全台水情吃緊，台北自來水事業處7日表示，翡翠水庫蓄水率達90%，大台北地區供水暫時無虞，但仍呼籲全民節約用水。北水處指出，民國91年抗旱當時，北水處每日節省42萬噸水，1年節省1.5億噸，幾乎省下翡翠水庫4成的蓄水量。此外，北水處長期致力推動節約用水，並透過各項活動推廣，包括製作與發送節水墊片、百萬節水抽獎活動、國小教師節水研習等，另外還有國小巡迴教育及製發節水成績單等，將節水教育向下扎根。推動節約用水成效，北水處說，95年度每人每日家戶用水量為263公升，103年度用水量已降低至219公升，降幅為16.7%。

新上任的台北翡翠水庫管理局長謝政道，將翡翠水庫上、下游視為一個生命共同體，做系統化的管理。他也將連結中央和地方的資源，達到翡翠水庫永續發展的目標。 謝政道的3大政策為「大台北共飲翡翠水」、「水源保護」及「水庫安全」。「大台北共飲翡翠水」，將配合板新地區供水改善第二期工程計畫，於104年將目前每天供水量從53萬噸增加至72萬噸，至106年更提高到101萬噸。屆時大台北地區共有600萬的人口，可共飲優質水。「水源保護」方面，會與上游相關單位合作妥善處理廢汙水，避免流入水庫內。另加強造林與水土保持，減少水庫淤積，並嚴格監測水中泥沙值，掌握水質。「水庫安全」則會定期為水庫做健康檢查，且強化水壩各項監測儀器設施自動化，確保水壩安全。  

翡翠水庫管理局今天（9日）表示，北宜直鐵選線為專業嚴謹過程，如果直接穿越水庫集水區將對水庫水質、水量及淤積等造成不可回復的破壞。翡翠水庫指出，為維繫台北、新北兩市600萬居民的生命泉源，其水質安全與穩定應獲優先重視。因此，翡管局尊重推動小組暨路廊評選複審會議評選結果。翡管局表示，如採原方案一（南港至頭城）路線，由於直接穿越水庫集水區等環境敏感區域，並需開鑿總長達31.6公里的隧道群，最長隧道13.6公里，甚至較目前國內最長的雪山隧道（12.9公里）更長，對於翡翠水庫水量、水質以及淤積都會造成相當影響。翡管局表示，北宜直鐵路廊是經過專業、審慎評估決定，而通過翡翠水庫集水區的方案一於95年即經環評以通過多個水質水量保護區、特定水土保持區、斷層等環境敏感區域，而認定為「不應開發」，如再提類似方案，恐無法通過環評檢驗。