碳排放

美國共和與民主兩黨有數名參議員聯合提案，預計開放大西洋東南區域與墨西哥灣東部鑽探石油與天然氣，以抑制油價，同時也對主要石油公司加徵稅賦。 提案議員自稱為「十人幫」，在1日的記者會上，他們公佈了2008新能源重整法案（New Energy Reform Act），並暱稱為「新紀元」（New Era）提案，預算總額達840億美元。 提案將准許在佛羅里達沿岸50英里的緩衝區之外探勘石油，維吉尼亞、卡羅來納與喬治亞州也可自願加入，開放沿海鑽油。提案要求鑽探所得的石油與天然氣僅能用於供應國內需求。雖然油價不停竄升，美國的能源政策卻因為兩黨看法對立而停滯不前，新能源重整法案正是為了解決這個僵局而提出，希望能資助一般與貨運車輛轉型，在20年內讓路上新車有85%不再以汽油或傳統柴油作為燃料。

一個奧地利、巴西及美國研究合作團隊所發現的新研究成果顯示，富裕國家可透過付錢給開發中國家的地主，協助減少全球溫室氣體排放，以免他們為了農業進行林地整伐。這項研究提供減少每一公噸碳的成本美元預估值，這些成本可以透過避免非洲、中南美洲及東南亞的森林被砍伐而被省下來。 許多政府每年願意花費總計10億美元來防止未來25年間每年大約5億公噸的二氧化碳溫室氣體排放量。 研究團隊表示，停止砍伐全球大約1/10熱帶森林將需要大約同樣數量的金錢。熱帶地區去森林化過程中砍伐及燃燒樹林，將土地轉變來種植穀物及畜養牲畜，大約會製造全球整體人為碳排放量的1/5。 這項研究估計，如果這項建議被採納了，這樣的方案將可能降低2-10%全球碳排放量。

全球在談論企業碳排放交易以管制溫室氣體總量的同時，英國國會也出現了推動「個人」碳排放交易機制的聲音。上（5）月下旬，英國下議院的委員會提議，力促國會必須為英國的市民建立個人的碳排放交易計畫。這是政府支持個人化的「總量管制與交易制度」（cap-and-trade system）以進行溫室氣體排放量之買賣的最強烈聲明。個人的碳排放交易將為每個市民提供一套「二氧化碳排放權」的標準，並且建立國家碳排放預算。如此一來，每個市民，當他們選擇購買額外的能源或選擇參與可能超過碳排放量限制的活動如搭飛機時，將能夠和其他人在特定的碳排放交易市場，買賣他們的碳排放信用額度。 英國下議院環境審查委員會（Environmental Audit Committee）在報告中提到，將敦促英國政府必須在個人碳排放交易方面做出更大的承諾。同時也表示，雖然必須承認執行上的可能難杜，但這個系統可望能更有效地減少溫室氣體排放量，

根據2007年10月9日《華爾街日報》報導，許多企業相信，美國政府將立法解決溫室氣體對氣候變異造成的問題，再加上各國領導人正加速催生國際條約，以取代2012年到期的「京都議定書」（Kyoto Protocol）。愈益嚴格的法規，將可能使供應鏈中各類企業成本上升，所以包括寶鹼（Procter & Gamble Co）、聯合利華（Unilever PLC）、特易購（Tesco PLC）、雀巢 （Nestle SA）、帝國菸草（Imperial Tobacco Group PLC）和吉百利 (Cadbury Schweppes PLC）等在內的全球性大型企業，開始聯合起來向自己的供貨商施加壓力﹐要求他們公佈碳排放的相關數據，以表示他們正為緩解氣候變化採取行動。除此之外，這些全球性企業組成了一個名為供應鏈領導聯盟（Supply Chain Leadership Coalition）的團體，並與英國

利用市場機制管制溫室氣體似乎已經是一項普遍認可的工具，不管是京都議定書所設計的排放交易機制或是清潔發展機制，抑或是未來後京都時期可能擴張的其他類型碳交易，似乎都顯示，資本主義昌盛的今日，將二氧化碳商品化是合理的，也是解決問題的途徑之一。然而越來越多的發現顯示，碳市場存有許多缺陷與迷思，而這些問題是我們在進入後京都談判時期應該注意的癥結，並應思考如何去改善其運作方式。 近日在巴西舉辦的全球綠人大會上，有青年代表對碳交易提出諸多質疑。這樣的質疑並非無的放矢。今年4月中，華府智庫「政策研究所」(Institute for Policy Studies，IPS)即發表一份獨立報告《世界銀行：氣候受益者》（World Bank: Climate Profiteer），批露了世界銀行在碳市場上的運作上，更加深對氣候變遷的負面影響。這份報告指出，世銀在資助減碳工作上操作兩面手法，使其成為氣候變遷最大的受

4月23日，全球最大保險商—美國國際集團（AIG）宣布在中國斥資200萬美元，投資新疆和四川的溫室氣體減排項目，購買其31萬噸的二氧化碳補償額度指標，這一數字約佔其全球業務部門溫室氣體排放總量的一半。該項目由美國環保協會負責開發。「未來全球的碳交易市場規模將達到每年2000億到2050億美元，而中國將佔到1/4。」23日，中國環境與發展合作委員會外方委員、美國環保協會首席經濟學家杜丹德預測，未來中國每年可以實現碳交易500億美元。目前已開發國家產生一噸碳減排的費用是80-90歐元，而在發展中國家，其費用是8-10歐元，因此，已開發國家很願意向發展中國家購買溫室氣體排放額度。

隨著2008年奧運會的臨近，中國發現自己正陷於一場艱鉅的戰役之中，她不但要成功地組織這屆奧運會，而且還要使它成為一屆「綠色」奧運會。然而，眾多棘手的環境問題威脅著這些努力。食品汙染、水庫枯竭、水汙染，以及空氣嚴重汙染，這些都是艱鉅的挑戰。因為渴望提高人民的物質生活水平，直到最近，中國的領導人仍然歡迎幾乎所有類型的經濟發展，寧可忍受隨之而來的汙染負擔。但是最近，胡錦濤主席開始強調他所稱之為的「科學發展」——更加可持續發展的代名詞。盡管中國的中央領導層仍然迴避已開發國家所提倡的「碳排放限制」，但是他們越來越關注耗盡自然資源並使國家遭受汙染的肆無忌憚的發展方式。然而，最近一位中國官員告訴我：「我們不能單獨行動。你們必須幫助我們，不讓美國成為我們不應對氣候變化的藉口。」已開發國家時常抱怨中國工廠所導致的失業問題，同時卻悄然忽略了一個骯髒的祕密：中國已成為了越來越多的工業汙染的傾倒地，而這些工業汙染

堪薩斯州長西貝流士(Kathleen Sebelius)3月21日以考量溫室氣體排放為由，否決兩座燃煤電廠的興建許可法案。這項和州政府立場相左的法令並未獲得州議會2/3多數票通過。2007年10月，堪薩斯衛生環境部長伯恩比(Rob Bremby) 否決供應區域電力的向日葵電力集團( Sunflower Electric Power Corporation )有關在堪薩斯西部城市Holcomb興建兩座電廠的提案。州長否決的提案，將波及相關的能源行業，類似電廠的未來也可能遭受反對，即使能源公司達到比堪薩斯州「清淨空氣法案」更高的碳排放標準，也會有同樣的結果。「州長負有州民賦予的職責和責任，便應將民眾的健康和福祉視為首要考量。」州長西貝流士表示：「因此我支持衛生環境部長的能源政策，必須否決州議會提案興建這兩座，每年會增加1100萬公噸二氧化碳的電廠。我認為應當尋求更有遠景並有助經濟發展的替代能源

根據最近耶魯大學在世界經濟論壇上發佈的《2008年世界環境績效指數報告》，中國的環境績效指數從2006年的第94名下降到第105名,與上一次相比後退10多位。 國家環保總局副局長吳曉青說，中國必須儘快採取行動積極應對以低能耗低污染為基礎的低碳經濟全球挑戰。 吳曉青的調研結果表明，近期在中國徵收低稅率碳稅對經濟的影響並不大，但對抑制二氧化碳排放和促進低碳經濟的發展作用明顯。

降低溫室氣體排放已成為全球趨勢，而台灣的二氧化碳總排放量占世界1％，排第21名，人均排放量也高居第18名。中央研究院發佈新聞稿表示，2012年之前台灣產業將面臨國際貿易制裁的風險。因此，中研院環境與能源研究小組提出幾項對於能源政策的主張，包括落實能源價格合理化及課徵碳稅、取消高耗能產業的補貼、能源市場自由化等等。其中，關於備受爭議的核能議題，中研院則建議核四應照原訂計畫完工運轉，並以核一、二、三廠延役作為替代方案，考慮在既有核電廠加裝新核能機組。1990至2006年臺灣排放的二氧化碳成長了133%，是世界上成長最快的國家之一。1999年之後，惡化尤甚。1999至2006年間，經濟成長率比過去減半，而二氧化碳成長率卻居高不下。中研院環境與能源研究小組認為，主要是因為高碳能源在能源供給的比重提高及能源效率降低。中研院指出，國際比較顯示台灣的能源效率比歐盟及日本分別低了47％及65％。故2012

生質燃料原本是許多人寄予厚望的抗暖化救星，但隨著需求日益攀升，其負面效應也逐漸顯露。2月初兩份最新研究報告紛紛指出：為生質燃料清出大片農地來種植穀物，對緩和全球暖化趨勢恐怕會會適得其反。不但會比使用化石燃料排放更多二氧化碳，還侵害了原住民的生存權利。環保團體因此呼籲各國政府應暫緩生質燃料計畫，改以節能、提昇能源效率的方式減少排放。為了生產生質燃料而大規模種植燃料作物，對環境方面的衝擊已衍生越來越多爭議，這兩組研究不約而同針對目前將自然生態圈改為農地的現象提出警訊，認為此舉會釋出大量二氧化碳，而使用生質燃料並非如預期有效避免化石燃料所造成的環境傷害。和化石燃料相比，燃燒生質燃料的確釋出較少溫室氣體，但為此而清除自然生態系，卻可能在數十年間因土壤分解或火燒植物而產生更多二氧化碳，且農作物吸收的碳量還少於原有的生態系。美國自然保育協會（Natural Conservancy）與明尼蘇達大學合作，

在美國，由二氧化碳排放所導致的全球氣溫每升高攝氏1度，所造成的空氣污染一年將會導致大約1000名死亡人數，和更多的呼吸器官疾病、氣喘病例的增加，這項研究由新史丹佛大學研究中心於3日發表。全世界每年溫度每上升1度，就有2萬件以上與空氣污染相關的死亡事件，這些意外可能和造成溫室效應的二氧化碳排放相關。這項第一個追蹤二氧化碳排放和健康關係的研究，記錄了在大氣中二氧化碳的增加幅度和人類死亡率的直接關連。 對於加州人來說，這個連結更為明顯，傑寇森的論文提供了明確的證據，證實如果二氧化碳量增加，加州的處境將會更加艱難。 這個研究發現，二氧化碳的暖化效果對於污染原本就很嚴重的地區會更加明顯，加州是全美十大空氣品質最差城市的第6名，如果沒有新針對二氧化碳設限的法規限制，很可能該州會面臨日益增加的死亡率。