疫情下的社會衝突

最近有兩人死於印尼大企業與部落的土地爭議事件。社運人士指控，企業不應該趁著政府的注意力集中於對抗武漢肺炎（COVID-19）之時，謀求他們（通常是違法的）利益。3月21日，阿爾沙普立格棕櫚油公司（PT Artha Prigel）的保全人員在南蘇門答臘省拉哈特區與農民發生衝突，有兩名農民死於這場事件。這是紛爭延續將近30年以來，最近一次擦槍走火。阿爾沙普立格公司是棕櫚集團（Sawit Mas Group）的旗下子公司，專門供應油脂化學品給寶僑公司（P&G）。當地人指控這間公司偷了他們的土地。因此，帶著報復意味地，當地人在2018年9月佔領了這家公司總計2000公頃造林地的1/10，並開始在那塊土地上種植他們的作物。3月爆發的衝突正源自於保全要求當地人離開那塊土地。農民蘇里亞迪（Suryadi）與普特拉（Putra）在衝突中慘遭刺死。「從這個事件就可以看到這家公司毫無人性」，印尼環境論壇（Wa

去年席捲澳洲的森林大火平息後，武漢肺炎疫情阻礙災民重建恢復正常生活，受野火影響的災民數月來仍窩居帳篷、車庫與臨時搭建的避難所。自從全球關注的焦點由森林大火轉向疫情，澳洲災民得到的援助已減緩。南岸捐贈物流團隊（South Coast Donations Logistics Team）協調人海契爾（Mathew Hatcher）說，他們的倉庫在巴特曼灣（Batemans Bay）附近，曾經堆滿了捐贈物資。海契爾表示：「我們本來運作順暢，然後疫情蔓延，使得物資捐贈停擺。」他說，疫情也導致許多較具規模的組織必須調離志工，造成當地身心受創的災民無法獲得心理健康援助。因至少在6月1日前澳洲仍禁止旅遊，災區主要收入來源與重建之路都中斷。沒有進帳，當地商家根本不可能獲得挹注重建的貸款。

英國衛報報導，武漢肺炎疫情使全球遊輪公司與政府衛生當局之間僵持不下，目前大約有10萬名船員滯留在海上。許多人在船艙房間中自我隔離超過一個月無法離開，也因疫情失去了工作。期間發生數人死亡、一次絕食和多次暴動，這些遊輪工作人員的生理和心理衛生問題皆引發關注。世界各地仍有許多遊輪在海上漂流 遊輪公司怪衛生當局規定太過嚴格上週一名烏克蘭女子從荷蘭鹿特丹港外的富豪公主號遊輪跳下死亡。荷蘭警方證實死者為一名39歲婦女。公主號船公司表示，已提供工作人員和死者家屬協助。在邁阿密外海的海洋領航者號上，15名羅馬尼亞船員因無法下船發起絕食抗議。皇家加勒比國際遊輪表示，抗議活動已經在安排好本月稍晚的包機後停止。

IPS報導，自武漢肺炎大流行以來，公衛專家不斷叮囑人們留在家裡、洗手、戴口罩、保持社交距離。但是英國非政府組織WaterAid和聯合國人居署也點出兩大問題：全世界有超過18億的人根本沒有家，30億人連洗手的水都沒有。武漢肺炎打亂了聯合國「全民水資源與衛生設施（water and sanitation for all）」計畫和提供無家可歸者庇護所等長期工作，而這些都是聯合國17個可永續發展目標（SDGs）中不可或缺的一部分。武漢肺炎對於生活在貧困中和面臨歧視的人們來說破壞力更強WaterAid表示，全世界最貧窮的人面對武漢肺炎，連最基本的防禦措施——乾淨的水和一塊肥皂都沒有，而且捐助機構最近對發展中國家提出的50多個金融承諾中，只有六個提到衛生。

根據土地權利運動人士表示，在亞洲為遏制武漢肺炎（COVID-19）疫情，而實施的大規模封城，使得農民和原住民更容易失去他們的土地。這些運動人士支持借助遙測技術等新科技的力量，來追蹤日益增加的土地爭議。倡議組織「人與森林中心」（The Center for People and Forests）的主任岡茨（David Ganz）說，「COVID-19大流行為亞太地區的非法砍伐和土地掠奪等活動打開大門， 因為這期間的監督和問責都減少了。」前聯合國人權捍衛者特別報告員福斯特（Michel Forst）表示，目前世界各地的土地權利運動人士面臨著更大的風險，由於疫情下的封鎖，使得他們訴諸司法的機會也受到了阻礙。印度森林權利運動人士達什（Tushar Dash）表示，印度政府已經放寬了國內採礦和工業計畫的環境規範，而在全國封鎖下，人們甚至無法抵抗任何對其土地的威脅。

英國衛報報導，全球許多國家的屠宰場爆發武漢肺炎（COVID-19），糧食供給系統可能受到長期性影響。美國受創最嚴重，有180多間肉品和食品加工廠爆發疫情。其他肉品供應鏈高度整合的國家，包括愛爾蘭、西班牙、澳洲、德國、巴西、加拿大和英國也在苦撐。非政府組織農業和貿易政策研究所的李利斯頓（Ben Lilliston）說：「工人被迫復工，而農民也不得不對動物實施安樂死，情況非常混亂。」疫情爆發的原因據悉包括工作環境擁擠、勞動力以住在宿舍的移工為主，以及工廠在武漢肺炎大流行期間仍然繼續營運。在嘉吉（Cargill）、JBS、泰森（Tyson）等大型國際企業主導肉品市場的情況下，這個問題尤其嚴重。近年許多小型屠宰場已經關閉，取而代之的是數量較少但規模較大的工廠，這些工廠可能擁有數千名工人。短期來看，這個現象導致供應鏈不穩定。在美國，人們因恐慌而搶購肉品，同時數以百萬計的牲畜被安樂死。工人染疫和死亡風

《工輔法》今年才剛上路，不少縣市的農地違章工廠還沒拆完，就遇到武漢肺炎疫情，而這些工廠甚至一度被列入經濟部的紓困對象，引發爭議。立法院今天（8日）決議，2016年5月20日以後新建的違章工廠將列入紓困特別預算排除對象。立法院院會今天三讀「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算追加預算案」，通過追加1500億元，加上原本的特別預算600億元，總額為2100億元。根據鏡週刊報導，行政院4月23日通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算追加預算案」，實施期程自今年1月15日至明年6月30日止，追加預算1,500億元的主要範圍包括疫情防治經費165億元、紓困及振興經費1,335億元，所需財源全數以舉債支應。

武漢肺炎（COVID-19）疫情重創全球經濟，各國紛紛將資源集中投入防疫及紓困之際，中國在東南亞的「一帶一路」大型基礎建設計畫已遭停擺。日本經濟新聞5日報導指出，長140公里、連接雅加達與萬隆的高鐵建設近期已停頓，這項由中國國營銀行出資，另兩家國營企業營造的建設預料2021年的啟用將延宕。在緬甸，由中國國營企業與香港公司興建的發電廠也遭拖延，部份原因是疫情造成的供應鏈干擾。而中國在柬埔寨興建的一座電廠預料無法按計畫於5月運轉。該報導也提到，泰國已延後一項延伸至中國的高鐵建設協商期限。泰國現在希望從曼谷至泰國東北大城呵叻段的協議延至10月，而非5月達成。泰國國家鐵路上月中旬表示，中國對此要求「已讀不回」。經濟新聞稱，該計畫可能滑出北京的優先清單，因為完工遙遙無期。

因應疫情蔓延，環保署將加大對第一線資源回收業及回收個體業者（下簡稱資收個體業者）的照顧，宣布提高廢塑膠容器及廢紙餐具回收清除處理補貼費率與「資收關懷計畫」中資收個體業者的回收補貼金額。環保署表示，全球生產及消費行為因受疫情影響，導致塑膠類原物料及再生料市場價格下滑，影響該類資收物處理、回收運作，故針對受到本次疫情影響市場回收價格較大的廢塑膠容器材質，調高補貼費率。另外，觀察疫情期間民眾用餐消費習慣改以外帶、外送為主，預期將提高廢紙餐具數量達50%，為落實回收並增加第一線資收個體業者收入，及維護建立不易的回收分類習慣，所以一併調高廢紙餐具補貼費率及「資收關懷計畫」的回收補貼金額。環保署說明，本次補貼費率調幅依各材質處理廠市場收購價格降幅，分別提高11%至21%不等，並自5月1日起施行六個月，至10月31日止，預計增加補貼經費約9,330萬元。另外，以高於回收市場價格向資收個體業者收購的「資收

路透社報導，聯合國糧食及農業組織（FAO）指出，因武漢肺炎（COVID-19）大流行而實施的飛航管制措施，導致撲滅非洲東部蝗蟲的工作受影響。FAO東非復元力負責人西里爾．費蘭德（Cyril Ferrand）2日向路透社表示，停飛使得農藥交貨期延後，按照目前的噴灑速度，肯亞的庫存將在四天內耗盡。「如果殺蟲劑缺貨使目前的區域蟲災控制行動失敗，可能會有超過400萬的人難以養家活口。」費蘭德說道。去年年底，氣候變遷加劇了不尋常的天氣模式，蝗蟲數量激增，蝗蟲群從葉門大舉東移，肯亞、索馬利亞和衣索比亞是受災最嚴重的國家。東非原本就有2000萬人口缺糧。第一波蝗災令農民餘悸猶存，孰料新一季剛種下的作物卻引發第二波蝗災。「蝗蟲非常活躍、非常貪吃並且行動自如。」費蘭德表示，「少了農藥，我們的飛機將無法飛行，人們也將無法噴藥。無法控制這些蝗蟲，牠們將大肆破壞作物。」費蘭德說，FAO現在正努力尋找當地的農藥來源

武漢肺炎全球大流行，造成國際物流與貿易的停滯，不過這肯亞漁民來說，卻帶來了意想不到的好處。由於現在中國大陸的冷凍魚片無法進口，因此當地轉而購買肯亞漁民在維多利亞湖捕獲的鮮魚。路透社報導，中國大陸貿易力量的強勢，使得肯亞當地漁民處境辛苦，根據國際貿易中心(International Trade Center)的數據，以2018年為例，中國大陸銷售給肯亞價值2320萬美元的冷凍魚，佔領了肯亞的魚獲市場，幾乎所有的魚類進口都來自中國大陸。長期以來，肯亞漁民一直抱怨，廉價進口的冷凍漁，幾乎扼殺了當地漁民生計。然而，武漢肺炎的蔓延，中止了中國大陸的進口業，很快魚肉供應緊缺，使得肯亞消費者轉向購買當地的魚類，對當地漁民而言是個好消息。但是，從較大的經濟角度來看，接下來肯亞會遇到供不應求的麻煩，因為當地漁獲量僅能提供消費量的三分之一。

武漢肺炎防疫戰中，當前最重要的指令是勤洗手。但在戰火摧殘的葉門，乾淨用水極度稀缺，洗手是令數百萬人負擔不起的奢侈動作。法新社報導，葉門崩壞的醫療系統尚未記錄到任何俗稱武漢肺炎的確診病例，但若這波大流行病真的入侵葉門，對這個五年來衝突不斷、被聯合國稱為全球最嚴重人道危機的國家，將造成難以想像的影響。無國界醫生組織（MSF）擔心許多葉門人無法取得乾淨水源或肥皂。根據聯合國兒童基金會（UNICEF）2019年11月提出的「葉門危機」報告，葉門約2800萬人口中，將近1800萬人無法正常取得安全水源，包括920萬名兒童，且僅有1/3人口能取得自來水。