疫情下的社會衝突

國內COVID-19疫情仍未穩定，原訂到7月12日的三級警戒也被迫延長，為了配合防疫措施，公家機關將重大會議轉往線上討論，環保署的環境影響評估審查也不例外。環保署自6月17日第一次嘗試「線上環評會議」，截至7月12日當天，共開了23場線上環評會議，緊接著還有數場環評大會緊鑼密鼓加開。但民間一再提出質疑，認為線上環評會議的軟體使用不便，無法取代審查程序及公民參與機制，進行線上審議恐怕影響決議的公平性。民眾想參加線上環評，該如何進入會議？一般民眾若想了解環評會議的討論過程，方法其實很簡單：進入環評書件查詢系統，在畫面中央的「會議公告」中可查詢近期召開的環評相關會議，而在網頁最上方橫幅輪播之中，會看到最近即將舉行的環評會議預告及直播連結，點選「直播」按鈕即可進入對應的會議直播頁面，待會議正式開始便可看到畫面；或在會議結束後於環保署Youtube觀看完整影片。

環評委員任期將於月底屆滿交接，環保署以往約每兩週舉行一次環評大會，但本週卻罕見連續安排三場環評大會，審議包含高雄市捷運黃線、興達電廠更新改建等六起環評案，再加上台積電的竹科寶山用地擴建案、台北捷運東環線等專案小組初審會議，本週將馬拉松式審議11個環評案，皆採線上會議模式。環保署綜計處處長劉宗勇解釋，由於疫情影響，環評中斷一個月，環評委員們也有共識，希望在交接前能把完成小組初審的案子處理完，因此才密集排審。疫情造成環評會議延宕  環委交接前趕進度  受到疫情影響，環評會議從5月17日起停辦，6月17日開始改採線上會議進行，但線上會議經常出現與會者連線中斷、民眾旁聽訊號不佳等問題。時代力量三位立委日前就舉行記者會，批評環保署線上環評侵害民眾權益，應暫停審議重大開發案。

在紙鈔與財富鍍金的金融重鎮紐約，街道荒涼冷清；東非肯亞的貧民窟，弱勢族群正在面臨慘烈的絕境。資源分配不均、失業人口激增、貧困與死亡成了日常——全球人類的生活，在疫情下重新洗牌。聯合國開發計畫署（UNDP）[1]的主題展覽「武漢肺炎（COVID-19）——百年一遇的危​​機如何重塑世界」，2020年9月17日至11月29日在紐約布魯克林大橋公園展出。展覽聚焦疫情大流行對全球造成的影響，展出2020年國際攝影展「Photoville」[2] 的精選照片，每張動人影像都出自獲獎的攝影記者之手，相當發人深省。八位攝影師透過鏡頭，呈現這場疫病的人類代價。同時也促使我們思考：未來該如何生活、如何消費、如何對待地球？註釋[1] 聯合國開發計畫署（UNDP - United Nations Development Programme）：世界上最大的負責進行技術援助的多邊機構。屬於聯合國的一個下屬機構，總部

路透社今天（9日）報導，為解決武漢肺炎（COVID-19）疫情關閉邊界、導致外國勞工嚴重短缺的問題更加惡化，馬來西亞仰賴勞力的棕櫚油產業，正在從康復的吸毒者和犯人身上招募人手。在這個全球第二大的棕櫚油生產國，種植業者最近數月展開罕見的人力招募行動，要雇用當地人進行從收穫到施肥的一切工作，不過回應卻始終冷冷清清。馬來西亞棕櫚油協會（Malaysian Palm Oil Association，MPOA）8日晚間發表聲明說，他們甚至聯絡了馬來半島原住民發展局（Department of Orang Asli Development）、馬來西亞毒品防制協會（Drug Prevention Association of Malaysia）、以及監獄部門，以便招募當地人手。在這個當地人因為骯髒、危險和困難而通常迴避的產業中，有近85%的勞動力要仰賴來自印尼與孟加拉的移民。但如今MPOA希望以「尊嚴、

聯合國今天（2日）發布一份最新報告，指2019年冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱武漢肺炎）疫情的全球大流行，將擴大女性和男性之間的貧窮落差（poverty gap），使得又有4,700萬婦女與女孩在明年之前陷入貧窮生活，全球女性陷入極度貧窮的人數將增至4億3,500萬人。根據聯合國發布的這份最新統計報告，受到COVID-19疫情全球大流行帶來的經濟衰退與大規模失業潮，全球有更多的女性比男性更加貧窮，尤其是撒哈拉沙漠以南的非洲國家與拉丁美洲國家的非正式女性員工，受到的衝擊更為顯著。根據聯合國機構國際勞工組織(ILO)，截至今年6月，全球大約70%的幫傭工人因為COVID-19疫情的關係而失去工作。

歐洲部分國家先前接連出現肉品加工廠員工確診武漢肺炎（COVID-19）。英國家禽生產公司「班翰姆家禽」（Banham Poultry）的1處雞肉加工廠傳出7名工作人員檢測陽性，另有5人隔離等待結果出爐。綜合外媒報導，公衛主任史密斯（Louise Smith）透露，位於英格蘭諾福克郡阿特爾伯勒鎮、有數百人的雞肉加工廠出現疫情，將針對更多員工進行檢測，同時採取行動阻止病毒傳播。加工廠高層倫斯伯格（Blaine van Rensburg）回應，公司仍在營運中。

美國農業部（USDA）今（13）日發布報告指出，武漢肺炎（COVID-19）疫情加劇北韓糧食危機，該國現有約六成國民，即1530萬人口面臨挨餓困境。美國農業部經濟研究中心在最新發表的《國際糧食安全評估報告》中表示，在未來的10年間，北韓約有1530萬人口處於「糧食不安全（Food Insecurity）」狀態，這些人無法確保每日獲取的食物量高於飢餓線。北韓近年受旱災、洪災等天災影響，農產品生產量下降，國民面臨長期糧食短缺困境，是國際人道組織長期關注的問題，聯合國食品援助組織「世界糧食計劃署（World Food Programme）」此前預估，約有1000萬北韓人民遭受10年來最嚴重的糧食短缺之苦。

澳洲當局今天（11日）表示，將持續關閉北領地（Northern Territory）邊界18個月，以免其他疫情重災區的民眾進入，藉此保護當地龐大且弱勢的原住民族群。法新社報導，根據政府統計，北領地僅有約25萬人居住，其中30%為原住民。外界認為澳洲原住民更容易受到武漢肺炎（COVID-19）等疾病的威脅，因為社會經濟與文化因素會影響醫療照護資源的取得及潛在健康問題。許多原住民族群擔憂疫情恐襲擊偏遠且醫療資源有限的原住民社區。自澳洲爆發疫情以來，北領地確診病例很少，無人病歿。北領地近來不允許維多利亞州（Victoria）及雪梨的人進入當地。

法新社報導，一群對武漢肺炎疫情感到憤怒的祕魯原住民，以長矛襲擊亞馬遜區域一處石油工人定居點，引發警方的突襲行動。秘魯政府9日表示，至少2名原住民喪生。由於不滿當地石油公司屢發漏油事件，同時認為政府在疫情危機期間忽略原住民，約70名秘魯原住民在8日深夜試圖闖進一家石油公司的駐點，以試圖中止在祕魯東北部洛雷托省（Loreto）偏遠布雷塔納鎮（Bretana，音譯）的一處油井作業。當地原住民抱怨，這口被稱作「95號井」(Lot 95)的油井，是由加拿大石油公司PetroTal所經營，先前曾發生多起漏油事故，對他們的土地造成污染。代表生活在秘魯境內亞馬遜叢林的原住民組織ORPIO表示，該襲擊是在疫情下針對「這家石油公司和國家而來，因為缺乏治療和藥物，使他們遭受忽視並且必須放棄摯愛的親友。」

聯合國今天（30日）發布COVID-19對東南亞的影響報告（Policy Brief: The Impact of COVID-19 on South-East Asia）指出，武漢肺炎疫情加深東南亞的不平等現象，東南亞國家的政府應該把重點放在疫情對社會經濟的影響。疫情對政治、經濟和健康的影響，重擊社會底層人民，使他們失業且更加貧窮。報告指出，東南亞要從疫情中復甦有四個關鍵領域，包括打擊不平等、消弭數位落差、綠化經濟並保持人權和良好的治理。報告也進一步強調，在面對疫情時，東南亞國家以及他們的領導人在保障人權以及良好治理上具有重要的角色。領導人們應該多利用以社區為中心的組織、促進包容及團結，並挺身而出反對歧視。

武漢肺炎（COVID-19）在全球造成大流行，日本政府頒佈緊急事態宣言，希望民眾減少非緊急與不必要的外出，企業盡量讓員工在家工作。由於日本民間開始檢視各種可能擴大感染的群聚狀況，需要大量人力的核電工程也受到關注。不但民間團體質疑，就連由諾貝爾獎得主擔任代表的「日本科學家會議」，都要求核電即刻停止運轉。核電廠往往位於偏鄉，醫療資源不若都會，一旦發生群聚感染，醫療系統崩潰的可能性更大。而在疫情未見終點的當下，已有多個核電工程或核電廠遭到民間團體抗議，要求中止。其中有準備重啟的核電工程，也有運轉中的核電廠。抗議團體在號召民眾參與的線上連署文寫道，位於茨城縣的東海第二核電廠目前有廢爐作業和準備重啟的工程，在廠區空間不大的狀況下，聚集了1700名作業員在那裡工作。換言之，違反了疫情應該避免的「密閉、密集、密接（密切接觸）」狀態。這些作業員來自東京、埼玉、千葉、神奈川等不同縣市，儘管他們需要在茨城縣待

武漢肺炎（COVID-19）在全世界大流行，影響許多行業的運作。而在日本，「核電」也遭遇武漢肺炎的打擊，核電公司本身、核電定期檢查、核電工程進度，與相關人員的作業狀況等方面，都受到影響。以往提到核電廠的風險，多半都是地震等天災，然而瘟疫流行之後，需要大量工作人員的核電，意外地曝露了弱點。東京電力與旗下子公司的幹部與職員，從4月初開始陸續有人確診。他們有的是內部行政，有的要和顧客接觸，還有人擔任防災業務。一直到同月20日，東京電力總公司一名負責賠償業務、常和災民往來的職員也感染了，連帶使得70名同事在家待命或遠端工作。​ 其他核電公司也傳出有人員確診。例如九州電力的玄海核電廠，用來防範恐怖攻擊等緊急狀況的「特定重大事故對應施設」工地現場，有兩名工人確診。