生態保育

百科博士生物多樣性公約（Convention on Biological Diversity），為目前國際上與生物多樣性相關的最大公約組織，其主要目的是透過締約國的努力，推動並落實公約三大目標：保育生物多樣性、永續利用其組成分子，以及公平合理地分享生物多樣性遺傳資源所產生的利益。百科教室人類長久以來過度地利用自然資源，使物種大量滅絕，據估計目前世界上每天滅絕的物種超過100種，是自然滅絕速率的10000倍以上。倘若此種惡化的趨勢再不改善，到了2050年，世界上將有四分之一以上的物種消失，危及人類生存。1992年6月，全世界一百餘國的政治領袖於巴西里約熱內盧舉行聯合國環境與開發大會，簽署「生物多樣性公約」，主要目標在於促使世界各國保護生物多樣性，達到資源的永續利用，並且公平合理地分享由自然資源所衍生的利益。至2002年12月，共有187個國家簽署，成為該公約的成員。

貴中心日前舉辦之「2003年國內10大環境新聞票選」，將福隆砂灘流失歸咎於核四廠重件碼頭興建，甚至入選，本廠深感遺憾，特此澄清。謹奉「第四核能發電廠附近砂岸變遷事件」一文，望貴中心鑒察，以正社會視聽。報告顯示，重件碼頭的興建實非造成附近沙岸流失的主因，特說明如下：1.福隆至鹽寮海岸砂灘的形成，乃千百年來雙溪河將上游河沙沖至海中，再由東北季風推回海岸，故此地灘沙屬河沙而非海沙。2.造成本區沙灘逐漸減少原因很多，以雙溪歷年河道治理，使85%的河岸變成水泥護欄，造成河川輸砂量在10年內銳減95%，才是影響本區沙灘變遷的最主要原因。3.歷年颱風巨浪侵襲，造成海岸短期劇烈沖蝕，才是第二重要因素。4.本區並未發現明顯「突堤效應」，即使有，也肇因於碼頭附近大片淺礁（體積約為重件碼頭5倍以上），而非碼頭本身。5.去年本區未發生颱風侵蝕，故沙灘快速堆積，沙灘體積遠超勝歷年。可見「突堤效應」之說並不可信。

延續濕地保存的運動，民間保育組織在濕地經營管理上，更加受到各界的期待。但是，濕地保育工作所需面對的問題十分複雜，大至全球氣候變遷，氣候暖化引發海平面上升所產生的變化，外來種的入侵…等，小至地層下陷，或是個人填平居家水池等小區域的影響，這些外在因素都不是保育組織單獨能夠應對。但是，面對越來越複雜的濕地保育工作，民間保育組織提昇自身的經營管理能力，越發顯的重要。尤其是面對未來區域性整合的濕地保育工作，如台灣濕地保育軸的推動，跨組織間的合作將更為重要，都有待相關單位、學者、民間組織等及早因應準備。 外在的自然或人為的環境問題 1.地主、社區居民以及遊客的配合度有待提昇 許多溼地雖然已編成保護區，但仍可能因為經費不足而未有良好的管理，其中的例子包含了雲林的鰲股溼地；也可能因為遊客壓力或地主無法合作而使棲地物種受到干擾，最明顯的例子是屏東縣的南仁湖、花蓮鯉魚潭等。而近來相當引人注意的宜蘭縣雙

從單一物種的保育到整體生物多樣性的保育、從天然溼地的保護到兼顧人工溼地的設計，「溼地保育軸」的構想已初步整合了濕地保育的策略。但要達到這個目標，沿途還有許多的關卡，勢必要過關斬將才行。期待保育組織擔負起在地保育的執行工作，不論政府官員、學者，甚或保育人士，似乎都被視為是必然，而且是重要的一環。但是，從保育人士到保育組織，從單一組織衍生出眾多的組織，雖然目的相近，但彼此所關注的目標或採行的策略卻不同，形塑出保育組織的多樣化。但是，相對的，在資源有限的情況下，各組織間如何共同為了濕地保育的長遠目標而合作，將成為未來最關鍵的課題之一。因此，希望透過本文，提供關心濕地保育的各界，尤其是保育組織一些參考。 台灣溼地保護運動的特色：保育團體的發響和投入扮演關鍵的地位 台灣濕地保存的工作，可說是源自於政府在沿海大量設置工業區，引發保育學者和團體的重視之後，所興起一波波海岸濕地保護的環境運動。有些濕地

台灣過去的濕地保育工作，大都投入在海岸濕地的保存上。尤其當政府以經濟發展為訴求，將海岸切割成大大小小的工業區，根據2002年環境資訊年鑑所提供的資料顯示，全台至少超過55個工業區，密度之高，已可排名世界第一，台灣的海岸線可謂「柔腸寸斷」。 海岸濕地的保護運動 對照出淡水濕地的忽略 環保人士雖然不斷地強調濕地種種的價值和重要性，卻難以獲得官員及開發業者的認同。例如目前台南每年吸引數十萬遊客前來觀賞黑面琵鷺的七股濕地，將近10年前即被工業局劃設為濱南工業園區。經過生態保育聯盟…等眾多民間團體的努力，甚至動員國際社會的力量，一再的抗議、杯葛、遊說、施壓、監督環評…等，歷經將近10年的努力，直到開發業者之一的東帝士財團財務出現問題後，再加上現任縣長蘇煥智的支持，才勉強保存下來。台灣目前各地僅存的海岸濕地，幾乎都可看到環保人士所投注的青春和血汗。

日本國民信託協會的成立 透過近40個組織的交流及合作，「國民信託學會」於1983年成立。1992年，透過環境署的認證，此社團被重新組織成一個更有影響力、更活躍的公眾事業法人，並改名為「日本國民信託協會」。 為了孕育更多的國民信託活動，協會已要求政府修改相關法律，增加免稅範圍，以利國民信託計畫。 為自然保育努力的無黨籍聯盟議員，已經在日本國會中著手稅法修正案。對此，政府認同國民信託運動為市民計畫，並允許免除國民信託組織繳交來自私人捐款衍生的所得稅。對營利公司來說，捐贈款項可由總盈餘中扣除。政府同時也減免國民信託組織的稅額，並免除他們的土地稅及財產稅。 1986年，捐給國民信託組織的財產都可免除遺產稅。日本的國民信託運動終於達到類似於英國的優惠稅制。然而優惠僅適用於合乎下列資格的國民信託組織：1.組織的宗旨是保護及善用自然環境﹔2.該組織接受中央或地方政府的投資、津貼，或委任，保護或善用自然環

人工溼地，指的究竟是什麼？它和過去的人工水庫、人工湖、滯洪池有什麼不同？為什麼它可以被貫上「溼地」的稱呼，成為我們在復育劣化了的天然溼地之外的溼地保育新契機呢？要如何擴大零散溼地的生態效益呢？人工溼地是模仿自然溼地，特別強調生態功能的人造水池如果從廣義的溼地定義來看，幾乎只要是有水的地方都可以稱為溼地。因此，像埤、塘、水田、漁塭…等，可說是最常見用來從事生產的人工溼地。許多公園或學校等，為了景觀或教學的目的，也興建池塘。近年來，開始出現一些強調生態功能的「人工溼地」，例如中央研究院、木柵動物園、台南官田、高雄第一科技大學與台南市灣裡社區、二行社區等。為了防洪、灌溉、蓄水、廢污水處理等等的需要，常常需要開闢人工溼地。過去，往往以施工的便利性或安全性為優先考量，而且為了管理上的方便，多採用鋼筋混凝土的工法。有時，為了景觀或遊憩的需求，會增闢如涼亭、曲橋、噴水柱…等設施。但其實，只要多考量生態的

大自然從不作無用之事　Nature does nothing uselessly──亞里士多德（BC384－322）古希臘哲學家、科學家 從古到今，人類的生活始終與溼地不可分割。詩經國風篇說：「關關雎鳩，在河之洲」，還說「參差荇菜，左右流（采、芼）之」，這是形容溼地的景觀，有鳥、有水、有可停留的陸地，以及許多生長在其上的水生植物，更點出了當時人們採集荇菜做為食物的生活。荇菜是一種多年生草本植物，在夏天的時候，葉腋會抽出花軸，伸出水面，長出五瓣的小黃花，黃河流域附近的人採其嫩葉作為食物。幾千年前的民謠，在短短的20個四字句中，就把溼地與人民的生活表現地如此動人，難怪數千年來至今，都還是老少可以朗朗上口的詩歌。溼地，就是創造出這樣的生命情調，人離不開溼地，離不開泥土與水，還有上面承載的生命與情感。水田是濕地、埤溏是濕地、養殖魚塭需要濕地、而鹽田還是濕地。

我從來沒看過活著的長鬃山羊，當我終於有機會看到時，我巴不得自己從來沒有看過牠。 某日，急救站在傍晚接到山區來電，有人在中部山區某一個常常有土石流的村落旁，發現了一隻中了山豬夾的長鬃山羊，他們急忙前往處理救護。「那裡不是一般人會知道的地方！」急救站的朋友拿著一張手繪地圖跟我說，「我們翻了好幾個攔砂壩才找到他們。」他們下山時已是近凌晨時分了，直到隔天上班時我才知道這件事。 「這個盜獵的人實在很聰明，他把獸夾放在溪邊，一個動物會來喝水的地方。」他指著現場照片跟我說。照片裡的長鬃山羊，前腳踩著溪水，一隻後腳被獸夾夾著，另一隻後腳因為長時間掙扎，在驚恐的情況下踢著溪畔的大石塊，石塊上斑斑的血跡，描繪出牠驚恐的程度有多少。原本只是想來喝個水的牠，怎麼想也沒有想到會發生這種事，水沒喝到，淚水或許已經從牠的大眼睛裡流了不少。 「我們接力地把牠抬下攔砂壩，那個誰還不小心差點閃了腰。」他笑著說。這裡不時在上演

拍攝地點：霞喀羅古道斜射的陽光，從掩映的雲間穿落下來，有如跳動的星火，在金黃色的枝葉間蔓延燃燒，在我的身上留下溫暖，在我的眼底留下幸福。在這裡，故事的情節並不重要，時間變得鬆散，而期待的心情早已放下。我來霞喀羅，靜靜地享受一角的天光。

由於台灣地理位置的特殊，使得台灣同時存在熱帶、溫帶及類似寒帶的生態環境。如果時間足夠到可以按照本書來場環島植物之旅，從北往南移，就是草原、落葉林、溫帶常綠闊葉林過渡到熱帶雨林、熱帶季雨林、熱帶稀樹草原的視野；而在低海拔地區，則有以樟木和楠木為主的亞熱帶闊葉林，愈往高處走，就逐漸進入類似寒帶地區的針葉林世界。有這樣的植物生態當然就會影響到其他生物的生存形態，於是環島植物之旅就活生生地成為聯合國生態之旅，這就是台灣生態環境獨特的地方。 當然，這樣的文字敘述可能帶了點生硬的隔閡感，不過本書詳盡生動的圖片將專業的介紹與解說編排得像舞台劇的旁白一般，讓台灣植物得以不同的面貌在閱讀者面前演出場場好戲！ 你看過台灣森林裡的高位珊瑚礁嗎？這原本應是海生動物珊瑚蟲骨骼、貝類遺骸、海藻等沈積而成的珊瑚礁，是怎樣形成原始森林的呢？在恆春熱帶植物園後方的「墾丁高位珊瑚礁自然保留區」真的就存在這樣的景色。 即使是耳

在台灣關於「濕地」這兩個字的解釋，以前和現在有很大的不同，早期人們總認為濕地是蚊蟲叢生，無用的爛泥灘，只要是開發工程，最先想到要利用濕地，走過填海造陸、海岸大肆開發的年代，這些被蠶食之後，所遺留下的濕地，現在反倒成為稀世珍寶，是生物的樂園、是生態旅遊的景點，是商機也是生機。 每年的2月2日是國際濕地日，設定這個節日，就是為了要提醒大家重視濕地、關懷濕地，在這特別的節日裡，公視「我們的島」製作濕地進行曲特刊，台灣濕地的故事，就讓我們細說從頭… 濕地進行曲第一部─HAPPY生態村 走過工業區開發與生態保育的保衛戰後，台南七股黑面琵鷺的渡冬區總算在2002年11月正式公告為保護區，黑面琵鷺的魅力吸引無數的遊客來到七股，也帶動地方觀光產業的發展，但是對黑面琵鷺保護區所在地的十份村民來說，這些遊客像是過路財神，對村民並沒有直接的幫助，十份村長於是開始打造生態村，準備將財神迎進門。