環境小百科

歷史沿革：聯合國大會在1990年決議設立「政府間氣候變化綱要公約談判委員會(INC)」，並授權起草有關氣候變化公約條文及所有認定為有必要的法律文件，該委員會於1992年通過「聯合國氣候變化綱要公約」(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)。本公約於1994年3月21日正式生效，秘書處設於德國波昂，迄今（2009年9月）已有192個締約方(contracting party)，其中184個締約方已批准「京都議定書」（Kyoto Protocol）。組織架構：台灣參與UNFCCC之情形：台灣「工業技術研究院」(ITRI)為UNFCCC締約方大會NGO類之觀察員，自1995年第一屆締約方大會(COP-1)以來，每屆大會均派員與會，但以NGO身分與會雖能蒐集相關資訊，卻無法代表政府。

百科博士「綠色消費」所宣導的觀念，是改變消費模式，藉此降低天然資源的消耗、毒性物質的使用及污染物的排放，在追求更佳生活品質的同時不會影響後代子孫的權益。那麼要如何改變消費模式？利用簡單但精確的說明、符號或圖形，將某種產品（或服務）的環保特性充分表達出來，訴諸於消費大眾，便是最好的教育方式之一。這些說明、符號或圖形，便是「環境標誌與宣告」，也就是綠色標章，引導消費者採購較環保的產品而達到環保之目的。百科教室環境標誌制度於1977年由德國首創執行，推出了「藍天使標章」，到了90年代在全世界蓬勃發展，相繼有日本、加拿大、美國、法國、台灣等約30個國家紛紛建立此一制度。發展至今，包括ISO-14000及許多國際貿易事務上，都將綠色標章或其他環境標誌制度納為重要的考量項目。台灣是由行政院環保署自1992年起，以「可回收、低污染、省資源」之環保產品理念，開始推動環保標章。至2002年底，使用枚數已超過

百科博士「棲地復育」是一個過程，指人類為了特定之目的，以人為的方式將環境「回復」到各種形式的破壞或退化之前的狀態。廣義的棲地復育，也包含為了特定目的而維持環境的現狀。就此觀點而言，棲地復育應先設定希望達到的目標，依此進行環境控制，以保持或逆轉環境的狀態，使其吻合操作的目標。百科教室人為的開發活動，常造成其他生物棲地品質退化或使棲地變得零碎；若沒有外力介入，設法改善或回復棲地狀態，許多物種將在該地逐漸減少甚至消失。另外，即使在一個不受到人為干擾的地區，自然的力量也會促使環境逐漸演替。譬如一塊新形成的沼澤地，若不受人類干擾而任其自由發展，一段時日之後，溼地可能會有一些先驅植物入侵，因而加速泥土沉積並利於灌叢樹種進入，溼地於是逐漸陸域化，最後有更高的樹種進入而成林，逐漸形成一個豐富的森林景觀。因此一個不受人類干擾的地區也會有許多的改變，若人類有特定的保育目標，而欲維持這個地區之某個特定的演替階段

水土保持（Soil and water conservation，簡稱為Soil conservation），依據「美國水土保持之父」貝仁德博士（Dr. H. H. Bennett）所下的定義為：「現代的水土保持，是以合理的土地利用為基礎，一方面使用土地，一方面給予土地所需要的適當處理，藉以保持其永續不衰。」百科教室台灣土地總面積約為360萬公頃，其中山地面積近264萬公頃，占全國土地總面積7成以上。因為人口密度高，平原的土地面積不敷使用，除早期為了增加更多的耕地面積而在山地發展農業之外，近期許多大型住宅區也相繼往山地發展，使得山地森林植被遭受破壞，地質也更為脆弱。政府於1989年成立台灣省政府農林廳水土保持局，主要業務為水土保持及治山防災等工程，同年並在苗栗縣設立了台灣第1個水土保持教室，截至目前為止已於全台設置19座水土保持戶外教室；1999年因為政府精省決策，而改隸屬於行政院農業委員

百科博士環境正義（Environmental Justice），簡而言之為：「由於環境因素而引發的社會（不）正義，尤其是關乎強勢與弱勢團體間不對等關係的議題。」環境社會學者Camacho於其著作中更進一步說明：「環境正義是一種反對政府、資本家與強勢團體對於弱勢族群的環境殖民行徑，並主張消除貧窮、資源永續的共享、廢棄物的妥善處理，以及民眾參與公共事務的權利。」其涵蓋了兩個面向，分別為「當代人與人之間的平等權」及「當代人與後代人之間的平等狀態」。百科教室「環境正義」一詞源自於美國，起因於1980年代中期美國黑人為抗議垃圾傾倒於其生活區域而提出的一種概念。1987年時，美國聯合基督教會種族正義委員會進行一項有關「有毒廢棄物與種族」的研究，提出在美國有毒廢棄物的最終處理地點有很高的比例是位於少數民族的社區內。1991年10月，美國第1屆「全國有色人種環境領袖會議」提出1份「環境正義基本信條」，17

百科博士「環境」本身是一個涵蓋範圍十分廣大的名詞，因此，一切涉及人與自然之間關係的政策，都可以算在環境政策的領域內。在實務上，例如污染控制、環保政策、能源政策、土地政策、公共衛生、環境法規、區域計畫、都市設計等，都直接影響到人與自然之間的交互作用。而其他如經貿、社會、教育等政策延伸的影響，也與人類和自然環境脫不了關係。因此所謂的環境政策，除了以環境科學為基礎之外，更需要整合經濟學、法律學、政治學、行政學、社會學、教育學及規畫設計等各層面的領域，才能確保人類社會與環境能夠永續發展。百科教室環境政策的發展，主要源自工業革命及都市化，由公共衛生及國民健康的領域開始。都市化形成的衛生問題及工業化衍生的污染問題，成為早期環境政策的開端。接著由於工業化帶來的大量生產，使得對於礦產、能源和自然資源的需求大增，進一步引出能源和自然資源管理等政策的出現。

百科博士土地倫理（Land Ethics），簡而言之，為「人與土地之間的關係」。此處所指的「土地」，不僅是土壤而已，而是廣闊包含土壤、水、植物、動物等生命與非生命體。背後的重要意涵在於將人類對於親人、族群及同胞間的倫理觀念，延伸到土地之上。百科教室土地倫理這個名詞，最早是由有美國「生態保育之父」之稱的奧多˙李奧波所提出，他在1943年所完成的手稿「沙郡年記」（A Sand County Almanac）中述及「土地倫理」的概念。李奧波當時任職美國的林務官，正面臨美國的工業發展時期──人們致力於土地開發，而使人與土地的關係面臨衝突與緊張。李奧波在觀察自然法則並深思人與土地之間的關係後，提出「土地倫理」這個理念。李奧波說：「到目前為止，只有哲學家在研究關於倫理的延伸問題，事實上這是一種生態演化的過程。由生態的角度來看，倫理是在生存競爭中對於行動自由所加諸的規範。從哲學角度來看，倫理是用來區分何

百科博士土地倫理（Land Ethics），簡而言之，為「人與土地之間的關係」。此處所指的「土地」，不僅是土壤而已，而是廣闊包含土壤、水、植物、動物等生命與非生命體。背後的重要意涵在於將人類對於親人、族群及同胞間的倫理觀念，延伸到土地之上。百科教室土地倫理這個名詞，最早是由有美國「生態保育之父」之稱的奧多˙李奧波所提出，他在1943年所完成的手稿「沙郡年記」（A Sand County Almanac）中述及「土地倫理」的概念。李奧波當時任職美國的林務官，正面臨美國的工業發展時期──人們致力於土地開發，而使人與土地的關係面臨衝突與緊張。李奧波在觀察自然法則並深思人與土地之間的關係後，提出「土地倫理」這個理念。李奧波說：「到目前為止，只有哲學家在研究關於倫理的延伸問題，事實上這是一種生態演化的過程。由生態的角度來看，倫理是在生存競爭中對於行動自由所加諸的規範。從哲學角度來看，倫理是用來區分何

百科博士環境會計，又稱為綠色會計，是藉由計算環境成本（尋找、辨認及量化與環境相關之直接或間接成本），以瞭解國家經濟發展與企業經營對環境的衝擊程度，是減輕環境傷害、改善環境績效之重要資訊工具。環境成本，一般分為內部成本和外部成本。內部環境成本，是企業已付出與環境相關的成本，這些成本長期以來被隱藏在各種不同的項目之下，可經由會計管理原則將其歸納於相關的製程或產品，以了解其真實的成本，作為環境管理及環境績效提升的重要參考。外部環境成本，包括企業對環境和社會的衝擊，這是目前企業在財務上無法掌握的。如今有些企業擬在法令修訂之前，針對產品或製程的外部成本加以了解，並檢視未來在政府或股東的要求之下，將外部成本內部化所造成的影響。百科教室

百科博士綠色消費，係指消費者選購產品時，考量到產品對生態環境的衝擊，而選擇對環境傷害較少、甚至是有利的商品，其範圍涵蓋了產品的生產、運輸、行銷、丟棄過程、回收程度，以及產品包裝內含物。一般而言，即使不確定產品本身的「綠色」性，大部份的消費者都能接受減少購買過度使用難以回收或過度包裝的產品。至於像高冷蔬菜或高山茶的種植，由於在山區中施灑農藥與砍伐樹木所造成的生態破壞和水土流失，遠大於平地的農作區，亦不符合綠色消費的理念，也漸漸為國人所注意。而像吃檳榔乍看之下只會危害個人健康的消費，但由於大量種植檳榔樹容易削弱山林水土涵養的能力，表層土壤容易流失，甚至可能引發土石流，因此也都違反了綠色消費的準則。百科教室

百科博士永續發展，根據環保署的環保名詞定義為：1、要能滿足當代的需求，同時不損及後代滿足本身需求的能力，亦即在提升和創造當代福祉的同時，不能以降低後代福祉為代價；2、以善用所有生態體系的自然資源為原則，不可降低其環境基本存量，亦即在利用生物與生態體系時，仍須維持其永遠的再生不息。永續發展的英文為「sustainable development」，中文翻譯成「可持續的發展」，就現今人類使用自然資源的狀況而言，「可持續」比起「永續」較為貼近現況及原意。百科教室永續發展一詞，最早起源於1980年「國際自然暨自然資源保育聯盟」（IUCN）於「世界野生生物基金會」（WWF）支持下所發布之「世界自然保護大綱」。由於最初是由生態學領域萌芽，因此當切入更廣泛的經濟與社會學範疇後，新的認知與理解帶來更多元的定義與解釋。

百科博士環境信託，最簡單的理解方法是把它反過來讀：信託環境，也就是透過一些方法和機制，使「環境」不只交由政府或私人所掌握，還可以交由民間組織來管理 ──將「環境」託付給值得信賴的民間組織。廣義來看，舉凡山林、溪流、海洋等自然環境，又如古蹟、遺跡等人為環境，都可以視為「環境」而交付信託，以民間的力量進行維護自然及人文環境的工作。環境保育信託起源於英國，由百餘年前現今湖區國家公園附近的地主與民眾，致力於維持該地優美的人文與自然景觀所發起。透過1907年國家信託法案的授權成立國家信託（National Trust，或譯為國民信託），准許民眾或機關團體委託或捐贈歷史襲產、土地、房地產等，交予信託組織經營管理。如今國民信託會員超過200萬人，是全英國最具規模的環境自然文史保育團體。由強調「1萬人的每人1元，比1人的1萬元力量更大」出發，所累積的民間環保「社會資本」，已為後代「搶救」了不少淨土。