環評

雲林縣史上最大活動──農業博覽會，可能成為縣史最大違章！占地17公頃的農博緊鄰高鐵虎尾站且為地層下陷區，議員質疑縣府竟未經環評直接開發，危及高鐵行車安全；縣環保局27日上午承認農博違法、將依法告發，晚間縣府則又否認違法。雲林縣政府耗資6億元（不包含隱藏在縣府各局處預算）在虎尾高鐵特定區內打造的農業博覽會，除了大量向台塑集團募款引發爭議外，縣議員蔡東富27日更在縣議會質詢時爆料指出，民眾檢舉農博場館未進行環評，縣府知法犯法，所有場館都是非法建物。縣府環保局代理局長林武宏表示，農業博覽會開發確實沒做環評，依據環評法規定，必須全面拆除恢復原狀同時依規定開罰，罰款最低30萬元，且一案一罰。林武宏又在27日下午改口表示，農博展場是活動性質，只要建物面積不超過3000平方公尺，可以不須經過環評，農博建物面積是否超出3000平方公尺，仍待查證；晚間縣府又發布聲明指出，展館面積只要不超過3萬平方公尺，就不

營建署所提出的淡海新市鎮二期計畫於去年7月遭環保署環評大會打入二階環評，自今年2月27日至今，開了9次範疇界定會議，共歷時3個月，27日在全場人員給自己的掌聲中，終於完成討論。在當地居民、文史工作者與公民團體的爭取下，淡海二期的二階環評，除了將依照環署制式指引表中的大多數項目進行審查，也將加入兩公約等人權概念的社會影響評估。淡海二期二階環評的範疇界定會議，在環署提出的指引表中，便有物理、化學、生態、景觀及遊憩、社會經濟、文化等5個環境類別、共85個細項因子。此案花了9次來完成討論，破了國光石化案4次的紀錄，民間所提出的書面意見合計更有近700筆，可見民間的關注與用心。且除了民間團體相助，當地居民也自發讀書會每週進行討論，希望就算一定要開發，營建署也必須將其「生態城市」的承諾、足以成為世界遺產潛力點的文化資產等當地特色做充分的規劃。此範疇界定會議原於15日便討論完指引表中的所有項目，但民間團

南星計畫自由貿易港區第二期進入二階環評程序，臺灣港務公司26日在高雄環保局南區資源回收廠召開第二場公開說明會，地方居民及地球公民基金會等環團機構前往抗議，要求政府聆聽民意，將這片海埔新生地打造成南星海岸公園。不過經發局強調，雖然發展經濟之餘也要顧及環境衝擊，但不可能全都蓋公園，「顧環境也要顧肚子」。當地民眾及地球公民基金會、金煙囪文化協進會、高雄鳥會和高雄市教師職業工會等也召開記者會，表達反對自貿港區開發，將這片海埔新生地打造成南星海岸公園。地球公民基金會副執行長王敏玲說，當地空氣品質惡劣，應比照西青埔垃圾掩埋場的經驗，將這片海埔新生地改造為海岸公園，才是真正的南方之星；高雄鳥會曾在南星做過調查發現生態豐富，鳥種記錄非常多，應廣植海岸林、設置為海岸公園，做為海岸保護、極端氣候緩衝帶、居民休閒和過境候鳥棲息的環境。

環保署長魏國彥23日視察高雄環狀輕軌捷運建設環評執行情形，要求工程單位兼顧交通建設和環境品質，落實環評承諾。高雄輕軌路線總長22.1公里，共36座車站，並設置1座輕軌維修機廠及1處營運調度用駐車場，整個環狀輕軌建設預定分2階段施工通車。環保署指出，此案為目前國內第1件已進入開發的輕軌建設，目的是配合高雄港區經貿發展需求及公共運輸整體規劃，串聯各項重大建設，帶動沿線地區商業發展。環保署表示，高雄環狀輕軌工程施工範圍位於高雄市區內，相當貼近民眾的生活環境，環保署因此非常關心工程的環保措施執行狀況。例如降低營建噪音、抑制揚塵、運送土方車輛清潔維護、工地逕流污水處理等，是否依法執行相關對策。

環保署21日舉行環評大會，為了解決澎湖缺水問題，所推動的馬公第二海水淡化廠，被認定對環境沒有重大影響，通過了環評，另外，為了提高國內天然氣供應量，北部液化天然氣接收站二期計畫，也通過了環差。新海淡廠預計3年後完工，每日增加1萬公噸供水量，不過每度水的成本高達3、40元。面對澎湖水資源不足，觀光人口卻不斷增加，還計畫成立新觀光旅館，有環評委員認為應該要以價制量、漲水費，才能提高節水意願。

旅館業者預計在新北市金山區八煙聚落開發6公頃多的國際觀光旅館，20日進行環評審查，但因坐落半山腰、4成土地坡度超過40％以上，區內有山坡地保育區，距離山腳斷層僅800公尺，用水、汙水及土地利用措施也不明，被環評委員退回、要求補件再審。開發公司表示，規劃開發土地分區為國產局3成6的公有土地加上其他私有地，經交通部觀光局核准籌設，將規劃五星級飯店，承諾保留8成原始地貌，以生態吸引客源，投資金額初估30億元；觀光局解釋，金山地區住宿房間總數僅197間，該旅館提供142間房，可挹注當地觀光資源。環評委員質疑，開發土地4成坡度逾40％，要求業者補資料後再審。

環保署21日召開環評大會核准「六輕廠區工安事件環境監測與蒐證方法之因應對策」，在監測項目上除原本專案小組研商會議討論的1,058項外，另追加初審建議的空氣品質PM2.5，共計1,059項，未來六輕廠區若再度發生工安事件，開發單位應依該項準則，啟動環境監測和蒐證。2010年7月，台塑石化麥寮一廠因重油洩漏引發火災，造成大量汙染；2011年最高行政法院判決該項工安事件已嚴重影響空氣品質，對環境有不良影響，基於預防原則，要求開發單位需有效執行環境監測和蒐證作業，環保署因此依法展開審查。未監測戴奧辛、多氯聯苯 環團抗議經專案小組過去2次會議和研商會議結論，共有1,058項納入監測，不過六輕以「環保署沒有公告檢驗方法」、「非法規管制標準」、「有重複或其他項目可替代」等理由，要求其餘29項應被排除，遭到環保團體抗議。六輕歸納出的29項不需納入監測項目共分成空氣、水質、土壤、地下水、農作物和水產品6類，

南星土地開發計畫自由貿易港區第二期開發案進入第二階段環評，20日開發單位臺灣港務公司於高雄市小港區大林蒲康樂活動中心，召開第一次地方說明會。由於長期蒙受工業開發導致的空汙及健康風險，加上自貿港填海造陸運輸車輛造成民宅龜裂、市府違法登記及撥用土地等問題，大林蒲地區各里里民紛紛到場關心、發言反對；環團也要求港務公司回應民間提出的各項問題，並呼籲政府重視大林蒲居民環境品質嚴重低落的事實，環保署退回本案環評。空汙嚴重  環團：大林蒲是工業難民中的難民今年1月，環保署環評審查「南星自由貿易港區二期」開發，由於環保團體強調，開發案所在地的高雄小港區飽受空氣汙染，居民健康風險已無法承受。環評委員也認為一階環評未納入民眾意見，故初審決議進入二階環評做更詳細的審查。在20日召開的地方說明會中，地球公民基金會副執行長王敏玲強調，高雄市北有楠梓、南有林園，工業汙染皆十分嚴重，高雄市民夾在中間是工業難民，而緊鄰小

新北市金山區預計開發6公頃大的雲端國際觀光旅館，20日舉行環境影響評估審查，但因坐落在陽金公路旁半山腰，屬於山坡地保育區，離山腳斷層亦僅800公尺，旅館內相關的用水、汙水排放及土地配置利用皆未釐清，環評委員要求補件再審。開發單位表示，開發範圍雖屬非都市土地，但會保留約8成的原始地形：「以生態來吸引顧客」，將來朝國際五星級飯店規劃，投資金額可能破30億元；交通部觀光局亦與會，解釋金山地區住宿房間總數僅197間，該觀光旅館將提供142間房，挹注當地觀光資源。但環評委員卻質疑，全區開發區塊破碎，被灌溉溝渠切割，旅館的用水、污水排放計畫皆無，且土地位在半山腰上，根據開發資料顯示，約4分之1面積的開發土地，坡度在55％以上，且離知名的山腳斷層才800公尺，相關避難計畫、土方挖填及生態補償措施均未明，會後要求將所有資料補充，後續再審查。

今年（2014）4月9日，環保署召開中科三期第二階段環境影響評估的範疇界定會議，而且連續排定三天，被農忙中的后里農民質疑，為什麼要這麼急？環評會趕工連開三天，並非沒有前例，不過同一件開發案，要做第三次環境影響評估，不僅在台灣環保史上，是破天荒頭一次，在全世界，大概也不容易找到這樣的例子...中部科學園區第三期開發計畫的第一次環評結論，在2006年審議通過，但被行政法院撤銷，2010年第二次通過的環評結論，仍在訴訟中，環保署後來卻突然自行廢止了2010年的環評，還說服科技部接受二階環評檢驗，為什麼會有這麼大的轉折？環保署綜計處的說法是，基於尊重最高行政法院102年判字120號判決意旨，所以廢止了2010年的審查結論，另外基於信賴保護原則，另訂失效日期，經提環評委員會討論後，決議中科三期開發案，應該進行第二階段環境影響評估。中科管理局副局長陳銘煌則表示，因為考量最高行政法院的見解，最後環保署做

近日，中國環保部受理了北京新機場的環評報告書，並將長達近600頁的環評報告書全本公開。內容包括新機場區域環境品質狀況、評價以及與之對應的聲、水、空氣保護措施。《報告》稱，通過採取各項環保措施使得汙染物能夠穩定達標排放，飛機噪聲影響有效減緩，固體廢物實現市政集中處置。在嚴格落實各項環保措施的前提下，從環保角度分析，北京新機場建設可行。《報告》稱，在新機場起降的飛機噪聲對北京市區基本無影響。據介紹，本次公眾參與採取了環境資訊公告、發放公眾調查表、座談會等方式，調查公眾意見。共發放個人調查表8000份，回收有效表格7956份，回收率為99.4%。調查結果顯示99.1%的個人調查者以及99.8%的調查團體表示支援本項目建設。

50多位反台南鐵路地下化東移自救會住戶，從台南搭車到台北時，剛好遇到台北的雷陣雨。先到交通部陳情，隨後到台北高等行政法院出庭。他們主張1996年通過的環評案是鐵路沒有東移的版本，但2009年交通部鐵路改建工局卻改提另一個東移的版本，並以環評差異分析這種較簡單的方式通過環評變更路線，涉違法。政大地政系教授徐世榮表示，兩個版本差異很大，只做環差是違法的，因為依《環評法施行細則》38條第一項第四款規定：「計畫變更對環境影響範圍內之生活、自然、 社會環境或保護對象，有加重之虞者」，應該重新辦理環評。此案1996年通過環評，因地方配合款分攤原則未定，一直未實施。2007年前行政院長蘇貞昌同意中央負擔87.5%經費，台南市負擔12.5%，才重啟此案，並重送環評差異分析到環保署審查，於2009年通過。原方案：永久軌設在原鐵路的路線地下，工程期間在鐵路東側徵用民宅做臨時軌，等鐵路地下化完工後拆除臨時軌，把