環境經濟

有一種植物，它在全世界分布的面積高達2200萬公頃，相當於6個台灣那麼大，從平原到3000公尺的高山都可以見到它的蹤跡，這種植物幾千年來人們吃它用它，與它的關係非比尋常，這種植物就是竹。5月的南投，山裡傳來陣陣聲響，粗壯的孟宗竹一支支倒下，有的囤積在路邊，有的被搬送到大貨車上，剩下年輕的竹子則繼續生長。這片美麗的孟宗竹林，曾經見證竹山鎮竹業最輝煌的歷史。在民國50到70年代竹業極盛的時期，台灣曾經有四十幾個竹業合作社，每年生產的鮮筍高達10萬公噸，而竹材的生產在1000萬支以上。近年來林業合作社紛紛解散，而竹山的瑞竹合作社是全台灣今唯一僅存的竹業合作社，從過去的建築鷹架、竹製家具、香蕉支柱，竹農面對一波波轉型的衝擊，卻始終堅守著自己的竹林。 從清晨到傍晚，竹山人一整天的生活全都是圍繞著竹子竹筍打轉，春天摘桂竹筍、夏天挖麻竹筍、冬天挖孟宗筍，一年四季竹筍摘也摘不完，然而現在，竹筍直直生，筍價

種田的農夫是幸福的 不記得在什麼時候，曾經聽朋友說過這麼一句話，只有幸福的人，才有機會嘗試當農夫的滋味。 老實說，在現代的社會裡，聽到這麼一句簡單的話語，究竟有多少人能夠體會，或者有多少人能夠同意，自己並不清楚。但是在聽到這句話的當下，自己的心裡確實有股無法隱瞞的細小漣漪，在心底深處輕輕地漾蕩開來。如果可能的話，我這一生是否能夠捉住這種幸福？ 或許是這條緣份的線索，讓自己後來真的回到宜蘭的鄉下，並且試著做個種田的農夫吧！不知道為了什麼，自己對於綠意悠閒的鄉間生活，總有一股難以忘懷的情感。小時候，每逢過年過節，阿公的土角瓦厝便是我們最佳的遊樂場。彼時田底稻穀早已收成，赤腳奔跑在濕軟軟的泥土上，隔著薄暮望著煙囪上裊裊的炊煙，其中還和著腳足濺起的土味跟暖暖香香的飯菜香，咕嚕咕嚕的肚腸馬上露出馬腳，一群小鬼立刻扔下手中的玩具，跑回那個有大灶的老式廚房。玩起把戲或許大家各有高下，可是扒起飯來

不知道從什麼時候開始心中有如此的一個期望，期望有一天能夠當個農人，擁有一座真正屬於自己的農場。 童年的廢棄花園其實真要探究起來，沿著自己成長的心河溯流而上，童年時期老家巷子裡的那座廢棄花園，或許是一切故事的源起。那時我們還住在新竹市，竹塹城開發的時間雖早，但是並未如台北或高雄那般，有當道政權或現代資本力量入主，而轉眼間演化成為高樓華廈群集的大都會。從樸實無華的東門城，到人聲雜沓的城隍廟口，新竹的空氣總是瀰漫著一股淡淡的老城風情。走在街上隨便轉個彎，便是另一番讓人驚艷的新洞天。有時是紅磚古樓暗飄香，有時又是庭院深深引人迷，我的童年就在這樣的環境裡度過。 不過我們住的地方，事實上距離老市區有些遠，算是市區與郊區的交界。巷子裡大多是低矮的住宅，有兩層樓的透天厝，也有黑瓦紅磚的平房。老家後面還有一大片未開發的草生地，一叢叢的芒草隨著四季花開花落，煞是好看。草地一隅堆置著至少有一人高的水泥管，那兒便

前一陣子在美國進口蘋果裡檢疫出蘋果蠹蟲的事件，在台灣引起一陣不小的旋風，一旦台灣的高經濟作物蘋果、梨子、桃子等，也遭到蘋果蠹蟲寄生，果農將損失慘重。隨著國際間頻繁的農產品流通，植物病蟲也跟著四處散播。台灣的12個蘋果進口國裡，只有日本、跟南韓是非蘋果蠹蟲的疫區。不過你可能不知道，在國際列管的重要疫蟲黑名單裡，長年讓台灣果農損失嚴重的東方果實蠅，也是各國避之唯恐不及的頭號大敵。在台灣，幾乎每一種你知道的水果，都是東方果實蠅特別獎的得主，種類多達80幾種。12月初我們來到員林的百果山上，看看果農許獻忠「拱手讓蠅」的楊桃園。許獻忠說，由於近年楊桃產量多價格低落，又有進口水果的衝擊，平均每斤楊桃12至13元成本，最後每斤卻只值7、8塊，果農是越做越賠。2公頃面積的楊桃園，如今約有9成放棄。

結束對農人、農業鼓吹者、環保人士及政策制定者的訪談後，我與同事們得到了一個結論：這個問題的答案，一部份取決於我們社會對效率的定義。那種取決於農人是否可以得到利潤，且能維持其土地的效率定義是很獨特的，只考量一種作物的生產，與勞力、土地、設備等資源的少量投入。在這樣的一個公式下，保持墨西哥灣的健全是不被考量的，這也是為什麼墨西哥灣有個仍在持續擴大的死亡區域。其實事情並不一定就這樣讓它發展下去。我們目前對效率的定義並不符合自然法則，我們可以重新定位我們的想法，延伸我們可以獲得的東西。我們應當開始對待清潔的水與健康的土地，就像我們對待小麥及大麥一般：它們都是農耕作業下的產物。許多歐洲國家已經做了像這樣的事，他們如同託付農人種植作物的責任一般，也託付保持水源純淨及生物多樣性的責任，並為這樣的責任產品付費。此外，為了擴展我們應得的效益，我們可以將希望農人們儉約使用的名單增長。節約成本及勞力很清楚的是經

8月16日發行的《科學》雜誌的專題有一個令人毛骨悚然的標題：死亡區域正在成長。在標題的右邊是一張墨西哥灣的圖片，沿著海灣有一綠色的條狀物—— 這就是死亡區域。在這個區域裡面，氧氣的濃度很低，所以大部分的海洋生物（包括蝦蟹類）都沒有辦法生存。造成這個問題的主要原因是那些由密西西比河流域排放的農肥廢料。這些廢料刺激大量的藻類生長，當藻類死去時，它們沉落水底並且分解，而在這個過程中消耗了大部分的氧氣。今年，死亡區域變得比以往都大，將近有8500平方英哩，比紐澤西州還要大。這死亡區域也許是一個引人注目的頭條，但這只是我們現代農業系統所帶來的許多影響之一。灌溉導致地下蓄水層損耗，除草劑積留於地下水，養豬廠廢水污染河川，還有基因改造作物（GM協會已通一翻為基因改造，因改良一詞，好像預設了改變基因一定是好的）對生態系的全面影響仍屬未知。把這些事情放在一塊兒，也許會誘使你想要指責農人，畢竟他們就是那些使用

農漁民10萬人上街頭，不管是為了農漁會的存廢，還是加入WTO之後台灣農漁業面臨衝擊，還是長期以來犧牲農業服務工業的積怨，對於來自四面八方走在台北街頭，皮膚黝黑、憨直誠懇的老農民老漁民，整個社會展現蒼白的人道感動，因為在車水馬龍、光鮮亮麗的都會區，那會讓你想起自己消失已久的靦靦與感恩，以及對汗水、泥土、大海搏鬥的悲愴影像。政治人物搶著表態永遠跟農漁民站在一起，輿論媒體也盡是感染了悲天憫人的語調。然而，同樣是農漁民的抗爭，卻從來只得到漠視、污名與輕蔑！被刨根的心情蘭嶼達悟人是漁民；金山、萬里、貢寮鄉民是漁民；雲林林內人、新竹竹北人是農民；林口鄉民是漁民以及農民；石門鄉民是農民；八里和淡水淡海人是漁民；宜蘭建蘭段人是農民，然而，當他們的家園、農田、漁場，被強制作為核廢料場、核電廠、焚化爐、焚化爐掩埋場、高爾夫球場、污水處理廠和廢土填海、建蘭段良田上建掩埋場時，他們面對的是國家或財團的既定政策、專

提到澎湖，不能不知道丁香魚，丁香魚它學術上的名稱叫做「日本銀帶鯡」，它的學名是Spratelloides gracilis，英文名稱為 Silver anchovy，silver herring，它的身體細長且略成圓筒狀，前後側扁，體側有銀色縱帶。全身可達10公分。分布自日本經韓國、中國至澳洲及非洲之南端等，是一種外洋性的魚類，但於繁殖期較接近沿岸。台灣產於各地沿海，其中澎湖、台北縣、宜蘭縣、台南縣及東港等地較多，尤盛產於澎湖群島西南之台灣淺堆海域。 澎湖北海地區近海從金嶼、姑婆嶼以東，到險礁之間是重要的丁香魚場。依漁民經驗，每年農曆3月左右，成熟丁香魚母魚會洄游到澎湖北海一帶，抵達生長有海藻的砂質海域產卵，孵化期約一個月，5月時，魚體稍大，俗稱「小丁」，6、7月長成「中丁」，8月便是「大丁」，秋季過後，丁香又成群洄游出澎湖海域，春來秋去也是燕鷗類飛抵、飛離澎湖的節奏，燕鷗們追逐著丁香

台灣農業面對加入世界貿易組織（WTO），所呈現的是一面倒的悲觀情緒，不論是農經官員、相關學者、或是農業專家，莫不大聲急呼農業將受到非常大的衝擊。以我們的觀察，並不認為加入世界貿易組織後，台灣的農業還會受到什麼嚴重的衝擊。事實上，台灣農業在過去全球化的旋風和政策的忽視下，早已被瓦解的不成型了。讓我們回顧過去風光一時的農企作物：甘蔗、鳳梨、香蕉、蘆筍、洋菇、鰻魚、草蝦，那一樣目前還佔有一席之地？早已在全球化的威力下，被三振出局；如果有苟延殘喘的，也已不成氣候了。拿國內菸葉為例，多數人都認為我們進入世界貿易組織後，菸農將無以生存。其實早在美國總統雷根1981年上台後，為實現它對美國煙商的承諾，雖然在美國國內仍繼續執行卡特政府的禁煙政策外，利用美國強大的外交力量，迫使亞洲盟國開放煙草市場，讓美國香煙長驅直入這些盟國的市場。從那時開始，國內菸農的契作就逐步的減少，到目前也已不成市場了。其實，在我們進

立法院院會於6月4日審查三讀通過資源回收再利用法案，資源的回收再利用將脫離廢棄物管理的範疇，有別於末端管制的模式。資源回收再利用法為去年召開的經濟發展諮詢委員會的決議事項，環保署自民國84年開始草擬法案，行政院並在90年9月完成審查，送交立法院審議，但立法院未能在今年年初完成三讀，而於昨（4）日通過審查。 資源回收再利用法所規範的再生資源，是指失去原效用的物質，具回收再利用技術及經濟可行性。本法案的管理措施包括源頭管理及再利用兩部分，在源頭管制方面，要求指定事業於研發、設計、製造、生產、銷售或工程施工時，使用易於分解、拆解或回收再利用的材質、規格或設計，並標示產品材質、分類回收標誌，以及限制指定產品的包裝空間比例、層數、使用材質、種類及數目等等。對於原效用減失的物質，則採取管制及獎勵雙重措施，以促進再利用。 環保署表示，依據本法公告的再生資源，將脫離廢棄物清理法的規範。現行的廢棄物管理體系

對於鯊魚，我們的印象是什麼呢？是森森白齒的殺人魔？還是巡弋深水的海中霸主？我們對鯊魚的接觸，又來自哪裡？是高級料理的魚翅？還是平民口味的鯊魚煙？仔細思量，我們似乎並不了解鯊魚！鯊魚在地球上生存了大約3億5千萬年到4億年之間，比恐龍都來得久遠，但在近 1億年間則變化不大。世界上約有380種鯊魚，共分八目三十科，約有27種會攻擊人類，12種可能會攻擊人類，還有12種因為體型和習性的關係，可能具有危險性，出現於台灣地區附近海域者約90種，其中，以鯨鯊體積最大，最大可到12公尺；鯨鯊因為他的肉質鮮嫩、細緻，顏色雪白，因此在台灣地區被稱之為豆腐鯊。在台灣並沒有專門從事捕鯨鯊的漁民，鯨鯊通常是偶而誤入定置網中而被捕獲，或由鏢旗魚業者所鏢獲。在過去的五、六年來每當有鯨鯊被漁獲時，消息總會因新聞媒體的報導而傳遍大街小巷。不過人們看到或聽到這個消息，所關心的似乎只是牠有多大？牠如何被捉上岸？牠會不會吃人？牠

由於台塑填海造陸的速度是世界第一快，這樣一個龐大近乎偉大工程，創造了台灣另一個奇蹟；當荷蘭開始還地與海的時候，台塑六輕以平均一天兩公頃的速度完成了2096公頃的造陸工程，4700億的投資計畫中包含有一座屬於自己的工業港，這是台灣唯一的一座私人港口，港域面積476公頃，與台中港的487公頃相當，較基隆港的384公頃更為寬廣，島上有一座屬於汽電共生發電廠，有多餘的電賣給台電，這裡的營運方式多已進入電腦自動化，所雇用的勞工多為外勞，並有一套專屬於台塑自己的外勞管理制度，這裡的技術人員用不到當地人，整廠的員工大約只有不到十分之一是雇用當地人；任何人想進入這座人工島，都必須經過台塑的同意，因為島成之後，這就是一塊私有土地，一塊堪稱是台灣租地的私有人工島嶼，島長八公里（高美溼地長不過兩公里），也就是說這沿海八公里長的台灣西海岸的人民，從此見不到原本的海洋與海岸線，這不禁讓我想到學生時代老師對台灣海水浴