環境經濟

聯合國環境規劃署今天宣佈2006年「笹川環境獎」（Sasakawa Environment Prize）2位得主，頒獎儀式將於10月30日在紐約自然歷史博物館舉行。2位得主一個是茅利塔尼亞的「特納迪合作社」（Tenadi Cooperative）與哥倫比亞的維瓦斯．何薩斯（Rodrigo Hernan Vivas Rosas）。「特納迪合作社」是茅利塔尼亞的遊牧部落為了抗擊荒漠化而成立的聯合組織，該組織幫助很多遊牧家庭在「特納迪綠洲」（Tenadi Oasis）種植防風林，培育出適合在沙漠地帶生長的作物，並為定居的遊牧家庭提供了農業生產技術培訓。特納迪合作社負責人西迪．瓦勒德（Sidi El Moctar Ould Waled）表示，希望他們的成功經驗能夠為茅利塔尼亞和西非其他社區抗擊荒漠化的努力提供有益的借鑒。

中國總書記胡錦濤9月6日至11日走訪新疆，第一站視察克拉瑪依油田，並就新疆地區的生態、邊境貿易和族群融合等問題進行了解。隨著中哈輸油管道等一批重點石化項目的陸續建成，新疆將形成獨山子－克拉瑪依、烏魯木齊、吐哈、南疆等「四大」石化基地，形成年銷售收入超千億元的中國石油石化產業集群。距新疆首府烏魯木齊最遠的和田地區，也是塔克拉瑪干沙漠南緣每年沙塵暴最嚴重的地區。該地區八縣一市大部分都是國家級貧困縣，當地百姓稱之「和田人民苦，每天半斤土，白天吃不夠，晚上回家補」，形容和田生態惡化的程度。第四站是胡錦濤視察位於中哈兩國邊境的霍爾果斯口岸，中共在此此建設第一個跨境經濟貿易區。

為激勵大投資，經濟部提出6項不同土地優惠措施，其中國有土地將定位為地方政府招商首要籌碼，予四免六減半誘因，若為配合開放陸客觀光興建觀光旅館，亦可適用；而1千公頃台糖土地釋出不限大型企業使用，中小企業及倉儲物流服務業均開放進駐，資金門檻將降為5千萬元左右，土地面積至少以0.5公頃為審核門檻。此外，政院希望再配合一定面積作為審核釋出土地門檻，台糖希望至少2公頃，惟以○○六六八八方案四百多公頃租售及家數狀況來看，並參考商業司物流業規模衡量，經濟部初擬一定面積門檻為○．五公頃。工業局與中小企業處今天再度就投資金額及面積門檻協調；至於租金，政院尊重台糖所擬訂「台糖土地出租及提供設定地上權要點」。據悉，中鋼擬在路竹向台糖租地，即為了做鋼品的倉儲及發貨中心，要在廠區內空出線材的空間，再增加一條生產線，以免供應下游供不應求。

9月27日，這一天下午，我如常坐在書桌前，書寫被稱為「白米炸彈客」的楊儒門及台灣農業的報導，卻聽見村庄路傳來嗚伊嗚伊的救護車聲響；有事發生。不久後，我就在院埕聽見，剛剛有3個村庄小孩被淹死了，其中一個是我國小同學的小孩。我愣住，繼而淚下。3個彰化縣溪州鄉圳寮村的孩童，失足跌落，死於盜採盜挖砂石所形成的農地坑洞內；這已經不是我們村庄、不是溪州鄉，也不是全島各地農鄉的第一次。從80年代末，房地產開始飆漲、黑道分子開始藉由盜採河川砂石獲取暴利，繼而參選或金援各候選人，建立起盤根錯節的政商關係，於是，全島河床附近的村庄小孩，也開始陸續成為「發展」下的祭品；被盜挖的河流形成漩渦，沿途吞沒那些到溪流母親懷裡玩耍的鄉下小孩。20幾年前，我們村庄就有好幾個小孩，被捲入河床的漩渦內，同時也和這次的情形一樣，一個小孩被捲入（掉落），其他小孩馬上想要去救，結果全部罹難。彼時「意外」發生時，失去孩子的農家只能悲傷

世界自然基金會（WWF）等國際保育團體27日發出警示，歐洲聯盟有必要大幅改善其漁業管理，否則將面臨海鮮食材短缺的結果，無法將最受歡迎的美味佳餚端上桌。食客奢侈浪費與漁民非法捕魚的情形，恐將把歐洲的海洋資源撈盡。世界自然基金會於一份新報告中呼籲，消費者在購買魚品之時，也應審慎考慮。

開徵能源稅為經濟永續發展會議少數共識之一，但近來各界也針對發電及汽電共生部門使用能源，可排除在開徵能源稅對象之外，出現不同聲音，為未來立法再添變數。

山西礦產資源儲量豐富，目前已發現118種礦產。但煤炭等礦產資源的大規模開採，造成地下水疏幹和污染、採空區塌陷、煤礦瓦斯洩漏等地質災害問題日趨嚴重。據統計，目前各類採空區面積已達3554平方公里以上，採礦沉陷面積達2762平方公里，採礦對水資源破壞面積達20352平方公里，導致土地沙化影響面積1134平方公里。山西省國土資源廳近日宣佈，將推行礦山地質災害治理保證金制度，採礦企業在山西採礦前，須按礦山規模或礦石採出量，預先繳納礦山地質災害防治保證金，以保證採礦後的環境生態恢復性治理。

福建省莆田市極重視綠色垃圾處理、節約資源，包括日處理能力達130噸的涵江區垃圾無公害處理廠，採用先進技術，把生活垃圾變成農家肥，受到廣大種植戶的歡迎；秀嶼區垃圾製磚廠也把建築垃圾予以回收利用，並按照國家牆體建築節能的要求，生產出節能的燒結空心磚和非水泥磚，日處理建築垃圾300多噸。由福建城煌環保科技公司投資建設的年生產1億塊粉煤灰蒸壓磚項目，日前也落戶莆田，利用莆田市燃煤企業的粉煤灰作為原料來生產承重磚，每日可解決500噸粉煤灰污染。

以色列人均水資源僅約為290立方米，屬於嚴重缺水國。儘管如此，以色列卻以節水為特色，創造出舉世聞名的「農業奇蹟」：佔勞動力5%的農業從業人員提供了全國95%的所需食物；佔據40%的歐洲瓜果、蔬菜市場，享「歐洲果籃」之稱；此外還成為僅次於荷蘭的歐洲第二大花卉供應國。從20世紀50年代中期，以色列就走上科技節水之路，從農業灌溉用水上探索最優灌溉方式，根據不同綠化品種、不同時段用水需求，智慧控制用水。如今以色列的滴灌技術世界聞名，全國60%灌溉面積使用滴灌，10%為噴灌，5%為移動管灌，25%保留可移動噴灌系統。有世界農業專家統計，按照以色列的節水效率，地球可以多養活3倍的人口。早在1959年以色列便制定了《水法》，規範對國家水資源的所有權、開採權和管理權等，全國一切水資源歸國家所有，任何單位和個人不得擅自開採。接著又先後頒布了《水井法》、《河溪法》等與水源有關的法律法規。另專門成立了「國家水利

烏蘇里江是著名的大馬哈魚的主要產區，大馬哈魚每年10月初進入產卵期後，都要進入中方水域進行繁殖。由於過度捕撈，烏蘇里江漁業資源一度破壞嚴重，產量明顯下降，從1963年最高的年產129萬尾驟降至1999年的15萬尾。為保護中俄界江生態環境及漁業資源，從10月1日起，中俄界江烏蘇里江中方水域實行全線禁捕，禁捕期為10月1日至20日，此間中方水域內所有漁船都將收槳起網，並上鎖實行統一看護管理。

位於江西修水縣的贛北鎢業萬噸仲鎢酸銨項目第一期工程已正式投產，該項目完全建成後將是中國最大的仲鎢酸銨生產基地，第一期工程年生產能力可達5000噸。

28日，貴州省第六次環保大會上，貴州省副省長肖永安代表省政府與9個市、州、地政府和3家電力公司分別簽訂了《「十一五」主要污染物總量削減目標責任書》和《「十一五」二氧化硫總量削減目標責任書》。肖永安指出，貴州省各地和相關企業必須採取有效措施，切實做到兩個「不能突破」，一是即使一些地區經濟增長速度超過預期目標，污染物減排的指標也不能突破；二是即使一些地區因環境容量使經濟增長速度達不到主觀目標，污染物減排的指標也不能突破。同時，貴州省政府對9個市、州、地分別明確了2010年的城市生活污水處理率指標，要求2008年底前省市級重點排污企業和城鎮生活污水處理廠必須統一安裝水污染物自動監測裝置；到2010年20％的州級重點工業污染源完成清潔生產審核；並大力提高環境監管能力，建立各級政府與企業的完善應急系統。