環境經濟

秋冬交接之際，正值台灣柑橘類作物結實，不但人喜愛甘甜多汁的柚、橘，或口感紮實的釋迦，生長在自然環境的野生動物也不例外。尤其柑橘重要產區東河一帶，為了保護辛苦種植的作物，防範野生動物入侵更須滴水不漏，只是台灣獼猴防不勝防，人猴衝突不時上演。這一年來，農委會積極推動以不殺生的電牧器圍網，達到驅趕獼猴、野豬、鹿科動物的目的，台東縣申請踴躍，尤其是12月底1月初結實的高價作物臍橙，圍電圍網防猴子很划算，農民相對積極地申請圍網；但價位一般的柚子農，就顯得意願低落。不過，去年申請電牧器圍網的賴玉子，卻認為相當值得投資。千方百計唯一有效：終於吃到自己種的水果！賴玉子的果園充滿各種水果種類，美人柑、西施柚互相競豔，樹上的檸檬、金棗等著採收，抬頭就有火龍果、芭蕉，在不起眼的角落有一顆木瓜樹，他從路邊拔了一截甘蔗，削皮分給來賓品嘗。這片果園不用藥，賓客才能安心享受。賴玉子的先生從結實纍纍的西施柚樹上，以小鐮刀

相信農夫透過手機APP就可以知道田間害蟲的實況，農政單位也可以及時採取對策嗎！朝陽科技最近就以該校的費洛蒙誘蟲技術結合原力電子科技公司的物聯網套件，以及中華電信行動通信分公司的行動通訊技術，三方合作達到這一技術的開發，同時完成測試。朝科大11月27日和原力以及中華電信簽署產學合作策略聯盟，發展這一「田間蟲害即時監測系統」。原力公司技術長陳森淼說，12月底前就可在褒忠鄉建置20個監測點，不僅能即時傳遞害蟲數量，還可以預警。中華電信行動通信分公司副總經理胡學海形容，這項技術不僅是全台首創，也是世界僅見，已投入3000萬元在雲林褒忠鄉建置基地台，協助這項技術發展。朝陽科大教授錢偉鈞說，雲林褒忠鄉10月飽受斜紋夜蛾蟲害，使用費洛蒙誘蟲技術順利捕獲近3000隻，若再加上無線通訊傳輸，可以更快的啟動應變之道。

衛福部食藥署和農委會昨（28日）聯席召開食品安全諮議會，主要是討論農藥審查的運作，這是今年3月份農藥事件後，農藥審查停擺超過八個月以來，雙方可望重新合作，讓合理的農藥審查機制重新開始運作。農委會防檢局副局長馮海東表示，諮議會比較值得審議的，是現有351項農藥，防檢局已公告使用方法，但衛福部食藥署還沒有制定殘留容許量，這也是雙方認知有落差、歧見的部分；另外還有367項農藥，現在還沒有進行預告；這兩類的農藥，都是本次諮議會會討論的主要項目。行政院食安辦公室主任許輔日前受訪時表示，到年底前會召開二到三次的諮議會，農藥審查應該回歸規範、流程、邏輯與科學去談，讓消費者與農民達成平衡點，不能純粹從民粹，或者讓外界害怕、擔憂的角度去看待農藥問題，這樣會無法聚焦。

新北市三芝、淡水外海被選為離岸風力發電潛力場址，風力發電業者27日在三芝舉辦第三場說明會，上百位反對民眾湧進會場、氣氛火爆，淡水區漁會也再度表達漁場遭破壞疑慮。業者強調「一切還未有定論」，會考量民眾意見，對於決定能否開發的環評結論，將於12月底前出爐。業者27日在三芝後厝市民活動中心舉辦說明會，反對離岸風力發電的三芝民眾也組成「北海岸環境自救會」，場外同步擺桌椅進行「北海岸鄉親 反『新北假離岸風力發電計畫』連署」，已募集上千份連署書，活動中心內外也綁滿「慟！風機強姦北海岸」等白布條，場外空地更搭起也讓里民拿麥克風抒發反對意見。艾貴風能壹公司總經理胡根地簡報過程頻遭民眾打斷，「不要講這些我們聽不懂的內容」，不少反對民眾對業者大罵、拍桌甚至搶著發言，場面火爆，說明會開始半小時後，因陸續湧入抗議民眾，在民眾要求下移師場外的空地進行。胡根地強調，會整理地方意見納入環評書，「屆時就算環評評估可以做，

台糖養豬場規模龐大，緊臨屏東農業生物科技園區的東海豐農場，最盛養殖超過3萬頭肉豬，但引發臭味及排汙問題造成地方反彈，甚至要求禁養、遷場，為求一勞永逸，台糖耗資6.9億元，將打造全台首座綠能養豬場，27日完成動工前簽約儀式，預計明年底就能完工。台糖總經理管道一指出，新建的密閉水濂式豬舍，在養豬部分透過自動化管理，豬舍內溫濕度皆由電腦控制，提供最適當的生長環境，同時提高豬隻生產效率；且因為是密閉環境，可以避免臭味外洩，解決過往惱人的臭味問題，豬舍排氣會經過除臭處理至符合環保法規後才會排出。另豬糞尿經由密閉管道輸送到厭氧設備中生產沼氣，可將能源回收發電利用，每天可以發電約9000度；加上統進統出的管理方式，降低清洗豬舍的用水量，廢水經過一系列處理後再利用，估計減少用水量達83％；連同屋頂設置的太陽能發電，在在改善養殖場周邊的環境品質。

環署28日建議通過「向陽礦業」的環評初審。前次初審中，小組對可能衝擊國有林、動物棲地的疑慮，不再是這次的討論重點，反而關注在當地砷含量超標的特殊地質，擔憂在開礦的擾動後，是否可能污染地下水，要求業者在進入大會確認前補件，增加採礦擾動區土壤檢驗點位及數值、地下水深濃度檢驗數值，並補充砷污染潛勢與風險管理。向陽礦業位在台東海端鄉，是開採「絹雲母」的礦業，於1975年成立。原開採面積不到1公頃，但2012年或獲礦務局通過了面積11.9560公頃礦區的礦權，也因此進入環評程序。此案將採露天分區的方式開採雲母礦，全程不需使用火藥，掏選過後的剩餘土石也會就地回填，不需外運。中華民國鑛業協進會榮譽理事長蔡穗更強調，開採當第二階時，就會將土石回填至第一階，並展開植生復育，這個方法不同於過去整片礦區開採完才開始復植的作法，不但有利生態，對業者來說也是減少成本。不過環評委員高志明、劉希平在意當地土壤中重金屬砷

非營利媒體「歐盟觀察家」（EUobserver）報導，波昂氣候大會（COP23）的與會者於11月13日一場邊會中，討論了比交通運輸產業更具破壞力的溫室氣體排放源——肉食。這是COP大會舉辦23年以來，第二場以肉食為主題的官方邊會。事實上，在COP23大會，歐洲和其他國家的政策制定者大多不願對肉食議題多有著墨。牛肉換豆類 美國減排目標可達74%研究人員哈瓦特（Helen Harwatt）表示，減少肉類消費可以顯著減少人們的碳足跡。根據哈瓦特今年初與夥伴共同發表的一份研究，如果所有美國人都將牛肉消費換成豆類，那麼美國2020年的溫室氣體減排目標可會達到46％到74％。哈瓦特說，如果人們關心美國離開巴黎協定的效應，那麼也應該關心美國人的飲食對氣候變化的影響。

武陵農場多年來深受猴害侵擾，園中果作遭台灣獼猴掠食，連2年短收，因位處國家公園境內，生態保育限制下無法驅逐猴群，對於潑猴來襲，園方決定增加猴群不愛作物以減少農損。袁圖強指出，果物去年短收新台幣407萬元農損，今年損失達到465萬元，但因為武陵農場位處國家公園範圍內，為了自然生態保育，對於保育類動物台灣獼猴，無法有任何作為。武陵農場副場長李梨瑜表示，梨山地區許多果園長年來受到猴害影響，果農多會在果樹下飼養「防猴犬」，藉以驅趕猴群侵擾果園農作。為解決猴害問題，農場決定減作猴子喜愛的水果，增加猴子沒興趣的作物，袁圖強指出，預計將果作面積自11公頃減少至1.7公頃，增加適宜在高山氣候生長而猴子不喜愛的杭菊。

當國際間積極打擊非法木材之際，台灣社會所使用的木材，卻高達99%來自進口木材，少數未提供合法證明的木材，有可能來自原始森林，甚至東南亞熱帶雨林。當台灣社會反對石化、水泥高耗能產業擴張版圖，進而追求可永續的里山資本，兼顧山村經濟的林業發展令人期待。由農委會推動的「台灣木材」標章即將於明年1月上路。未來民眾除了選購FSC標章木材，也可購買國內合法生產的「台灣木材」標章製品，支持台灣林業、發展山村經濟。投靠台灣里山 減少耗能產業「支持國產木竹材製品，不只優質耐用，更能提振山村經濟、促進林地林用，也減少進口木材跨海長程運輸製造的碳足跡。」昨（27日）記者會上，農委會林務局長林華慶表示，台灣私有林面積約13.7萬公頃，仍持續經營者未達1/3，原因就出於林產業式微、營林收入過低；這也引發大量林地荒廢，甚至違規使用，造成寶貴的可再生資源閒置，更引發國土保安疑慮。為了振興台灣林業，林務局從需求端著手，鼓勵

食藥署24日頒感謝狀給接受輔導建置產品碳足跡的業者。碳足跡的產品仍不普遍，廠商期盼政府多加宣傳，讓廠商的努力更有動力。食藥署推動本土性加工食品碳排放係數資料，自2013年起已輔導15家業者，建置20項食品碳排放係數。產品涵蓋大豆油、番茄醬、麵粉、味增、豬油、優酪乳等，這些資料可供下游廠商進一步建置產品完整的碳足跡，業者也可從中藉此分析原物料與製程並減少碳排。37項原物料碳排放係數優先建置 為下游食品打基礎近年消費者環境意識提升，不僅注意食品安全，也注意食品從原物料、製造、運輸、消費者、廢棄物會排出多少二氧化碳。環保署從2010年開始推出碳標籤，讓消費者從產品包裝就知道完整的碳足跡有多少。不過，對於原物料來源很多樣的食品業者而言，不知道個別原物料的碳排放係數，就很難計算完整的碳足跡。為此，食藥署分析經常使用的食品原料，短期目標優先建置37項食品碳排放係數。從2013年至今已完成20項。統一集

農業缺工嚴重，雲林縣議會國民黨團、誠信聯盟23日召開記者會，強烈譴責政府不解決缺工問題，又雷厲風行取締農業非法移工，簡直要將弱勢農民逼上死路，他們強烈要求中央研議開放農業移工，避免基層農民的反彈擴大。國民黨黨團總召李明哲等十多位議員指出，農業處統計，縣內農工每年缺口將近6000人，雲林農業產值居全國前茅，缺工已造成農民無法順利收成，農田荒蕪，議會多次要求解決，正視農村人力老化、勞力不足的現象，不但沒下文，還換來執法部門查緝逃逸外勞，民意機關反映民情，反成為查緝的最佳理由，動輒開罰15萬以上，無法苦民所苦。雲林縣長李進勇表示，雲林農業大縣是國家重要糧食供應地，缺工不改善，良田變荒蕪，已安排會見行政院長賴清德，尋求解方。縣府農業處長林慧如表示，將建議中央召開全國農業會議，針對農業用地規劃、農業人力短缺等尋求解套。

中國國家發展改革委副主任連維良昨（21）日表示，今（2017）年年底全國煤礦數量將從2015年的1.08萬處進一步減少到7000處左右，中國煤炭去產能任務有望在2018年基本完成，也可能提前完成。新華社報導，依《國務院關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，近年來淘汰落後煤炭產能，要求從2016年起以3至5年的時間，需再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。在供給側結構性改革的推動下，截止到目前，中國鋼鐵、煤炭去產能2017年的年度目標都已經超額完成。