環境正義

※ 2010.03.06更新加減2度C行動聯盟官網回應等資料當美國前副總統高爾的《不願面對的真相》上映時，所遭受的批評多半來自暖化懷疑論者；但最近由台灣媒體人陳文茜所籌拍《±2℃》暖化記錄片在首映後，最先站出來批評的，九成卻是環保團體或長期關注此議題的專家。台達電子文教基金會是《±2℃》的贊助者之一，基金會所屬的低碳生活部落格，也已持續三年追蹤暖化相關議題，因此我們竭誠希望這部片的上映，能傳達正確的暖化資訊，而不是因幾個錯誤被指出，反讓民眾全盤否定暖化的趨勢。暖化不是宗教，應該是可以經過科學辯證的，部落格這裏先對目前幾個爭議點提出看法，也歡迎各界先進持續就該片的科學證據作補充論證，讓正確的訊息能傳遞下去。 辯證一：片名本身就可能引起誤會。台灣環境保護聯盟認為，多數國家已然同意增溫不應該超過攝氏2度，沒有「負」的問題。 (節錄自台灣環境保護聯盟 2010.03.02《正負2度 哪裏不對勁》

氣候變遷的威力影響每一個人，藍色星球的平均溫度節節上升。然而，氣候變遷所令人擔心的不是只有溫度升高而已，而是氣候急遽變化，所帶來的風災、水災、旱災、以及物種的消失。在2009年哥本哈根會議所主張：「未來人類生存，必須將溫度控制在關鍵2度C之內」，那是指全球平均溫度而言，現在很多地方已經呈現溫度高高低低的變化。〈氣候變化影響全球〉 溫度忽高忽低，對於有錢的人而言，可以躲進有空調設備的建築物裡，消熱解寒。或是穿上保暖禦寒大衣，或到不同的地方避暑避寒。但對於沒有相當條件的人，就沒有抵禦的本錢，只能自力救濟，自己和天氣抗衡。氣候極端變化的受害者，大多是從窮人開始。這個冬天，烏克蘭零下30度C的低溫，五天內凍死181人。各地大雪紛飛，機場關閉，航班取消，公路車禍頻傳。南半球的澳洲酷熱40度C，火災、沙塵暴、熱浪侵襲。氣候影響，除了人類之外，動植物生長環境丕變，動物棲地破壞，植物作息大亂，無法在正常的

聯合國正在推動綠色新政（Green New Deal）以綠領工作渡過全球危機，並兼顧環境。在訴求刪除高耗能產業之餘，昨(3)日民間團體發起的「2℃的真相」行動，也是希望馬總統帶領台灣走向綠色經濟。綠領工作是什麼意思？蠻野心足生態協會理事長文魯彬說，簡單的說，凡對地球不具負面威脅，甚至有正面影響的工作都是綠領工作。台灣早期有很多符合綠領的工作，例如農業。現在固然無法讓每個人都回去種菜，但應轉型讓工作不會造成地球的負荷。以台灣本身所具有的特色特質，即能發展多項綠領工作。台灣邁入高齡化社會，照顧高齡長輩人力需求很大，這些照顧工作，就是綠領的一種；此外，台灣擁有豐富的歷史文化、人文地理，考古或歷史研究很值得發展，而這也屬於綠領的一種。而台灣有很多綠領工作等待搶攻，經濟發展不只是靠高科技帶來的高耗能產業而已。

債留子孫，除了經濟上的意涵，還有更深的層面－環境債！紀錄片正負2℃引起各方的討論，台灣是要繼續增加2℃或減少2℃，不僅是這一代人的責任，更是要為子孫負責的抉擇。綠黨與民間33個環保團體昨(3)日上午聚集凱達格蘭大道，告訴馬總統「2℃的真相」，並提出三項訴求（註）：課徵能源稅調降所得稅、刪除高碳產業、召開氣候變遷國是會議。現場三位幼兒以稚嫩的語氣聲聲喊著「我要平平安安長大！」綠黨發言人潘翰聲說，氣候變遷是這一代大人的責任，不能把無法收拾的爛攤子丟給小孩。而唯有面對2℃的真相，全國人民才能因應。陳文茜以一個媒體人的力量號召拍攝紀錄片，讓國內政壇終於開始關注氣候議題，但政治人物觀賞『真相』之餘，是否考慮進一步的『真相』──什麼政策能真正能達到減碳？

工廠外半英哩處，一名婦人接到女兒來電，說看到台塑工廠竄出黑煙，急忙打來警告他們，雖然不知道是什麼氣體，但愈快離開愈好。 婦人的丈夫抓了攝影機就往外跑，在漆黑的院子裡，拍攝雲海奔流過他們的牧場。平常站在家門口，可以看見上千盞燈把台塑照得燈火通明，但今天一盞燈也看不到，全部消失在雲海中。男子一面拍，雲海一面漫進院子，他的喉嚨和嘴巴立刻一陣刺痛，趕緊拉高襯衫遮住口鼻，同時攝影機的鏡頭也漸漸朦朧，他掀起衣角要擦，轉眼已被雲海層層包圍。 外洩事件爆發後過了大約一小時，卡杭郡的緊急事故協調指揮部，在台塑附近居民的電話答錄機裡頭留言，要他們緊急撤離。 一名拉瓦卡灣的消防義工從事故地點打電話問太太：「老婆，什麼是氯化氫？」 隔天，氣體外洩事故傳到康福港，台塑對外發布聲明表示，工廠氯化氫外洩，由於戶外空氣濕度高，凝結成白色雲狀物，隨風往北飄，籠罩附近地區，已於傍晚消散。 台塑說，由於柱塞閥螺絲鬆脫

最高行政法院成立近十年，日前針對「中科三期七星農場開發案」作成判決，不僅是環境法領域階段性里程碑，就行政裁量司法審查言，更象徵著司法權對行政行為的控制達到新高峰。然此判決亦引發環保署重砲還擊，批評「無效用、無意義、破壞現行環評體制」。我國環評制度受民主轉型過程中對行政部門的不信賴所影響，變成集中由環保署邀集專家學者審查，而非融入各部會的行政程序，與德國或美國大異其趣。環評程序又區分為二階段，只有「對環境有重大影響之虞」者，才能進入第二階段。以目前運作狀況來看，環評審查委員會（其名單由環保署決定）對於「有重大影響之虞」的認定極嚴，因此第一階段常常就是環評的終點。中科三期七星農場開發案，即為一例。平心而論，這項判決連同台北高等行政法院的原審判決，從保障人民權利的角度來看，有諸多值得喝采之處。環保署敗訴的關鍵點即在於：法院認為環評結論對於是否「有重大影響之虞」的判斷，欠缺事實基礎。委員會還沒看到

中部科學園區第三期七星基地開發案（中科三期）遭最高行政法院判決撤銷環評，環保署不但未依此要求中科三期停工，繼2月4日民眾於環保署前的抗議行動後，變本加厲不惜花人民納稅錢重金在五大報刊登廣告。孰可忍孰不可忍，反中科熱血青年聯盟、后里當地農民代表以及關心司法正義的民眾，於1日重返環保署，吶喊「中科違法，立即停工！」、「鼠長下台」、「環保署殺老農」，要求環保署長沈世宏依法勒令后里園區停工。現場搭起座壇，稻草人，供民眾插稻草人、拋紙錢以及燒假環保署等方式表達對環保署不滿。現場一度發生推擠，警察不顧現場民眾健康，噴灑滅火器。這場公民為捍衛司法正義而聚集在環保署的抗議行動，下午兩點前，群眾尚未聚集，環保署門前即以警察人牆排列保護，嚴密以待，原該保護人民的警察，再度與人民對峙，而保護的對象是在環保署內不願出面回應民眾的人民公僕。這種錯置的現象，居然出於政府違背民意時，教人民無以適從。反中科熱血青年代表何

最後審判不一定就真的是最終審判，有時候還會鬧上新聞。環保署把台塑的罰鍰砍了四百萬，新聞連續報了好幾天。一位休士頓記者問我對台塑獻選舉基金給參議員葛蘭有何看法，葛蘭不僅委派他前任競選顧問擔任環保署第六區署長，連台塑的執照和罰金最後都交由他蓋章通過。我回答說，參議員費爾葛蘭很照顧台塑，也很照顧環保署署長，環保署署長當然也會好好照顧台塑，問題是沒有人要照顧我們民眾。聖安東尼奧市的社論記者寫道，台塑給葛蘭的政治獻金「似乎」是想購買政治影響力，希望環保署署長萊頓能做出對德州有益的抉擇，環保署完全沒有理由削砍台塑的罰鍰。 葛蘭的新聞秘書表示，葛蘭對台塑政治獻金一事並不知情，如果有人認為葛蘭捲入台塑案，他不是受騙上當，就是吸大麻吸昏了頭。 這件事沸沸揚揚了一陣子，在卡杭郡上演官場現形記。我接到十幾通華府記者來電，每個人都超想了解德州瘋狂的政治生態。哇，你們超瞎的耶。那些政客醜態畢露，連瞎子都看得一清二

2月19日在原住民朋友的邀約下去看了瑪家農場美麗的示範屋，他說以後我們家就在這裡了，在看到美麗的示範屋前，卻先看到這樣的景象，演替生成的次生林地遭全面砍伐，不只砍掉，連同樹頭也一併挖除，我不得不懷疑，這會不會是另一個災難的開始？！好不容易生成的大片樹林，可以細緻的處理，只要用心一點就好，社區一定會有道路、庭院、公園等等，很多地方的樹可以不必砍除，而是現地保留的，朋友告知，世展會只是負責蓋房子，整地的是政府，應該就是屏東縣政府吧，怎麼會這樣！！！？更擔心的是土地大肆翻鬆之後，今年的雨季會不會造成沖刷？更擔心的是接著以水土保持的名義進來的各式各樣的工程，當大家把自然的、有生命的、會呼吸的保護層都去掉了，換上各種人工的構建，很難確保災難不會發生。 樹已經砍掉了很多，現場也還有一大片還沒砍到，我們呼籲政府不要用這麼粗暴的方式來整地，難道88風災一點教訓都沒有學到。朋友告知包括建築師及很多NGO團

後來，我的援軍扺達了。凱西開著她那台白色的舊奧斯摩比車出現，每個車窗後都有張小臉，有些是她的小孩，有些是我的孩子。把凱西和孩子算進來，加上一對年長郡民夫妻和疲憊的漁民，我們總共有十二名示威者。我想對面那邊有三百個建築工人吧。我站在繩邊，帶著我的文件和小孩，試著把文件遞給任何可能停下腳步的人。沒有人會停下來，而且過了一會兒，甚至沒有人走近我們的繩區。唐娜蘇是我們的探路先鋒，她在我臂上搥了下，用手指著。「你沒看見嗎？他們要從那個側門進去。」確實如此。人們把車子停在較遠的停車場，出了車子，然後以穿著高級西裝和長襬禮服能容許的最快速度走著。有幾輛車子根本不停，開到側門入口，放下一兩位女士，然後疾速開走。側門入口是另一件我沒計畫到的事，這次示威現在可說是我做過最沒計畫的事了。這場示威沒什麼效果，只是讓人家見識我的大膽，再加上怕我可能會做更壞的事。我可以看見他們的害怕，有如玻璃上的雨珠般清晰可見。「天

茶杯裡的冰塊已經溶化，唐娜蘇也不再掩飾她的惱怒，她原本雙腳站定，現在活動起來，雙腳砰砰地踩在地板上，然後看著她的手錶，我一點也不驚訝。然後她用力地搥了我的手臂。「我知道，我知道。」我說著，舉起手。傑克突然精神一振，雙眼變得比之前更黑，他傾身向董事長說了些話，董事長也傾著身回了些話。傑克像根桿子直挺挺地坐在他那張硬鋁椅上，說董事長想邀請我去參觀他在德拉瓦州和路易斯安那州的化學工廠，或是台灣的工廠，或許我就能瞧見董事長的經營長才。「德州的廠房缺少一點溝通，」傑克說：「董事長想要修正問題，拋開所有那些令人傷心難過的環境議題。這是董事長最樂見的。所以，如果你能忍耐一下，看到台塑其他廠房是怎麼運作的，然後或許你就會改變心意？或許你願意去德拉瓦州還是其他地方？董事長是非常好客的主人。」我看著董事長，他的臉上可不是這麼寫著的。他的臉上寫著：她只是個穿著棉質洋裝的女人，站在門邊，如果她要的話，門就會打開，

然後，在我們和我名下十位示威者要前往拉瓦卡港的前二小時，喬韋特打了電話來，說董事長想跟我談談。我說：「那個董事長？」喬說：「對！對！就是董事長！」我說：「為什麼我要跟董事長談？我正要去向那傢伙示威呢。」喬說：「你不懂嗎？董事長不跟任何人談的！他只想和妳談耶！」「我不知道要不要談，我會再打給你。」所以我打電話給布雷朋，告訴他我不想和董事長見面。我說：「該講的都講了。」布雷朋說：「聽著，黛安，想知道要怎麼協商嗎？講話！講話！妳要張開妳那張小嘴和其他人講話。再說，如果妳不去，董事長就會跟報社媒體說妳不可理喻，說妳不肯和他談。」「他只是想阻止我去示威而已！」我說：「瓦利和喬已經跑遍了整個郡，對那些漁屋說我會讓海灣關門大吉。那你覺得怎樣？那些廠房可以把海灣污染成那樣，可我卻成了讓海灣關門的人，只因為我把那些污染講出來！如果我見識過什麼叫『傳話的遭殃』，這就是一椿。」「唉，當然啊，黛安。你在期待什麼？