環境政策

由於擔心機械收割的揚塵會影響空氣品質數據，中國河南一農民被官員下令只能用人力收割廣達70畝的麥田，但由於人力收割速度太慢，兩天後，已經有麥子因為下雨而發霉，只能一大片在麥田中爛去。此案例反映出基層面對上級環保要求的敷衍做法、以及面對民眾時耍官威的態度。考量民眾觀感，有關環境治理的上級單位立刻對此事嚴厲批評這種「形式主義、官僚主義」的做法。通報表示，相關部門應該「把精力多用在污染防治、環境治理上，少用在投機取巧、找捷徑上」。

今年1月以來首次在中國出現的農業重大害蟲秋行軍蟲發生範圍正在迅速擴大蔓延，截至6日已在18個省份的884個縣、市、區監測到，面積達342萬畝。中國農業農村部、財政部已安排中央財政農業生產救災資金5億元。（新台幣約23億元）供應急防治。秋行軍蟲是聯合國糧食及農業組織（FAO）全球預警的跨國界遷飛性農業重大害蟲，主要危害玉米、甘蔗、高粱等。專家預測，隨著夏季季風增強，6至8月將有大量成蟲北遷至黃淮海及其以北地區，對玉米生產造成嚴重威脅。

中央研究院6日發布《台灣深度減碳政策建議書》，從能源與產業轉型、科技發展與治理等面向，規劃我國深度減碳途徑，並提出三項核心倡議：啟動「台灣深度減碳途徑」、建立對話平台並以公眾審議程序開展社會溝通，以及訂定「氣候變遷法」，盼能作為政府施政參考之方向，創造經濟與深度減碳的雙贏發展。中研院指出，台灣為善盡國際責任，已公布國內減碳目標，2050年的人均排碳量要降至5.4至6公噸，並大力推動再生能源及綠能產業。為體現台灣減碳承諾，中研院政策建議書研議小組首先採用政府官方報告，回顧國內溫室氣體排放、能源使用及能源與氣候變遷調適政策的現況，並參考國際深度減碳路徑計畫規劃原則，提出台灣深度減碳途徑規劃的關鍵議題。中研院表示，隨著《聯合國氣候變化綱要公約》及《巴黎協定》等約定成為國際共識，台灣為善盡國際責任，已公布我國減碳目標──於2050年的人均排碳量應降至5.4至6公噸，並大力推動再生能源及綠能產業。而

屏東縣滿州鄉公所在港口村的陸蟹棲息地進行賞蟹生態木棧道工程，因廠商施工時破壞陸蟹洞穴及棲地，被民眾檢舉，屏東縣政府今天（6日）表示，已開罰廠商並要求改善，感謝全民當督工。縣府表示，縣府的工程施工查核小組於5月27日接獲全民督工通報，就下令主辦機關滿州鄉公所於3日內將堆置的土方移除，並依契約及相關法令規定處分。公所表示已於5月27日要求廠商移除堆置土方，並於5月28日發文依違反國家公園法罰廠商3000元。縣府說，6月3日派員至工地勘查，現場已將堆置土方清除，由於工程進度已達99.29%，接下來3個月是陸蟹產卵高峰期，縣府責成剩餘木棧道鋪面須以人力完成，不得再以重機具施做，違者將加重處分。

台中市政府農業局今（4）日表示，根據「台中市放生保育自治條例」，民眾若要放生動物，必須先申請，否則將開罰，而該自治條例在2012年10月上路迄今，尚無開罰案件。台中市長盧秀燕今日在市政會議表示，台中市今年至5月底為止，捕蜂捉蛇的通報案件約1305件，數量之多造成民眾安全疑慮，若是人為刻意放生，市府將依法開罰，並呼籲民眾積極舉報，小心防範。農業局長蔡精強指出，「台中市放生保育自治條例」在2012年10月22日公布施行，未經申請許可的放生行為，將處2萬元以上10萬元以下罰鍰，因無人檢舉，查證困難，目前尚無開罰案件；另外，今年放生申請案件目前為六件。

據報導，中國陝西省兩名男子因為殺害一級重點保護野生動物朱鷺，各被法院重判入獄十年和八年。報導表示，兩名被重判男子於2016年6月1日在銅川市耀州區用彈弓將一隻白鳥擊落至地面並帶走。後來發現白鳥有腳環，且有編碼，害怕被查，於是把白鳥棄在河道。耀州區野生動物保護管理站工作人員其後對白鳥進行施救，但白鳥最終死亡。經鑒定，這隻白鳥是中國國家一級重點保護野生動物朱鷺，死亡原因是人為擊傷。耀州區法院經一審後認為，兩人的行為構成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪，情節特別嚴重，判處各入獄10年和8年，並處罰金人民幣3,000元（約新台幣1萬3500元）。

山東省高級人民法院昨（4）日通報該省法院環境資源審判工作情況，公佈十大典型案例。其中，山東省生態環境廳訴山東某重油化工公司、山東某新能源公司生態環境損害賠償糾紛案中，法院判決兩公司承擔應急處置、生態損害賠償等各項費用2.3億餘元（人民幣，下同）。山東某新能源公司委託無危險廢物處理資質的人員將其生產的640噸廢酸液傾倒至濟南市章丘區一廢棄煤井內。山東某重油化工公司採取相同手段將其生產的23.7噸廢鹼液傾倒至同一煤井內，導致四名涉嫌非法排放危險廢物人員當場中毒身亡。法院經審理認為，兩被告生產產生的廢酸液、廢鹼液導致案涉場地生態環境損害，事實清楚，證據充分。判令兩被告承擔應急處置費用、服務功能損失費用、生態損害賠償費用等各項費用共計2.3億餘元，判令兩被告在省級以上媒體公開賠禮道歉。

6月5日是世界環境日，立委陳曼麗召開「如何復育瀕臨滅絕公聽會」，邀請政府單位民間團體出席共同討論生態保育的方法，並邀請屏科大野生動物保育研究所教授裴家騏進行專題報告。裴家騏說，新政府上任後對瀕危野生動物的保育力道不可同日而語。「但政府會換人，部門首長也會退休，生態政策的持續不能只仰賴有心的官員去做。」他指出，《野生保物保育法》必須針對瀕危野生動物的復育政策作出修改，讓復育計畫可以有明確的法律加以支持。林務局監測計畫年年執行　裴家騏：沒有復育作為，調查只是見證物種滅亡有人說自由就像空氣一樣，唯缺氧的時候，才能察覺到它的存在。而「生物多樣性」也是如此，當1914年最後一隻旅鴿（學名Ectopistes migratorius）從北美絕跡的時候，人類才意識到物種正因人類的行為而滅絕。而在台灣，我們永遠沒辦法知道，最後一隻雲豹是在哪一片山林裡無疾而終。6月5日是聯合國明定的世界環境日，長年關注生態

化石燃料企業針對氣候法案展開的反向遊說，儘管奏效卻造成龐大社會成本，相關量化數據也首度揭櫫於世。根據一項發表於《自然氣候變遷》期刊的新研究，美國十年前的反氣候法案政治遊說活動阻礙了氣候監管法案的進展，導致600億美元（約新台幣1.8兆元）的社會成本。環境經濟學家凱孟（Kyle Meng）博士和羅德（Ashwin Rode）博士首次量化出這種反氣候遊說活動對社會造成的損失。兩人表示，他們的研究凸顯出企業強而有力地箝制政府因應氣候變遷的努力，儘管有壓倒性的證據指出，政府推動氣候行動的社會效益高於經濟成本——包括農業生產量和GDP減少。更重要的是，他們發現各種化石燃料和運輸公司等扮演法案受害者角色者的遊說能力，比法案受益者更高。作者說，根據研究結果，遊說是造成全球氣候法規貧弱的部分原因。然而，作者認為還是很有機會制定有效的新氣候政策：「氣候政策來自政治進程。我們的研究已經證明，政治進程可能會破壞

去年澎湖縣政府將馬糞海膽採捕期從2個半月縮短到2個月，7月1日才開放採捕，沒想到4日晚間，澎湖環保案件查察小組即在小白沙嶼海域等處查獲3起盜採案件，共沒入139顆馬糞海膽，還在漁船上發現約2公斤已去殼的海膽生殖腺。澎湖縣農漁局呼籲民眾勿以身試法，違法採捕殼徑小於8公分、在限制採捕期採捕，依《漁業法》可處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣15萬元以下罰金。澎湖縣農漁局說明，由農漁局、警察局、海巡隊組成的環保案件查察小組，在小白沙嶼海域查獲漁船盜採79顆海膽、牛踏尾沿岸查獲60顆，警方已將漁船扣押，盜採海膽中的活個體則交給澎湖縣水產種苗繁殖場繼續養育，去殼的海膽生殖腺則冷凍保存作為物證。澎湖縣除了馬糞海膽外，尚有黑海膽和紫海膽，不過這兩種海膽因為風味、生殖腺較小，以及棘刺較長不易處理，所以採捕狀況尚不如馬糞海膽頻繁，但去年因馬糞海膽數量較少，風味較好的紫海膽成為替代品，目前澎湖縣政府並未管

高雄市環保局今天（4日）在市議會專案報告新園震南酸洗案，多個環團到場表達反對，市議員陳明澤等反對市府核發使用執照，副市長李四川也允諾核發操作許可前，會先將資料送議會備查。地球公民基金會、新園農場自救會等多個環團到市議會前拉白布條，表達堅決反對高雄震南環評案。陳情民眾表示，去年2月最高行政法院判決確定撤銷震南案第一次環評後，前高雄市長陳菊任內的環保局直接於當年4月召開環評會議審查，連資訊公開及民眾參與程序皆省略，環評書件中更沿用2009年的資料，與環境現況失真，環保局未要求震南公司改進，反而強勢主導環評程序，讓震南公司用不到2個月再次通過環評。李四川表示，既然居民和環團有疑慮，允諾於核發操作許可前，會先將資料送市議會備查。

行政院農委會水土保持局今天（4日）舉辦說明會，聽取金門各界對山坡地劃定計畫疑慮。金門、馬祖因早年為戰地而未劃定山坡地。水保局初步劃定金門12區山坡地，有民眾認為金門面積狹小，質疑以多部法規管制的必要。金門縣政府建設處農林科科長鐘立偉傳達縣府對山坡地劃定的立場表示，期盼根據離島條例調整劃定，勿將自然村納入。水保局監測管理組組長陳重光指山坡地劃定主要目的是加強水土保持處理與維護，並未禁止或限制開發。水保局在金門本島、烈嶼及大二膽步劃定的12區山坡地，除了標高100公尺及坡度5%的條件外，並考量花崗岩特殊地質及保育利用需求，目前劃定面積1806.40公頃，約占全縣面積9.99%，其中13%是私有地、87%為公有地。