環境政策

路透社報導，棕櫚油業監管機構「永續棕櫚油圓桌會議」（RSPO）將於下個月起採納新規，對永續棕櫚油採購量不足、未能協助遏止東南亞森林砍伐的廠商開罰，聯合利華和雀巢等消費品公司都可能收到罰單。棕櫚油廣泛用於冰淇淋、口紅等各種民生消費品，被視為摧毀東南亞數百萬公頃森林的元兇。部分棕櫚油園開發使用火耕技術清理森林，導致九月霧霾籠罩新加坡、馬來西亞和印尼。不過棕櫚油園業者表示，聯合利華（ULVR.L）、雀巢（NESN.S）、寶潔（PG.N）和百事可樂（PEP.O）等棕櫚油買家也有部分責任，因為他們對永續棕櫚油的支持度不夠，未能獎勵採用永續開發方式並減少森林砍伐的業者。去年，棕櫚油園業者共生產了約1,350萬噸永續棕櫚油，種植和加工成本都較高，但只有約半數出售價格高於一般棕櫚油。全球最大的永續棕櫚油商森那美種植園（SIPL.KL）下游總經理Mohd Haris Mohd Arshad說：「永續棕櫚油的

即將執掌歐洲氣候政策的歐盟執委會副主席被提名人蒂默曼斯（Frans Timmermans）8日向歐洲議會表示，2030年至少必須減少碳排55%，如果新執委會不認為有這個必要，他會「感到非常驚訝」。蒂默曼斯說，要達成這個目標並在2050年之前實現碳中和，所有歐洲政策的制定都必須將對氣候的影響納入考量。歐盟執行委員會主席當選人馮德萊恩（Ursula Von der Leyen）為提高氣候行動的優先性，已提名現任歐盟執委會委員、前荷蘭外長蒂默曼斯擔任副主席，賦予他在未來五年內制定出「歐盟綠色政綱」（European Green Deal）的重大任務。

配合國家綠能政策，政府擬將彰化漁港「遠程計畫」用地變更為「離岸風電維運基地」，環評委員今天環評初審，對於白海豚生存之衝擊、空污排放物種類及數量評估有疑慮，要求補件再審查。彰化漁港用地位於彰濱工業區內鹿港區西北側，總面積51.09公頃，分為近程計畫29.40公頃、遠程計畫21.69公頃兩部分；近程計畫正辦理防波堤、內港口開闢及碼頭區與漁筏停泊區興建，遠程計畫尚未開發。因彰化漁港環說書於2007年1月通過時，審查結論提及遠程計畫施工前3年必須提出環境影響調查報告書審查通過才能動工，因此彰化漁港遠程用地決定轉「離岸風電維運基地」後，全案送環保署進行環評審查。環保署今天(16日)下午舉行此案環評專案會議，環保團體代表文魯彬擔心開發行為影響白海豚生存，環評委員則認為開發單位對於白海豚、鳥類、陸域生態之衝擊缺乏詳實評估，對於空氣污染物排放量，都有疑慮。開發單位彰化縣政府表示，變更為維運基地之前陸域面積

新竹縣警局新埔分局9月底接獲檢舉，指位於新埔鎮清水、新北兩里交界處，一個深約至少15層樓高的山谷，被偷倒近兩千公噸的工程廢土。由於一旁就是桃園楊梅，處於三不管地帶因此「藏」得很深，新埔員警火速趕抵後，果然當場查獲駕駛怪手的66歲陳男、以及身為地主的64歲陳男堂弟。警方查出，面積初估不僅超過兩萬坪，近兩千公噸以砂石為主的廢土，經涉案的陳姓堂兄弟篩分後，不僅被轉賣砂石獲利，剩下的廢土還被用來「填谷造山」。由於陳男堅稱廢土石來自合法管溝工地，因此是否另涉侵佔、背信罪嫌，檢警將釐清廢土來源後再深入追查。陳男說廢土都來自新豐、楊梅一帶的道路管溝工程，已運入堆置五、六十車的量。他現場篩分出砂石和土壤後，前者轉賣給外面合法砂石廠，土壤則留在現場給身為地主的堂弟改良田地使用。

環保署15日預告訂定「預防空氣品質惡化之空氣汙染行為」草案，未來在空氣品質不良期間（每年10月至翌年3月），若空氣品質預報連續2日以上懸浮微粒或細懸浮微粒濃度達一級預警（AQI 為151-200）以上，自預報翌日起至降為二級預警（AQI為101-150）以下期間，禁止拆房、鋪馬路及露天噴漆等多項作業，違規將處新台幣1200元以上10萬元以下罰鍰，如為工商廠場將處新台幣10萬元以上500萬元以下罰鍰。環保署於108年10月15日預告訂定「預防空氣品質惡化之空氣污染行為」草案，未來於空氣品質不良期間（每年10月至翌年3月），倘空氣品質預報連續二日以上懸浮微粒或細懸浮微粒濃度達一級預警(AQI 為151-200)以上，自預報翌日起至降為二級預警(AQI為101-150)以下期間，將針對吹葉機使用、瀝青混凝土拌合、道路刨鋪、房屋拆除、港區裝卸水泥原料、露天噴漆（噴砂）、鍋爐清除及有機液體儲槽清洗等

新北市長侯友宜15日前往八里，視察淡水河兩岸都市發展情況，因過去市府在進行都市設計審議時，為維護大屯山自然天際線，針對山坡地建物的高度有所限制，對此，新北市城鄉局表示，未來將以「視覺模擬」技術來測量建物是否符合規定高度，並提供更明確的標準。城鄉局表示，1997年12月26日時建築技術規則修法，表示山坡地建物高度不得超過34.56公尺，相當於11層樓高。但2011年1月17日因都市計畫關係，針對淡水、淡水竹園地區及八里龍形地區，有條件放寬山坡地建物高度限制，從不得高於11層樓規定，變成最高可達30層樓高。侯友宜則表示，山坡地的開發須建立於環境安全及整體景觀的和諧前提下，尤其面對氣候多變的環境下，應做好相關配套措施，讓居民能安居樂業。對此，城鄉局則表示，儘管自2011年起已有條件的放寬山坡地建物高度，但受到地形及地質的影響，仍無法精確評估，僅能以個案檢討，審查程序繁褥緩慢。因此，未來將以「視覺

為改善空污，台中市府鎖定各大工業區布建511組「微型感測器（空氣盒子）」，瞄準空污熱點，數據有異常就派員查緝，感測器24小時全年無休，監測數據都上網公開，每3至5分鐘更新一次，後續將再增置350組導入營建工地。環保局表示，511組統一由環保署中央設置，一發現數值異常，經大數據分析污染濃度、風向、時間，可鎖定可疑污染熱點，立即派員到場稽查；台中今年靠「微型感測器」查獲4件違法工廠空污，其中1件位於工業區在夜間排廢氣，被處分2000萬元。環保局宣布明年再增設350座，且從目前21區，拓展至全市29區；第二階段由中華電信得標，與環團、社區座談決定布點，公民團體建議設在廟宇周邊，減少焚香、燒金紙產生的PM2.5。

南韓聯合新聞通訊社報導，南韓海洋水產部14日表示，中國漁船的非法捕撈行為導致海洋資源逐漸減少，亟需採取資源管理措施。韓國與中國漁政船即起啟動相關海域聯合巡邏，展開為期7天的打擊非法捕撈行動。執行任務的漁政船為南韓西海漁業管理團所屬「無窮花35號」，中國部分則為海警局北海分局「6306」船艇。南韓海洋水產部表示，韓中兩國2014年首次執行聯合巡邏，至今共進行8次，總共攔截31艘中國非法捕撈漁船。

統計顯示，越南年均機車購買量達逾300萬輛，世界上僅次於印度、中國和印尼，目前河內市共有近74萬輛汽車和570萬輛機車，胡志明市共有逾73萬輛汽車和715萬輛機車。越南目前沒有機車排氣等定期檢驗制度。機車排氣被視為越南各城市最大空氣污染來源之一。越南「民智報」新聞網站10日報導，南部胡志明市交通廳以機車排氣污染可能嚴重影響到民眾身體健康為由表示，將與資源與環境廳和越南機車製造商協會等單位討論制定機車排氣管制方案，再向中央政府提交審核。此外，越南首都河內市資源與環境廳日前舉行一項有關空氣污染的會議，越南環境總局前副總局長黃楊松（Hoang Duong Tung）建議，政府應實施機車排氣定期檢驗。

桃園市議員舒翠14日在市議會針對去年7月有業者從台北、新北市運來泥漿違法傾倒到桃園的土資場，11月情況又重演，質詢桃園市政府都發局長盧維屏未認真執行市內砂石車強制加裝GPS系統，且連線系統也未建置完全，導致業者有漏洞可鑽，抨擊都發局堪稱「共犯」。舒翠玲指出，市府雖訂定營建剩餘土石方管理自治條例，都發局卻未認真執行，還被審計處決算報告點出載運營建剩餘土石方車輛應裝置GPS的授權規定等作業配套及自治法規未盡完備等問題。盧維屏答詢時表情漸轉嚴肅，回應語氣充滿火藥味，幾乎擦槍走火。他強調，桃市府對該違法傾倒泥漿的業者，去年7月開罰最高的10萬元罰鍰，至於該業者是否於去年11月又違法傾倒泥漿，會於一週內查明，若有不法絕不寬貸。

環保署與桃園市政府合作推動「龍潭大池水質改善及水體環境營造計畫」，於龍潭區龍潭大池上游野溪旁設置水質淨化設施，於14日正式動工，程預計於2021年5月完工。桃園市政府表示，該基地設計截流蒐集上游聚落之生活污水，配合大池死水區域抽水進行內循環之方式，規劃處理水量可達每日1萬8,000公噸，總磷削減率達到50%以上，可有效改善龍潭大池藻華問題。龍潭大池是老街溪的源頭，老街溪一路流經龍潭、平鎮、中壢、大園，流域內人口眾多，為改善老街溪水質，環保署補助桃園市推動前瞻基礎建設的全國水環境改善計畫，其中「四方林礫間水質淨化工程」已於今年完工，每日可處理約2,500噸的生活污水，污染去除率可達70%以上，該工程也榮獲水利署2019年「全國水環境大賞」有氧淨化獎肯定。市府表示，配合「龍潭大池水質改善及水體環境營造計畫」，可望將老街溪的水質由中度污染降至輕度污染。據市府介紹，此項工程引進日本現地處理技術「多

大巨蛋案14日進行第7次闖關台北市都市設計審議委員會，對於遠雄一直無法通過的大巨蛋防災疏散電腦模擬「最差情境」，北市府拋出解套方案，建議部分一樓作為半戶外空間，討論超過3小時，最後遠雄接受北市府提出方案，都審會主席、都發局長黃景茂隨即裁示通過，引發在場議員、當地里長不滿。都審會審議大巨蛋防災避難、交通衝擊、消防等議題；但黃景茂卻將防災電腦模擬稱為「參考用」，並強行過關。議員評估，這幾乎代表大巨蛋下回將過都審，未來僅剩下消防及交通議題；如大巨蛋通過都審會，以及後續環評會、性能性審查，遠雄即可進行建照變更並申請復工，議員指無怪乎台北市長柯文哲要年底復工傳言甚囂塵上。而遠雄估計未來工期一年十個月。台北市長柯文哲15日一早對此表示，專業問題專業回答，但防災疏散的電腦模擬軟體也不是台灣發明的，而是英國，他認為正確說法應該是由那些專業的人來回答，這樣的程式設定合不合理。他還強調自己如果要強渡關山，就不