環境政策

攸關力晶半導體、中華映管建廠時程的中部科學園區后里農場園區環境影響評估案，27日環保署環評委員會討論重點包括后里農場園區用水、空氣污染總量、場址替代方案、淨水場區位及水質維護等，獲審查通過，2家大廠預計3月起陸續動土。中科后里基地面積共246公頃，主要是台糖的后里與七星農場。中科籌備處說，后里基地開發完成後整體年產值約達1.09兆元，估可創造1.8萬個就業機會，並與台中基地結合成為光電及半導體產業重要聚落。

石門水庫原水濁度高而造成大停水的情況尚未完全改善，桃園地檢署追查發現，北水局對水庫清淤工程執行不力，業者疑有盜採卵礫石未清淤、搜購棄土證明報假帳之嫌，導致清淤工程停擺長達2年。

2月24日參加完在雲林縣政府由營建署市鄉規劃局辦理的「台灣沿海保護區計畫」第一次通盤檢討會議地方說明會，百感交集有些話不得不說，一定要讓大家看看彰化縣政府官員的言論，讓大家看看這就是彰化海岸的悲哀！這是營建署自民國73年編定台灣沿海保護區範圍後20年來的檢討會議，其實早在民國72年版的彰雲嘉保護區就已經將彰濱工業區南端（也就是彰化縣境內的福寶、漢寶、王功、芳苑和大城等地的海岸）起到八掌溪口劃入保護區範圍，這次的第一次通盤檢討在彰化縣海岸部分已經縮減至僅留下芳苑和大城，也就是從芳苑普天宮外的灘地一直劃到濁水溪口，是彰化縣政府想開發大城工業區的範圍。彰化縣政府竟然由建設客、工業課和城鄉局的官員輪番發言，因應大城工業區的開發要求營建署廢除芳苑和大城的保護區，簡直視海岸生態和自然資產於無物。彰化縣政府官員居然以大城、芳苑、線西鄉人口不到三萬人，說這將是凋零的鄉鎮，需要經濟開發轉型發展，還說從全球企

烏魯木齊涼爽的夏天吸引著眾多旅游、避暑的海內外游客，而烏魯木齊冬天的空氣質量與夏天相差較大，冬季污染相當嚴重，2005年底烏魯木齊空氣質量出現連續數日重度污染。烏魯木齊市政府透露，該市2006年將投入32億元人民幣用於美化環境、治理污染等城市建設項目，力求把烏魯木齊市建成適宜人類居住、環境優美的城市。

國家林業局局長賈治邦召開了全國林業工作會議，強調6項成果。一是年均造林666多萬公頃，人工林面積增加到5300萬公頃，全國森林覆蓋率由16.55%提高到18.21%；二是森林資源保護管理走上了法制化；三是陡坡耕地和嚴重沙化耕地退耕還林867萬公頃，封山育林1330萬公頃，9500多萬公頃森林得到有效管護，累計減少森林資源消耗4.3億立方米；四是新建自然保護區790處，總數達到1699個，面積1.2億公頃，佔國土面積的12.49％；五是林業產業總產值以每年兩位數的速度遞增，2005年達到7000多億元人民幣；六是取得重大林業科技成果1100多項，林業科技貢獻率達到35%。全國已建林木良種基地27萬公頃，良種使用率達43%。

台北市政府都市發展局提出了「還路於民，營造台北香榭大道」的構想，規畫忠孝東路、羅斯福路等縮減車道、增加人行步道寬度，成為綠蔭、廣場與咖啡座的大道，提供市民散步、休閒與交流的場所。這種以人本為出發的交通設計，提倡市民搭乘大眾運輸的運具選擇，正是永續交通的基本意涵。然而此計畫引發的相關問題，也須進一步探討。雖然交通局及捷運局提出不同意見，社會大眾也看法分歧，但姑且不論都發局是否有周延的配套措施，或是否可考慮先試作一條，如仁愛路的環境條件便可一試，有魄力提出一個可以思考未來城市空間發展願景的公共政策議題，仍值得肯定。畢竟長久以來，我們比較欠缺從人文的角度來觀照城市發展。究竟是還路於民還是還路於車，其實都是為了解決行的問題而引發對話的議題，而規畫優質舒適的人行步道，減少車道，就可以引導市民減少開車，轉乘大眾運輸工具。非但可以創造一個優質的都市環境，也可以減少交通的壅塞，不僅塑造台北市的街道空間意象

發源祁連山的石羊河流域水系，是甘肅省三大內陸河之一，年均降水量為222毫米，屬典型的資源型缺水地區。由於地下水超採嚴重，生態日趨惡化。位於最下游的民勤縣，荒漠化面積佔94%，已成為中國四大沙塵暴策源地。因而甘肅省武威市已正式啟動石羊河流域治理，主要措施包括：水資源配置保障工程、灌區續建配套與節水改造工程、生態環境建設與保護工程、生態移民及其他配套工程5部分。

廣州市長張廣寧表示，將動用人民幣181億元治理全市230條河道，以提升珠江水質。

檢調日前破獲的大安溪盜採砂石案，查扣的盜採砂石數量相當驚人，砂石公司對主管機關第三河川局提出確認土石所有權存在的告訴，一審認定其為盜贓物無法取得所有權，台中高分院則改認定其是在合法砂石採區內，要求應返還31,000餘米砂石。

由中國國家質檢總局和環保總局聯合頒布的《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準》已於2月開始實施，這個標準的實施將進一步規範可用作原料固體廢物的進口管理工作，防止進口廢物原料帶來的環境污染。新標準具強制執行的效力，與原標準相比，在進口廢物原料的禁有物、嚴格控制物、夾雜物和放射性檢測方面都做出更加嚴格的限制。

經建會表示，2005年7月在寮國永珍舉辦的第12屆東協區域論壇時，美國、澳洲聯合中國、日本、印度與南韓等 6個國家共同宣布，成立「亞太潔淨發展與氣候合作夥伴」（Asia-Pacific Partnership on CleanDevelopment and Climate，簡稱APPCDC）。其目的是聯合亞太地區主要已開發及開發中國家，針對國際間氣候變遷及能源問題，開啟新合作機制；並在促進經濟成長前提下，對氣候變遷、能源安全及空氣污染提出解決方式。由於成員國的人口、溫室氣體排放量及能源使用量總計皆達全世界一半，因此APPCDC成立受全世界矚目。經建會表示，APPCDC認為化石燃料仍是世界主要能源，因此清潔技術將是氣候變遷問題的關鍵解決方式。由於APPCDC成員國皆為台灣重要貿易國，未來有必要持續關注其工作方向及重點，以作為研訂溫室氣體減量及永續發展政策參考。

台南市3處人工濕地面臨多項問題，學者23日批評人工濕地功能不彰，政府還包裝成生態教育園區，誤導下一代，環保署應全面凍結人工濕地預算，檢討可行性。環保局表示，灣裡人工濕地處理社區汙水功能正常，若干缺點也逐項改善，並未喪失功能。