環境政策

成都市主城區位於四川盆地腹地，季節性靜風頻率高、逆溫強度大，受特殊地理環境和氣候條件限制，城市上空的大氣污染物稀釋擴散困難。為改善城市環境空氣品質，成都市環保局會同市氣象部門，聯合編制了《成都市人工降雨實施方案》。近日就針對城市大氣污染實施了人工降雨，用於大氣的除塵脫硫，並將此納入城市環境的長效管理，這在中國首次舉辦。

花蓮縣警局鳳林分局、第九河川局，23日清晨聯手出擊，在光復鄉馬鞍溪上游大馬堤防附近行水區內，當場查獲3名男子正涉嫌盜採砂石，偵訊後依竊盜、違反水利法罪嫌移送花蓮地檢署偵辦，並設法追查幕後僱主中。

為確保水質，中國與俄羅斯今日簽署共同監控雙方邊界河川的正式協定。因去年11月化學工廠爆炸，100噸的硝基苯流入松花江，造成兩國邊界流域嚴重汙染。

鑑於南亞海嘯造成的重大傷亡，中國將在東海大陸礁層建置固定式的海洋地震觀測站，事前預警海嘯的發生。報導引述上海市地震局表示，地震觀測站將建置在上海以東200公里的位置；一旦發生海嘯，可在30分鐘到2小時內做出預警。初步設計，地震觀測站深井將有300公尺深，各類監測儀器放在井底；同時建置1個固定式的綜合平台，具有儀器配備、生活、通訊、數據採集、水下觀測研究等功能。

環評檔案報送審核批示或審查前，要向公眾公佈該項目對環境的影響等內容，徵求公眾意見的期限不能少於10天；而參加環評聽証會的公眾代表一般不得少於15人。22日，國家環保總局正式發布《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，這是中國環保領域的第1部公眾參與的規範性檔案。

貴州省質監、環保、工商三部門近日聯合發出通知，為保護紅楓湖、百花湖水資源環境，保障社會大眾身體健康，經省政府同意，在兩湖飲用水源保護區「禁止生產、銷售和使用含磷洗滌劑」。環保部門負責對「禁磷」實施統一監督管理，工商部門負責對兩湖飲用水源保護區銷售洗滌劑的市場管理，質監部門負責對生產洗滌劑的產品性量進行監督檢查。

上海市水務局透露，為控制地面沉降、合理開發地下水資源，已經確定每年遞減開發地下水1000萬立方公尺的管理目標，2006年的開採量則控制在6800萬立方公尺以內。上海市水務局副局長沈依雲說，在總量受限的前提下，上海對地下水資源的開發將遵循「優水優用」原則，即地下水的利用將以啤酒、飲料、礦泉水等行業為優先，工業冷卻、養殖業等對水資源消耗量較大的行業則須受嚴格限制。

環保署20日修正發布《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，擴大部分開發行為應實施環境影響評估之適用範圍，特別針對掩埋場、焚化廠、資源回收廠、火化場之興建或新設火化爐，日後此類設施不論其區位、規模大小，均應實施環境影響評估。另引起特別關注的是，農曆年前立法院通過1300億元的治水條例，也將面臨重大挑戰。新修正條文規定：河川疏濬長度累積5公里以上，或同一水系之疏濬長度累積15公里以上者，就須進行環評。新標準中，不論遊樂區或森林遊樂區，只要位山坡地，面積5公頃以上或挖填土石方5萬立方公尺以上，在水質水量保護區中面積2.5公頃，挖填土石方2.5萬立方公尺就須環評。位在海埔地、國家公園或野生動物保護區等環境敏感區位的開發行為，則一律需要環評。此外，各地方政府競相推動的纜車開發案，也被納新的管規範，只要興建或擴建長度達4公里以上者，就必須實施環評。環保署強調，這次認定標準修正主要考量環境影

屏東縣長曹啟鴻表示為展現永續生態保育的決心，並且保護沿岸漁業資源，屏東縣政府1月份已率先全省公告禁止漁船在沿岸3海浬的海域內，使用多層刺網捕魚，以避免大小魚通吃的捕撈使日漸枯竭的漁更加嚴重減少。

高雄縣許多皮革工廠及其他使用水較大的工廠，都申請地下水權做為工業用水，地下水權核准後，就不必支付水費，而隨自來水徵收的污水處理費與垃圾處理費都不必負擔。縣府水利局長李賢義表示，目前水權費水利署尚未公告開徵，而水污染防治費也尚未完成公告，而成為兩面都出現漏洞的情形，將建議水利署加速推動水權費開徵。

東非肯亞共和國中部有一座鹹水湖「柏哥利亞湖」，科學家則在PH值高達10.5的強鹼性湖水中，發現多種罕見的微生物，並且進一步從這些微生物中提煉出酵素，供服裝業洗染之用，最常見的用途就是牛仔褲的「酵素石洗」。但肯亞政府指控對象是美國Genencor生化公司，他們向一家荷蘭公司購得柏哥利亞湖的微生物樣本，研發出工業洗染酵素，產品每年銷售額約1000萬美元。至於那家荷蘭公司的微生物樣本，則是來自英國列斯特大學微生物學家葛蘭特。葛蘭特在1992年曾前往肯亞，研究該國的鹹水湖與鹽鹼湖，「肯亞塔大學」的微生物學家穆瓦莎也全程參與。當時生物多樣性公約尚未生效施行，但Genencor公司強調葛蘭特曾向肯亞政府申請許可。然而肯亞政府聲稱，該國從未准許任何單位取得柏哥利亞湖的微生物，並且出售圖利。「生物剽竊」是智慧財產權的新興名詞，意指某一方在一個（通常為未開發）國家中找尋到遺傳特徵珍貴的生物資源（動植物或微生

根據統計，印尼由於盜木猖獗，每年損失的林木大約相當半個瑞士，損失產值達30億美元。印尼警方發言人說，今年1月發起的反盜木行動，逮捕約500人，起獲11萬餘立方公尺的柚木。其中，主謀3人為印尼華人，將面臨至少10年刑責。國際環境調查單位透露，近年來已發生多起印尼柚木或檜木被盜、運往中國的事件。