環境政策

新店市中央新村與湯泉高級住宅區之間，有一處佔地千坪的無名公園，長期乏人管理，公園雜草叢生，人行磚還佈滿青苔；公園入口處被多株榕樹垂降的樹鬚覆蓋住，由於沒有設置路燈，晚上陰暗，成為市民口中的恐怖公園。新店市公所建設課指出，公所去年曾想在公園內規畫兒童遊樂設施，但是擔心公所沒有土地所有權，設置後可能被縣府收回，只好作罷；為了改善這個窘境，近期內將行文縣府工務局，建議將公園用地移撥給公所，提供市民新的休閒去處。

浙江省臨安市錦城街道創建「生態街道」1年多來，不斷鞏固創建成果、積極拓展創建領域，爲全國開展此項工作起到了示範作用。「生態街道」強調城鄉統籌，依託現有的環境基礎設施，主動配合接軌，解決城區部分的生活污染問題；同時從農民利益出發，始終把農村生活污染綜合整治作爲一項重要任務來抓。與此同時，錦城街道還把改善農民居住環境與提高農民收入，發展其他社會事業結合起來，大力發展「三産」和綠色農業，提高農民經濟收入。

山東省濟南市爲爭創國家環保模範城市，在全市打響了城鄉環境綜合整治戰役，成立了由環保局等職能部門組成的聯合執法隊，對南部山區臥虎山、錦繡川、狼貓山三大水庫周邊保護區域進行了綜合治理。南部山區是濟南重要的水源地，三大水庫更是濟南東部和南部群衆日常用水的補給源。爲保護水源地，執法隊開展了水庫周邊環境專項整治行動，對三大水庫周圍違法違章建築、水源污染單位、垃圾集中點進行了綜合整治。並且計劃投資建設汙水處理廠，加快實施汙水處理設施建設，使南部山區生活、生産汙水處理率和回用率分別達到65％和15％以上，三大水庫水質達到地表水三類水體標準。

河北省衡水市政府近日下發了「關於加強建設專案室內環境質量監督管理工作的通知」，規定建設專案驗收時，要將室內環境質量列入環境保護主管部門「三同時」驗收的主要內容。建設單位要委託具有環境質量監測資質的單位對室內環境質量進行監測，對於不能出具監測報告或監測不達標的建設專案，環保部門不予辦理建設專案竣工驗收手續，並責令限期整改。對於已建成的賓館、飯店等人員密集的公共場所，在換發排汙許可證時都要進行室內環境質量的監測。對於不能出具以上監測報告或監測不達標的單位，不予核發、換發排汙許可證，並責令限期整改。

在近日召開的青海省西寧市環境保護暨創模工作會議上，西寧市委、市政府提出「十一五」期間的環境保護目標。到2010年，基本控制西寧市的環境污染和生態破壞，進一步改善空氣質量，消除湟水流域水系主幹及支流中的劣Ⅴ類水質。「十一五」期間，西寧市將擡高環保准入門檻，要求在招商引資中對危害環境和危害人民群衆健康安全的專案堅決不批，不符合國家環保法律法規和標準的專案不予審批或核准立項，不予批准用地，不給予貸款。西寧市要求各部門嚴格環評審批制度，確保新上建設專案環評執行率等指標達到100％。

國家發展和改革委員會、國家環保總局等8部門近日聯合下發了「加快水泥工業結構調整的若干意見」。明確指出，水泥企業必須認真執行即將在7月1日開始生效的「水泥工業大氣污染物排放標準」，並把該環保新標準納入水泥生産許可證發放的審核條件，堅決取締無證生産。同時，有關部門將進一步完善和調整水泥稅收政策，停止對落後工藝和嚴重污染環境的水泥生産實行稅收優惠政策，嚴格稅收征管，禁止對小水泥企業包稅和隨意減免稅。研究制定鼓勵水泥工業資源綜合利用和處理工業、城市垃圾方面的配套政策。進一步建立科學嚴格的資格認定方法、程式和管理機制，使資源綜合利用政策落到實處。

5月，四川省各地陸續進入汛期。據預測，今年四川防汛抗旱形勢嚴峻。進入汛期後，盆地內預計將有3至5次區域性暴雨天氣過程；盆地西部和川西南山地洪水將高於去年，局部洪澇災害偏重；盆地中部、北部的部分江河可能出現中偏高洪水。省委常委、副省長郭永祥在全省防汛抗旱工作電視電話會議上要求，積極構建防汛抗旱減災體系，全面提高防禦水旱災害、處置突發險情和管理洪水的能力，最大限度減少水旱災害帶來的損失。主汛期，省防汛抗旱指揮部將首次對主要江河控制站洪水情況進行即時視頻監測。

安徽省目前已經進入汛期，由於連日陰雨，省內部分河段超過警戒水位，淮河安徽段從王家壩到淮南的全段站點均出現微漲，長江安徽段水位也是全線微漲，最大漲幅達到0.22米。另據瞭解，從5月1日開始，合肥市已經進入汛期，合肥市各級防汛抗旱指揮機構已經按照要求，及時啓動防汛抗旱工作機制，扎實開展防汛抗旱工作，做到組織落實、人員落實、措施落實。

台灣跟美國生活上最大的差別，可能在於美國比較「方便」。聽到不少剛從台灣來到美國居住的人讚嘆，「美國真是太方便了，去哪裡都很方便停車！」美國對汽車極為友善的環境，的確是開車族的「天堂」，這樣的方便，不但來自於四通八達的公路，更在於其大量提供的免費停車場。在台北，開車不是問題，停車卻是折磨，你能想像去哪裡都可以開車，停車絕對不是問題的情況嗎？對台灣人來說，這是不可思議的「方便」，但對許多在美國人來說，是「法定」的基本要求，是美國的都市計畫師 (urban planner) 認為讓城市流暢運轉不可或缺的一環。殊不知。這「方便」的背後隱藏著許多看不到的社會、經濟、和環境成本。 一輛車的生命裡，有95%的時間都是停著不用的，所以停車問題讓人產生的頭痛，不小於汽車所製造的環境問題。然而，在汽車數量不斷攀升的趨勢下，土地面積有限，要讓停車位的數量跟上汽車增加的飛步，就像狗追著自己尾巴轉一樣，肯定不會達到

內政部營建署昨（9）日下午進行新任署長布達儀式，由原營建署副署長李武雄升任署長之職。李武雄稍後面對媒體時表示，國家公園內應該減少不必要的設施，多做與自然資源、野生動植物保育的工作，才是符合國家公園設立的宗旨。對於衛生下水道闢建問題，則表示願意開放討論，參酌各方意見。內政部長李逸洋昨親自主持布達典禮，除稱許李武雄於公共工程建設及自然保育方面的貢獻外，並期許李武雄領導營建署推動都市老舊社區更新、污水下水道建設與寬頻管道的建置等極具挑戰性的任務。李武雄曾任玉山、墾丁國家公園管理處處長，對於自然保育業務推廣相當重視。他表示，國家公園就像一個「家」，若是想到什麼就買什麼來放，最後一定會非常擁擠且不美觀，「家」應該是要放需要的東西，而不是想到什麼東西都放進去。同理，國家公園內應該減少不必要的設施，多做與自然資源、野生動植物保育的工作，才是符合國家公園設立的宗旨。李武雄說，保育是全民的責任，不只是從業人

美國菸草業規模第二大的雷諾茲菸草公司（R.J. Reynolds），8日與加州檢察長辦公室達成庭外和解，同意為不當在公共場所散發免費香菸的行為支付500萬美元罰款。根據加州1991年通過的州法，禁止任何團體或個人在公有建築物與場地散發或分送免費香菸。雷諾茲公司同意支付310萬美元的罰款，另外拿出100萬美元做為贊助反菸害教育經費，以及負擔加州檢察長辦公室90萬美元的訴訟花費。這也是加州實施禁止在公共場所散發菸煙州法以來的第一個判例。

行政院環保署坪林行控中心專用道環評，在環評委員以12票對3票表決下決議通過，這件爭議多時的環評案，看來似乎劃下了句點；但是個人以為，更多的問題與紛爭才正要剛開始，而更重要的是，這件環評案的過程，更充分顯露了長期以來，環境決策上的「委員治國、有權無責；官員推諉、軟弱無能」的陳痾。難道大家沒有發現，在客觀、專業及公正的專家審查制度下，經由各式各樣委員會審查通過的案子，例如ETC案、高捷案、南科減振案，一樣會演變成不可思議、不能理解、無法收拾的災難？最大的原因，就是委員在審查程序完成後，完全不用負成敗之責；而該負責的政務官，卻因為決策是依據委員會的決議，所以也就完全不須要負決策成敗之責了。 除了環評之外，其實政府的大小決策及各種工程採購，莫不委託專家委員審查評選，結果就是在「公平公正」的包裝下，專家委員掌握了審查案的生殺大權，間接的也左右了國家的大政。很不幸的，在責任政治之下，應負國家大政成敗之