環境政策

美國洛杉磯的聯邦法官3日下達臨時禁制令，禁止美國海軍在夏威夷海域附近舉辦的國際環太平洋聯合軍演中，使用強度中頻聲納。3天前美國國防部宣佈，美國海軍不受「避免對海洋哺乳動物」條款的限制，保育團體隨即對此提出控告，而這份由美國地方法官庫柏所頒佈的命令，就是對保育團體所做出的回應。

據《朝日新聞》報導，位在東京都南方約1000公里的小笠原群島，為了能成功登錄為世界自然遺產，由環境省、林野廳與地方團體共同組成的團隊，正加速驅除外來種的工作。原產於美國的蜥蜴，以及被當成家畜引進卻野化的山羊，是其中的關鍵。環境省表示，如果順利的話，將在2007年年初推薦小笠原列入世界遺產暫訂名單，2009年夏天正式登錄為世界遺產。考察過當地生態體系的專家表示，由於外來種策略不足，原生種的陸地貝類、鳥類與植物，多有滅絕的危險。 外來種的美國綠變色蜥(Anolis carolinensis)，分佈在父島與母島上，數量達600萬隻。目前的策略除了避免它們往其他島與擴散外，也避免它們進入稀有昆蟲的繁殖區。至於會啃食希有植物的山羊，則依兄島、弟島、父島的順序，逐漸驅除。林野廳也將針對相同的各個島嶼，七成設立森林生態保護區 。

世足賽地主國組織委員會（LOC）與聯合國環境規劃署3日聯合表示，為期一個月的2006世界盃足球賽已進入最後一週，而溫室氣體排放量一直維持在最低程度，因為近320萬名的球迷中，有70%配合搭乘大眾交通工具，而不使用私人汽車──為了降低溫室氣體排放量，委員會原先設定的目標是鼓勵50%的觀眾搭乘大眾運輸工具。根據德國警方及經營鐵路的德意志鐵路公司表示，步行、騎乘自行車、搭乘火車、巴士、長途公車等前往球場觀賞球賽的球迷人數遠遠超過預期。擔任LOC環境方案諮詢單位的「生態研究中心」（Oeko-Institute）表示，賽事期間推廣球賽門票搭配交通票券Kombiticket，是達成溫室氣體排放減量的功臣之一。這種票券讓球迷在球賽當天得以免費搭乘各式大眾運輸工具。LOC與德國環境部發起的「綠色進球計畫」（Green Goal），同時在印度及南非資助發展替代能源，以補償賽事活動所產生排放的二氧化碳。綠色進

中國沙塵暴監測網路到2006年已覆蓋大半個中國，監測站數量達到了73個。國家環保總局有關人士日前在天津表示，隨著全國監測站點的調整完善和技術手段的逐步提高，中國對沙塵暴的監測能力將不斷增強。記者從日前在天津召開的「京津風沙源工程第八次省部聯席會」上瞭解到，為了實現對沙塵暴天氣的及時有效監測，從2000年以來，國家環保總局開始組建沙塵暴環境監測網路，經過多年努力，這一網路已經包括了中國北方11個省區市，基本覆蓋了中國沙塵暴多發區和主要影響區，構成了佈局合理、自動化程度較高的沙塵暴綜合監測系統。

日前在天津召開的第八次京津風沙源治理工程省部聯席會討論到，從2000年至2005年期間，中國中央財政已經累計投入 2000多億元，用於西部地區的生態環境改善和保護，目前已完成造林面積6億多畝，綜合防治水土流失54萬平方公里，退牧還草2.9億畝。國家發改委提供的資料顯示，目前中國西部地區的生態環境局面仍然十分嚴峻。全國水土流失面積總共為356萬平方公里，其中西部地區就占了80％；在全國262萬平方公里的土地荒漠化面積中，西部地區占到了90％以上。此外，中國有將近27億畝的草原面積面臨嚴重退化，絕大部分也位於西部。

7月3日國家統計局、國家發改委和國家能源領導小組辦公室日前發佈了2005年各省、自治區、直轄市單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗。首次披露能耗指標，將讓「十一五」規劃中的能耗指標「實在」起來。中國「十一五」規劃提出2010年單位GDP能耗比「十五」末降低20％的硬指標，分解到5年中，意味著每年能耗需平均下降4．4％。而中國過去基本不公佈能耗指標，無論是降低20％還是4.4%有公開的參照資料。國家這次公佈的能耗指標，將作為計算「十一五」時期各地區能耗指標降低率的基數，這樣一來，以後的相關比較、評估等工作就變得更加有據而紮實了。

7月4日記者從銀川市環保局瞭解到，為了有效控制農村面源污染，在銀川市環保人的不懈努力下，目前全市已有3萬頭奶牛「出戶入園」，實現了集約化園區養殖、糞便集中處理。其中，新建大型養殖園區9個。目前入園奶牛達到3萬多頭，每年產生糞便約600噸。這些糞便經過加工處理後，可生產有機肥或建設沼氣池產生沼氣，可為農戶解決肥料與燃料問題。

近日，合肥市包河區大圩鄉的兩個農民將油菜秸稈搬到路邊等待收購。在生物質能源發展過程中，利用秸稈燃燒發電已經在各地開始推廣。中國是一個多煤少油的國家，能源消費95%可以自給自足，能源問題主要是結構不合理，石油資源比較匱乏。發展生物質能源替代石油，是一項重要戰略決策。從資源、技術、經濟性等角度分析，目前中國發展生物質能源產業時機基本成熟，需要加快發展步伐。但在發展過程中，必須處理好幾個關係，著力解決目前存在的突出問題，促進生物質能源快速健康發展。

青藏鐵路的開通加速了西藏的開放，南亞各國也希望從中獲利。據悉，在青藏鐵路試運行期間，尼泊爾商貿部高層已經向中國方面提出設想，希望中國可能把鐵路由西藏一直修到尼泊爾的首都加德滿都。另一方面，西藏為了吸引更多的遊客，計畫取消境外人士入藏的「入藏紙」，並准許境外人士可以自由選擇下榻地點。

雲嘉南5縣市近日聯合同步執行油品抽測及路邊攔檢查緝工作，結果有25%柴油車排煙不合格；另有16%疑似非法油品採樣送驗，凸顯柴油烏賊車問題已非常嚴重。環保單位表示，柴油車排煙不合格，除了車輛老舊問題外，最主要原因與流用漁用油有密切關係；而且，隨著油價的攀升，非法油品氾濫的狀況也會愈來愈嚴重。以歷年非法油品檢測經驗為例，非法油品含硫量平均檢測結果均高達5000ppm，有的甚至高達10000ppm，但合格的超級柴油含硫量標準只有50ppm。因此，若有1輛使用非法油品（5000ppm）於路上行駛，相當於100輛合格車子於路上行駛的排放量。

斗六市垃圾掩埋場即將封場，斗六市公所決定委外清運，並訂6日招標；巧的是台南縣永康垃圾焚化爐正進行試燒，試運轉期間免費燃燒廢棄物，公所只需負擔運費。縣府則表示，未來將以區域轉運方式，將廢棄物運送到外縣市焚化爐處理。副縣長林源泉指出，雲林縣每天生產的垃圾量約400公噸，如果落實資源回收、垃圾減量，加上改善轉運站的設備，然後透過區域轉運計畫，即可有效處理縣內的垃圾。

文化資產保護法去年修正後，原本被列為國家級的古蹟都需重新認定，由各縣市政府文化局提報行政院文建會勘查、審核。鳳鼻頭遺址在林園鄉中門村沿海路旁坡地，內有果園及墓園，4日行政院文建會副主委吳錦發等委員們在遺址繞行一小圈，發現部分遺址土層層次明顯，很有文化價值，可惜有遭雨水沖刷破壞跡象，委員們撿拾貝塚、陶片、骨頭等遺物帶回研究。縣議員王耀裕說，鳳鼻頭遺址有3000年歷史，涵蓋大坌坑文化、繩紋紅陶文化、夾砂紅、灰陶文化等不同文化，二次大戰末期被發現，內政部民國89年公告為國家古蹟，範圍約9公頃，卻屬私人地，中央因無經費徵收，遺址荒廢也被破壞。林園鄉鄉公所秘書歐陽仁表示，中央沒有編預算，如何談保護。