環境政策

山東經濟社會快速發展與人口資源環境約束的矛盾比較突出，排汙總量大、環境容量小的矛盾沒有根本解決，環境保護成為經濟社會發展中的一個薄弱環節。為此，擬建立與科學發展觀相適應的領導幹部政績評價體系，將資源消耗、環境損失和環境效益作為領導幹部考核的重要內容。為落實環境保護領導責任制，按照「決策目標、執行責任、考核監督」的要求，理順各級政府和有關部門的環保責任體系。要求各級政府增強環境憂患意識和做好環保工作的責任感，研究解決制約環境保護的難點問題和影響群眾健康的重點問題。從今年開始，山東省政府每季度公佈能耗指標、城市大氣質量、跨界斷面水質、飲用水源地環保指標，並將考核情況作為幹部選拔任用和獎懲的依據之一。

江蘇省全社會環保投入占地區生產總值的比重將提高到3％左右，化學需氧量和二氧化硫排放總量將比2005年分別下降15.1％和18％。江蘇省委、省政府日前下發的《關於堅持環保優先促進科學發展的意見》中確立了上述目標。江蘇省政府印發《關於推進環境保護工作的若干政策措施》要求落實環保優先指導方針，切實推進環境保護工作，加快建設環境友好型社會。江蘇省政府共提出八大類30條推進環保工作的政策措施。一、是積極推進產業結構調整。提高重點行業污染物排放標準。二、是加快發展迴圈經濟。全面開展清潔生產審核。三、是建立完善污染物排放總量控制制度。全面推行排汙許可證制度。四、是全面深化環境價格改革，調整排汙收費標準。五、是逐步建立生態補償機制。六、是鼓勵社會資本投資經營環境基礎設施。七、是加大財政資金對環保的投入。八、是提高環境監管能力。

行政院長蘇貞昌2日在行政院會表示，為落實「投資台灣優先」策略，應從土地取得、融資便利與租稅獎勵等方向，協助企業降低投資成本；並改善水電基礎設施、健全勞動法制，營造有利投資的基礎環境；同時結合政府與民間資源，主動積極招商，吸引外人來台投資。

彰化縣環保聯盟發現和美鎮番仔溝排水溝排放出紅色污水，同時傳來惡臭，環保人士跟著番仔溝排水溝一路向上游往彰化市東西二圳尋找污染源，發現污水來自台化公司，但台化否認為污染源，宣稱污染源在更上。縣環保局已進一步抽驗當地水源，追查污染源。發現污水的環保人士蔡嘉揚說，排水溝經過稻米田、養鴨場和養豬場，民眾不知道已經吃下多少含有污水的米或豬肉了。他們從番仔溝排水溝一路往上游走了5、6公里到彰化市的東西二圳，找到了排放污水的污水管來自台灣化學纖維公司，懷疑污染源就是台化公司，不過台化公司卻否認，表示排放污水的水管經過他們的廠區，源頭來自更上游。因此稽察隊也在排水溝更上游的已停止營業的美豐化工抽取水樣，期盼比對過各處的樣本後能找出污染源。

內政部營建署於8月1日舉行太魯閣、雪霸、玉山、金門等四個國家公園管理處卸、新任處長聯合交接典禮。4位新任處長分別為太管處林永發(原雪管處處長)、雪管處林青(原玉管處處長)、玉管處許文龍(原金管處處長)、金管處黃文卿(原太管處處長)辦理聯合交接布達典禮後，與今年1月就任之墾管處施處長、7月就任之陽管處郭處長，6位處長均為新任處長。營建署表示，於7月15日頒布各處處長職務輪調實施要點，明訂職務輪調之職期為3年，因業務特殊需要，於任期屆滿後得再延長1年6個月。但任期中基於業務需要，得隨時檢討調任，以增加業務歷練。

近年來南投縣濁水溪沿岸持續進行疏浚減災工程，來往砂石車排放濃濃黑煙，空氣污染嚴重，環保署發現，部分砂石車業者貪圖暴利，使用硫含量超標的地下油品，造成嚴重空氣污染；且在油價飆漲下，違法情形似有增加趨勢，環保署正加強稽查，對違規者處以新台幣5萬到10萬元不等的罰鍰。 環保署自2004年起開始稽查使用違法漁船用柴油的砂石車，2006年上半年，環保署會同環保警察隊及南投縣環保局，於南投縣內重點路段執行路邊攔檢6次，總共攔車285件、油品採樣37件，發現違規使用含硫量超過管制標準的柴油車9件，非法油品硫含量多在1,000-6,000ppmw，超出柴油車硫含量成分標準50ppmw上限規定近百倍，依照「交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則」，處新台幣7萬5千元罰鍰。 環保署認為，非法油品的主要來源可能是漁船用柴油外流。不少砂石車未在合法加油站加油，漁船用油較合法加油站之柴油便宜，應有暴利可圖。近年來油價一

加拿大卑詩省政府，提出未來將開放企業在12座省立公園開發住宿設施的計畫，其中包括了會所及渡假中心的設立。而該省環境廰廳長彭納表示，他將於下個月提出此公園開發議案，包括其中的區域有溫哥華以東50公里處的金耳公園、洛磯山的阿西尼玻丘以及中部卡里布山脈的灰泉省立公園等。

英國首相布萊爾31日抵達洛杉磯與加州州長阿諾．史瓦辛格會晤，雙方並跨過美國總統布希的現行政策，共同簽署「英國--加州氣候知識交換協定」，就兩地對抗全球暖化議題採取一致立場。雙方將致力研發減少碳化物排放的技術，並降低溫室效應與全球暖化的趨勢。協定中也強調，未來盡量避免燃燒傳統的污染能源，包括煤炭、原油及排放大量廢氣的汽油，另外也會採取獎勵辦法鼓勵業界研發替代能源與綠色能源。根據加州政府發行的公報，英國石油公司（BP）一年前已與加州企業展開「氫能源」的改進與生產，希望未來能以沒有污染的氫能源替代污染值相當高的普通汽油。一項由阿諾推動的「氫氣高速公路計劃」預定2010年逐步實現。

核四工程追加預算543億元提送經建會審議近半年未果，台電人員31日指出，雖已依照工程重要性調整工程發包進度，但截至目前，工程總經費僅剩15億元，如果追加預算再不下來，核四工程將於8月底後陷入「實質停工」的窘境。

縣長周錫瑋30日簽署「不會強制拆除」樂生，讓期盼捷運如期通車的新莊、三重民眾感到錯愕，民眾質疑縣長上任7個多月來，對樂生案態度反覆。 2005年12月12日，文建會將樂生列為「暫訂古蹟」，期限6個月。1星期後，縣長就職典禮，周錫瑋接見樂生人士，並在青年學生準備的「捷運升級、樂生保留、文化資產保留、捷運樂生共存」海報上，簽署「周錫瑋」3字。 2006年3月23日，周錫瑋公布和捷運局、院民及學生協商出「保存41％」折衷方案，並稱縣府要延續蘇前縣長「樂生非古蹟」的政策。 5月15日，行政院對「保存41％」的提案函覆「予以備查」。6月12日，樂生「暫訂古蹟」的6個月期限屆滿。 7月5日，交通局長林重昌至三重站工地表示，支持北市捷運局對樂生院區復工，縣府一方面協助院民安置，另方面也將公告拆遷，且不排除動用警力等強制手段。 7月11日，青年學生至縣府「蛋洗」抗爭，縣府回應「無法承諾不強制拆遷。縣府稱已

林口海邊填海造陸的擎宇公司，雖然在2003年間已獲得內政部區委會通過評估，不過，仍附帶2個條件，就是與八里鄉與淡水區漁會達成共識，對土石車過境可能造成的環境衝擊，以及漁業影響漁民生計問題，必需解決。31日參加營建署舉辦的協調說明會時，對八里鄉長柯慶長要求召開八里鄉的環境影響說明會只表示「儘量配合」，引起柯慶長不滿，示意不排除圍路抗爭。 八里鄉長柯慶長再次重申，填海一定有砂石車來來去去，土方多來自大台北地區，運輸多由關渡橋或五股運到台15線上，由八里頭走到八里尾，影響到八里的交通、環境與生活品質。 此外還有漁業資源保護的問題，雖然現今填土區已超過了「10年漁業權」的期限，但漁民因此將沒有了漁港或失卻了漁區卻是不爭的事實，與會的委員和漁業署代表也表示必需再與淡水漁會溝通，以免產生更多的紛爭。

營建署擬把新竹沿海地區劃定為自然環境保護區，區內將嚴禁破壞生態環境的行為，勢必影響漁民生計。立委葉芳雄31日在縣政大禮堂召開公聽會，與會漁民圍剿營建署官員，對該計畫強烈表達反對。 營建署市鄉規劃局副局長洪嘉宏表示，海岸線劃為保護區目前只是草案，一定會與地方充分溝通，公聽會地方人士和漁民們反應的意見將做成會議記錄，向經建會反映外，並會到現場實地勘察。