環境政策

為因應國際間不斷飛漲的原油價格，加上抑制溫室效應的考量，世界第三大石油消費國的日本將在今年頒布一項全國性的生質柴油新標準，允許在傳統柴油中加入5%脂肪酸衍生物(fatty acid-derived)，以推廣使用黃豆、糖等再生資源製成的綠色燃料。據路透社報導，日本貿易省自然資源與能源部一名官員表示：「這項法令預期在今年底之前通過，同時在2007年3月之前生效。」日本將不像其他國家一樣強制規定零售商或煉油商將生質柴油混合入引擎用油的最低量，但是政府未來可能考慮以減稅的方式來鼓勵消費者使用生物柴油。同時政府也將提供財政支援以協助願意發展乙醇混合技術的公司。因美國總統布希將生質柴油作為其能源政策的主要目標，加上目前原油每桶高達70美元，讓日本決心跟上這波生質柴油的風潮。日本計劃在2010年以前將314萬桶運輸用燃料油替換為生質酒精，然而這個數字僅佔日本原油總需求量的0.2%，而且日本政府也沒有宣布

環保署又祭出新政策了，即日起4公尺以下巷道環境不清潔經民眾檢舉，二次勸導後就要開罰，但新罰則對偏遠鄉鎮來說，根本形同具文。基層環保人員指出，前陣子要求幫狗掃排洩物政策，在鄉下地方會被認為是玩笑，且冷氣機滴水問題，鄉下地區至今根本無人聞問。目前不少鄉鎮甚至連薪水都發不出來，又要如何執行政策。在鄉鎮地區的基層環保人員認為，環保署一直都忽略台灣城鄉的差距問題，就算是垃圾分類也只能靠民眾的環保觀念協助，人力吃緊之下，根本沒時間檢查是否依規定分類；最重要的是，縣市首長和鄉鎮市長等民代都背負著選票壓力，不會去得罪選民。希望中央在發布新政時，多考慮地方政府的執行力，否則徒具虛文，沒有意義。

國防部在南沙太平島建築機場跑道，因為經費用完而停工多時，但島上大批原始森林已遭鏟平，最近軍方擬請中研院學者進行環境評估，但學者認為傷害已經造成，無法恢復。中研院學者說，軍方先斬後奏，在各界不知情的情況下動工，現在回過頭來請學者去做環評，讓人啼笑皆非。長期關切海洋生態的中研院動物所副研究員鄭明修最近登上太平島，看見原本林相豐富、熱帶林茂盛的太平島，被整得一片光禿，砍下的百年老樹屍幹就橫陳在白沙灘上燒掉，綠意白沙換成黑灰焦土，滿目瘡夷。

南非、辛巴威、莫三比克於16日正式成立跨三國國界的公園，此協議在2002年就已簽署。這座公園名為大林波波跨國界公園（Great Limpopo Transfrontier Park），將連結南非克魯格和辛巴威、莫三比克兩國的國家公園，其腹地共計350萬公頃。官方表示，目前分隔南非與莫三比克總計450公里的鐵網已移除部分，其餘預計在2010年前全部拆除。這三國的合作使得這個地區成為全球生態旅遊的明日之星，使得在兼顧生態的同時，亦能幫助該地解決貧窮問題。

俄羅斯總統新聞秘書阿列克謝‧格羅莫夫16日對記者稱，歐亞經濟共同體各國首腦在會議結束後簽署了一系列決議。第一個決議是《有效利用中亞地區水力資源的構想方案》，授權歐亞經濟共同體一體化委員會參考已有的方案和國際經驗來起草這個構想方案，並將其提交歐亞經濟共同體的例行會議。 此外，歐亞經濟共同體還做出決議，建立關稅同盟，其中規定，白俄羅斯、哈薩克斯坦和俄羅斯在2006年10月1日前對組成歐亞經濟共同體法律基礎文件中關於這個問題的類似文件，以及對各方制定的建立關稅同盟法律基礎所必須的文件，做出比較分析。

今年上半年，北京市能源消費為2830萬噸標準煤，比上年同期增長4.0％，按2005年價格計算，全市萬元GDP能耗為0.80噸標煤，比上年同期下降7.0％。這是北京市統計局等四部門聯合公布的。而水資源消費量則為15.6億立方米，比上年同期下降1.2％，萬元GDP水耗為44.1立方米，按2005年計算，比上年同期下降12％；全社會用電總量為290.56億千瓦時，比上年同期增長7.45％。全市萬元GDP電耗821.27千瓦時，按2005年可比價計算，全市萬元GDP電耗同比下降4.3％。

貴州省貴陽市決定從今年起每年投資300萬元，連續5年對重要飲用水源之一的紅楓湖水體進行治理。治理包括向湖內投放魚苗、禁止在禁漁期進行非法捕撈等，以有效改善紅楓湖水質。 據悉，為進一步改善飲用水源地水質，貴州省將加強中心城市集中式水源地飲用水源保護區的劃分報批工作，督促貴陽、遵義等6個市(州、地)按照省政府批准的飲用水源保護區劃分方案，實地標定各級保護區地理界線。要求各地做好水質監測報告、新污染源控制和老污染源整治工作，控制水產養殖，依法關、停、並、轉、遷嚴重影響飲用水源地水質安全的企業。開展農業農村污染防治，逐步解決農業面源污染和農村生活污染對飲用水源的不利影響。

內蒙古鄂爾多斯高原自2000年禁牧休牧6年來，植被覆蓋率比以前提高了40個百分點，到了70％的水準，天然草場產草量普遍提高了30％。家畜存欄量達到了1498.8萬頭。2006年上半年，農牧民人均現金收入比上年同期增長22.34％，居內蒙古自治區第一位。 鄂爾多斯市現有草原8816萬畝，而且人均佔有草原面積大，具有發展畜牧業的優越條件，多年來一直以放牧的方式飼養牲畜。到2000年時，由於連年大旱，再加上過度放牧，鄂爾多斯地區的草原生態環境嚴重惡化，全市植被覆蓋率僅為30％。於是當地政府頒布了禁牧令，以恢復草原生態環境。 透過禁牧休牧，鄂爾多斯水草豐美的景象得以重現，牲畜總頭數大幅攀升。

西元2000年，人類文明進入21世紀，與人類聚落生存發展息息相關的防洪治水觀念也在歐洲邁向了新紀元。自古以來就不斷與水相抗衡的荷蘭，在這一年官方正式宣布放棄過去沿用了好幾個世紀、以工程與洪水作戰的防洪策略，面對21世紀，低窪的荷蘭將以「還地於河」（Room for the River）的策略取代堤防等傳統防洪工事，來減輕洪水造成的災害。握手言和，與洪水共存（Living with Floods）「還地於河」政策成為荷蘭官方正式的水患管理策略，象徵著荷蘭終於把好幾十世紀高齡、已不管用的防洪舊武器束之高閣，不再一味對抗，轉而與洪水握手言和，並開始試著把洪水當成朋友而非敵人。過去遭逢水患的經驗讓荷蘭體認，既然洪水本身是自然現象無法消極抵擋，不如設法找出與洪水和平共生的方式，積極與洪水共存，來化解人與洪水之間越來越嚴重的衝突，以減輕衝突帶來的災難。

行政院同意研訂重大投資地方回饋機制，擬從統籌分配稅款提撥一筆回饋基金，鼓勵地方政府積極招商。經濟部長陳瑞隆28日指出，重大投資案所在縣市，應在稅收及就業獲得直接回饋；至於確切做法，行政院已指示財政部及主計處進行研議，最快下周宣布。陳瑞隆表示，這項重大投資回饋機制是通案性質，而非針對個案，未來適用對象不限國光石化或台塑大煉鋼廠。據指出，行政院長蘇貞昌認為，鼓勵地方政府參與招商，政府應提供誘因，建立機制，而且這項誘因不是1億、2億元，而是「值得地方政府爭取」、但又不會造成地方政府的惡性競爭。至於研議方向，有關官員透露，將從統籌分配稅款著手。據了解，由於統籌分配稅款涉及地方財政收支劃分法，在行政院考量「大投資計畫」推動時效，希望儘量不涉及修法的情形下，不排除由行政院編列一筆回饋基金，提供地方政府參與招商的誘因及落實重大投資回饋機制。

雲林縣虎尾鎮惠來里民反對生質能電廠在當地設置，18日由里長、民意代表與環保團體等率隊，向雲林縣政府陳情並赴雲林縣農會抗議，訴求撤銷核准、重做環評等並採行政訴訟途徑，經濟部能源局及雲林縣政府等說明程序合法，若有法令疑義將再研議，業者切結保證依法營運否則關廠。

行政院環境保護署20日公布今年第六次海水浴場水質檢測結果。其中，墾丁跳石南灣休憩區和大安海水浴場的水質仍不符標準。環保署在入夏後每2週監測海水浴場水質，持續監測到9月底。凡適合游泳的水質應符合甲類海域水質標準，即大腸桿菌群的菌落數為一千CFU/100mL以下 ，再參考世界衛生組織建議，以耐鹽性高的腸球菌群作為指標菌種，區分為「優、良、普通、尚可」四個等級。