環境政策

南美玻利維亞與包括巴西在內的10家外國天然氣與石油公司達成商業協議，讓玻利維亞政府擁有公司更大的股份，從能源工業獲得更多收入，以消除貧窮。10月27及28日已陸續有10家國際能源公司與玻利維亞政府簽署合同。玻利維亞能源公司主席透露，所簽署的協議將為玻利維亞帶來每年1.2億美元的能源收入。玻利維亞擁有南美洲第2大天然氣儲備。2006年5月1日，玻利維亞總統莫拉萊斯簽署了一項法案，將該國能源工業收歸國有，並規定外國能源公司的所有能源銷售項目都必須由玻利維亞政府完成。這是為了讓玻利維亞能源工業獲得更多收入，以協助玻利維亞政府消除貧窮以及促進國家發展。巴西國家石油公司是玻利維亞能源的最大投資者，該協議的簽署就可為玻利維亞帶來超過10億美元的投資，相關規定卻讓巴西政府相當不滿。

內政部區域計畫委員會27日上午召開「濱南工業區可行性規劃報告」第二次審查會議，會議還沒開始，台灣環境行動網溫炳原與台北市議員候選人潘翰聲、張聿文，就在內政部營建署門口上演起行動劇，溫炳原巧扮成黑面琵鷺，與眾人一齊高喊「否決濱南案、不要CO2；封殺濱南案、保黑面琵鷺」口號。當天審查會議上並有台灣溼地保護聯盟翁義聰、台大城鄉所教授劉可強發言陳情；在台南縣政府表達反對、區域計畫委員認為工業區面積和範圍仍沒有清楚定案的質疑下，審查會議作出「不建議開發」決議。位於台南縣七股鄉的濱南工業區開發案，在1999年有條件通過環境影響評估，環評委員也請開發單位補正有關詳細面積和範圍等相關事項；然在27日的審查會議上，開發單位大東亞石油化學公司與中鋼子公司中鴻，雖然強調工業區只會用到5%的潟湖面積、且會維持北潮口的暢通，但所提出的地圖均未明確定位開發的範圍和面積，翁義聰更直指開發單位展示的地圖根本就把北潮口的位

英國首相布萊爾24日於唐寧街10號官邸，關閉宅內自動恆溫器，以作為英國節約能源週的行動表示。不過，根據「終止氣候混亂」（Stop Climate Chaos）聯盟一份新的調查顯示，英國民眾對布萊爾政府在此議題上的貢獻與努力，多半沒有任何深刻印象。批評者25日抨擊英國政府在氣候變遷議題上力有未逮，讓布萊爾的面臨更大的輿論壓力。有近90%的民眾表示他們在為減少二氧化碳排放付出一些個人的心力，不過僅有4％的人認為布萊爾對這項議題有實際的作為。這項調查顯示有三分之二的人關心氣候變遷議題，而且有超過40%的人稱，與氣候變遷有關的政策會影響他們投票的決定。 TNS Omnimas對全英國人進行的調查顯示，雖然布萊爾的政績令人失望，但有近三分之一的人認為若能處理此項重要議題議題，將成為布萊爾在明年下台之前的重要政績。有過半數的受訪者表示，避免氣候混亂是可達成的。「這項調查應該讓所有希望與選民連結的政治人

還記得那年夏天，我來到墾丁的後壁湖浮潛，被這裡海底的景緻深深吸引。這裡的魚群多樣而繽紛，是台灣本島其他海域難得一見的。為什麼呢？原來這裡有一群人一直默默地努力地保護這裡的環境，包括了在地的社區民眾，以及一群專職的警察。使命與熱情位於恆春半島南灣與貓鼻頭間的後壁湖，擁有一大片珊瑚礁潟湖以及嶙峋的珊瑚礁地形，孕育著眾多的海洋生物。這裡同時是墾丁國家公園涵蓋的海域地區，因此從民國73年成立之後，這附近的海域就受到了保護。根據國家公園法的規定，這裡是嚴禁採捕任何海洋生物的。但是這裡也同時是在地居民捕魚的重要區域，因此，在地執法的警察，必須要面對各種現實的考驗，又要達成保護自然資源的任務，可以說是極具挑戰的工作。然而，在這裡我卻遇上了一位非常堅持，也很有理想的警察朋友。墾丁國家公園警察隊後壁湖小隊長蕭再泉，本身就非常喜歡大自然。這份對自然的關愛，讓他對自己的工作充滿使命。他從民國91年，就主動請調來

※本文原刊於10月21日《中國時報》2006台灣與中美洲友邦環境部長會議於19日落幕，未來台灣公私部門將積極參與中美洲區域清潔發展機制的溫室氣體減量商機。表面上台灣好像是環保模範生，雖因政治因素而無法簽署京都議定書，還積極善盡地球公民的義務，但實際上，台灣不願意面對的真相是—台灣從1990年至2004年間二氧化碳排放成長一倍，成為全球二氧化碳排放成長率第一名的國家。以台灣目前名列全球前十幾大的二氧化碳排放總量，不先反求諸己，而去參與中美洲友邦的溫室氣體減量，完全是捨近求遠，而公部門拿國家資源去中美洲投資，更像是以環保為幌子，而行金援外交之實。其實台灣在此一議題上，有許多基礎工作都還沒作，要去談政治上受阻礙的碳排放交易，或是幫助後進國減量以在帳上減少總排放量，根本不切實際；目前不僅溫室氣體的盤查還在原地踏步，工商利益團體甚至全力阻擋設立減量基準年。這就像一個準備減肥的人，既不先量量自己的體重

經過2年多的安裝調試，河南省環保部門監控違法排污的「河流水質自動監測系統和廢水重點污染源在線監測系統」，日前正式啟用，此系統通過在重點排污企業和縣級以上城市污水處理廠的排污口上安裝廢水自動監測設備，自動分析其主要污染物的排放濃度，可以24小時不間斷地對違法排污行為實時監控。就相當於在企業的排污口布控了「電子警察」。該系統在河南省設立了39個水質自動監測站，每天24小時全天候監控相應河流的水質變化，環保工作人員在自己的辦公桌上就能實時查看每個自動站的監測數據，河流水質一旦發生嚴重污染，系統立即發出預警信號，環保部門工作人員可快速做出反應，查找污染源，採取應急污染防治措施，形成對水環境質量高效、便捷的監控管理能力。河南省已在67家重點污染源（包括污水處理廠）安裝COD、氨氮等在線監測設備86套，已有近30家企業的在線監測數據接入系統，全部系統計劃在31日前投入運行，屆時可以動態監控130多家重

2006環境健康與污染控制國際會議23日在南京大學舉行，這次會議遵循2001年中國政府參與簽約的「POPs（持久性有機污染物）斯德哥爾摩公約」精神，以增強發達國家和發展中國家的人體環境健康與生態安全保護為目標。這是首次在中國舉辦的環境健康國際會議，由中、美、德、日4個國家相關科學家發起組辦，另有新加坡、香港及其他65個單位參加。

中國國家環保總局新發布《國家農村小康環保行動計劃》，到2010年，中國將在1萬個行政村建設垃圾收集轉運設施、污水處理設施，200個衛生無害化填埋場。村莊環境污染綜合治理將是「行動計劃」開展的重點領域，在實施「行動計劃」的農村地區，生活垃圾要實現定點存放、統一收集、定時清理、集中處置，提倡資源化利用，或納入鎮級以上處置系統集中處理。

環保團體關心七股生態，將於黑面琵鷺棲息地區舉辦「黑皮盃路跑活動」，台南環保聯盟呼籲不要讓財團染指這處美麗的淨土。台南環盟關心七股溼地生態保育及觀光產業發展，自2001年起連續5年舉辦路跑活動，今年將邁入第六屆，11月18日將結合熱愛運動及大自然的朋友，以「反濱南保七股」為主軸，用行動表達對鄉土的感情。環盟理事長黃安調表示，為了不讓高污染產業進駐七股溼地，呼籲內政部加強把關，也防範溫室效應氣體巨幅增加。另配合近期上映電影《不願面對的真相》，內容講述溫室效應議題極具教育性，路跑活動也將贈送電影優惠券，歡迎各界報名參加。

高雄地區登革熱疫情趨緩？環保署長張國龍28日低調視察高雄縣鳳山市鎮南里鋪設防蚊細紗網情形，指出疫情已有趨緩現象，但基層衛生單位人員私下都不以為然，認為環保署預估疫情走向過於樂觀。高雄縣市登革熱病例數仍持續增加中，高雄市病例數於兩天前破300例，且近兩天又增加多例病例；高雄縣亦有148例，其中最後一例發病日為本月20日。依疫情發展趨勢，除非迄下月20日這段期間未再增新病例，否則疫情仍有向上發展的可能性。

台中縣府農業局公告新社鄉食水嵙溪、抽藤坑溪，10月24日起延長封溪禁漁3年。但地方保育人士認為，兩溪沿岸休閒農園與住家的廢水排放問題有待改善，長期封溪並非良策。東勢區保育人士指出，以往兩條溪流封溪禁漁3年期間內，仍常見部分地方居民在溪中垂釣，未見相關單位取締，形成「劃地為王」的情況。且3年來似乎未公佈具體的成果調查數據，再度公告延長封溪3年，恐怕無助於保育復育。

台南縣的菱角田，是水雉主要的棲息環境，因此有「菱角鳥」之稱，水雉因為稀少，體態優雅，更有「凌波仙子」美譽，縣府在1997年評選水雉為台南縣縣鳥，隔年縣政府推行縣鳥水雉保育獎勵辦法，以挽救幾近消失的水雉。台南縣長蘇煥智表示，自高鐵開闢，破壞水雉棲息地，在水雉復育棲地營造團隊共同努力下，已有初步成果，未來經營管理還須繼續支持。