環境政策

台灣有句諺語說「把錢丟到河裡」，比喻得不償失。現在「前瞻水環境」大概會比這一句成語的形容更加不幸，把錢扔到水裡不僅沒有換得應有的效益，反而帶來無窮的後患。2018年的2月初，賴清德院長率行政院官員及立委到各地視察水環境改善計畫，賴清德說，前瞻基礎建設計畫的「水環境建設」目標是治水、淨水、親水及水資源再利用。這一系列前瞻計畫帶來的全國性河岸景觀的改造工程，其所可能引發的災難，不禁讓我想起10年前的韓國四大江工程。前瞻計畫水環境建設提出的時候，也是韓國李明博總統下台十年後，文在寅上台後開始主導檢調調查前朝保守黨執政時期的弊案，李明博主政時代的親信一個接著一個落馬，疑似運用親信收受企業政治獻金，遭調查的弊案其中就包括四大江工程。

美國加州馬里布市（Malibu）市議會為保持該市著名景點馬里布海灘的清潔和保護環境，周一（26日）一致表決通過禁用塑膠餐具和吸管，禁令將於今年6月1日生效。該市之前就已經禁用塑膠袋和保麗龍，加上這次的塑膠餐具禁令，都是要讓所有一次性塑膠製品從馬里布消失的總體策略之一。馬里布擁有長達21英里的美麗海岸，被譽為名人的避風港。在禁令之下，馬里布商家不得使用塑膠餐具、吸管和攪拌器，而是必須提供紙製、木製或竹製用品，在6月1日禁令生效前，市政府會提供商家一箱紙吸管，幫助他們度過過渡時期。

「我們的水很乾淨，都可以賣到高雄、屏東、台南，街上看到的加水車都是從泰山載出去的，為什麼要蓋工廠污染這裡的水？」在屏東高樹鄉務農30年的潘文政，和一群泰山村居民及環境法律人協會，昨（1）日上午在高雄高等行政法院召開記者會，控訴屏東縣政府在福鑫刀具工廠環評案中審查粗糙，且他們發現業者涉嫌隱瞞刀具製程中的污染製程，在環評書中登載不實，決定告上行政法院，要求撤銷環評。自家農地就位在福鑫工廠預定地旁邊的潘文政說，他農地的井就在工廠旁邊幾公尺，本來是做民生用水使用，現在金屬刀具工廠要設在此地，不僅農作物有污染疑慮，連許多高屏人購買的民生用水都可能遭到污染。福鑫農具公司為製造手工鋸之工廠，原廠位於屏東縣長治鄉，該公司預計在屏東縣高樹鄉泰山村的丁種建築用地上建造新廠，相關環評審查作業已於2017年7月19日取得有條件通過。泰山村居民組成自救會，透過各種管道多次向政府陳情，表達高樹鄉是水源保護區，不應讓金

苗栗縣政府推廣無人機創新應用於各項施政業務，環保局2月26日空拍銅鑼鄉大型營建開發案，透過俯瞰視角掌握空污缺失，增進管制作為。苗栗縣環保局26日出動無人機，空拍銅鑼鄉九湖地區兩處大面積營建工程工地，發現工區有多處土方堆，雖以防塵網覆蓋，但覆蓋不夠完整，且抑制揚塵設施不足，將彙整相關缺失資料通知包商限期改善，擇期複查，若未改善則依規定裁罰。環保局代理局長陳華盛指出，無人機空拍可從高空視角掌握營建工地全貌，有助減少實地查核的人力耗費，更讓施工期間的污染狀況一覽無遺，作為輔導開發單位改善依據，是空污管制絕佳利器。

桃園市觀音在地人戴兆華2018年2月26日檢舉爆料，觀音區2017年底動工開發的觀音區草漯重畫區一期土地，其中一家工廠用地遭掩埋大量垃圾和事業廢棄物，並摻雜不明灰渣，還有堆得像小山的建築廢土，包商挖出後堆置未處理，面積約3、4個籃球場，地方鄉親擔心廢棄物或有毒灰渣就地回填，污染地方危害人體，他已向市府檢舉，要求市府相關單位必須儘速處理，市長鄭文燦不能再置之不理。桃園市府新建工處表示，草漯重畫區開發包商在一期用地挖出垃圾物、建築廢土，該處持續追蹤調查，當初重畫區土地是市府地政局負責點交，「預期」重畫區用地可能遭人掩埋垃圾廢棄，該處負責公共設施開發，與包商定契約規定試挖，若挖出垃圾廢棄物，必須向市府提出廢棄物計畫，並依規定處理廢棄物、廢土，「不能直接就地掩埋」。桃園市府地政局表示，草漯重畫區開發土地，該局當初派人現場點交土地，不知道地下是否被掩埋垃圾廢棄物或建築廢土，有人檢舉，該局要求開發單位

中國《環境保護稅法》今（2018）年元旦實施，按季申報的環保稅， 4月1日是新制開徵首日，中國國家稅務總局統計，首波環保稅納稅人達26萬多戶。國稅總局財產和行為稅司副司長孫群表示，環境保護稅正式上路後，取代了施行近40年的排污收費制度。國家稅務總局指出，根據環保部門移交的污染源基本資訊和排污費繳納資料，識別認定環保稅納稅人26萬多戶，完成納稅人基礎資訊採集，各地稅務機關已陸續完成網路報稅系統與金稅三期核心徵管系統的聯調測試，確保首個徵期納稅人能足不出戶進行網上申報。

立法院今天（27日）開議，行政院院長賴清德說，花蓮震災後，政府推出的政策分為建物快篩、耐震評估、重建補強、階段性補強、金融協助5大策略，預計四年期程投入新台幣60億元，給國人安全的家。賴清德說，台灣是地震頻繁國家，為加速推動老舊及危險建築改建、更新，會積極落實「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，還有行政院已經核定的建築物結構安全評估及重建試辦計畫，內政部今年也編列新台幣2億1000萬元要執行，預計推動500件重建計劃，協助1萬戶重建。賴清德說，為全面盤點國內建築安全情況，內政部在2月21日修正「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」，將優先就921地震前興建的私有供公眾使用建物，及具有高危險疑慮建築物強制進行耐震快篩和評估。賴清德說，預計四年投入60億元的規模和社會共同合作，行政院以具體行動，展現給國人安全、安心的家的決心，有獎勵措施，也有強制作為，並設定完成期限，盼國人支持、配合。

台灣從2000年至今，全台汽柴油造成土壤地下水污染共有162件，環保署土污基管會27日宣布，柴油指紋圖譜鑑識技術目前已研發完成，未來在追查與究責上將更有力。土基會執秘陳世偉表示，目前正在繼續研發汽油、重油的指紋鑑識技術，預計五年內完成。陳世偉解釋，石油因為不同植物、環境，而有各自不同的特徵，因此可以利用這個特性來做油品指紋對比技術。環保署從2013年開始，與中油公司合作展開本土柴油指紋圖譜鑑識技術，也建立本土柴油指紋資料庫，目前技術已經驗證完成，且也建立了污染鑑識判斷的流程。土基會對全台兩大柴油油源——中油與台塑的油品樣本進行統計分析，確認技術可明確區分來自不同煉油廠的油品。陳世偉表示，這套技術是以透過氣相層析質譜儀分析油品樣品的生物指標與多環芳香烴，這兩項物質的分布狀況，就如同人類每個人都有專屬自己的指紋與DNA，藉此比對標準品及污染物的指紋圖譜。一旦發生土壤污染，若是遭列為控制場址、污

媒體報導，民進黨黨團因為林淑芬委員、劉建國委員、蔡培慧委員在勞基法爭議修法表決時，未配合黨意投票，因此要求林淑芬委員、劉建國委員離開社福衛環委員會。環保團體認為，林淑芬委員、劉建國委員長期在社福衛環委員會專業問政，為台灣食安、勞工、社福、環保議題把關，推動食安法、溫管法、廢清法二法合一、水污染防治法、空氣污染防制法、長期關注台灣最大污染源台塑六輕與其衍生的水資源議題，其貢獻社會各界有目共睹。在其他勞工、社福等弱勢議題上面，兩位委員也是表現卓越。民進黨因勞基法爭議修法表決，要求兩位專業委員離開社福衛環委員會，黨紀所處份的不是委員，而是人民。因此，環保團體呼籲民進黨應讓優秀專業立委繼續留在委員會為人民把關，不要處罰人民。聲明團體：台灣水資源保育聯盟、南部反空污大聯盟、台灣環保聯盟、台灣生態學會、雲林環保聯盟、雲林淺海養殖協會、耘林藝術人生生態關懷協會、民間監督大林蒲鳳鼻頭邦坑遷村聯盟、台南市環

高市空污基金年收入5億元全國最高，環保署7月將開徵粒狀污染物空污費，可再增加1.4億元，環保局全國首創五項補助外，今年將推公共電動自行車，將朝向委外經營模式，讓民眾搭乘大眾運輸多一項選擇，有助改善高雄空氣品質。環保局以空污基金全國首創五項補助，包括高市燃燒設備改用低污染性氣體燃料補助辦法、高市餐飲攤商裝設空氣污染管末處理設備補助辦法，更優先推出二行程機車汰舊加碼補助等，二年汰舊16萬5000多部機車，總計削減各類空污排放量超過5000噸。

道路、車輛，帶來了行動上的便利，有時候，卻也帶來死亡。有群生命需要過馬路，卻看不懂號誌。特生中心助理研究員林德恩，以2017年進行的兩次試辦系統性調查結果去推估，全台灣平均一年可能有超過500萬隻以上的野生動物被路殺。明白問題在哪，才能著手改善，想要答案，方法不難，只要一台手機和一顆溫暖的心。虔誠上香祈求平安，帶上簡單行囊，利用畢業前最長的假期，兩位靜宜大學的學生，自願在徒步環島計畫中，為動物而走。如果遇上動物屍體，他們會拍照紀錄，上傳到路殺社（2011年成立的社團，專門收集民眾上傳的路死動物資料，推廣公民科學研究。）。根據路殺社的資料，2012年到2017年，記錄到9萬8700起、550種野生動物路殺死亡，其中有8200起是保育類動物。當年發起路殺社的特生中心副研究員林德恩，曾在2017年舉辦過兩次系統化調查測試。2018年1月，嚴謹的系統化路殺動物大調查正式啟動。依路殺社累積的資料，大

內政部長葉俊榮今（22）日表示，營建署許前署長於1月中退休，已商請台南市政府同意，由台南市政府秘書長吳欣修接任內政部營建署長。吳欣修為成功大學都市計畫研究所碩士，曾任原台南縣政府城鄉發展局長、台南市政府都市發展局長、副秘書長、秘書長。葉俊榮特別提到，營建署承擔國家多項重大政策推動職責，現階段除大家已熟悉的社會住宅外，都市更新與全國國土計畫的推動與落實，更是攸關城鄉均衡與國家整體發展的重要任務。今年1月25日約見時，特別詢問他對都更與國土規劃的看法，也對吳欣修在台南市的城鄉建設與規劃經驗深表肯定，更希望借重他的專業與經驗，以全力協助地方政府共同推動都市更新與國土計畫，作為擔任營建署長的第一要務。