環境政策

3月底環評大會通過至今，從學界、環保團體皆提出許多數據與情境評估，質疑深澳電廠計畫必要性，令人遺憾的是，9日台電與經濟部在環評大會對深澳一案的補件，資料與數據仍然十分空洞，如此缺乏完整情境評估的補件內容，根本是讓社會在爭議中瞎耗空轉，實則令人無法接受。在深澳燃煤電廠的爭議中，最關鍵的一個問題，就是到底這樣一個開發計劃的必要性為何？該如何被確認這是唯一且不可取代的方案？我們必須先回答了這兩個問題後，才有理由進入開發的環境影響為何，或是如何減少影響的討論中。綠盟要再次表達，9日經濟部與台電對於深澳燃煤電廠的必要性問題所提供與說明的資料，仍然避重就輕，甚至以錯誤的方法進行呈現，這使得不同意見與資訊難以真正釐清，進而做出最好的決定。一、經濟部與台電數據呈現邏輯錯誤且欠缺專業首先，現在政府在論述深澳燃煤最重要的必要性，就是目前北部區域供給即有短缺，2025年核一核二陸續退役之後，缺口將會再擴大，甚至

無機砷（俗稱「砒霜」）被世界衛生組織認定為一級致癌物，近年來因檢驗技術突破，可檢驗危害健康風險較高的無機砷，因此衛福部食藥署去年底預告增訂糙米、白米和水產品等無機砷限量標準，今（8日）宣布無機砷限量標準自明年元旦起實施，違者最重罰300萬元。食藥署今公告「食品中污染物質及毒素衛生標準」，將目前散落在「罐頭食品類衛生標準」、「冰類衛生標準」等重金屬、真菌毒素及其它污染物質等限量標準整合，其中在無機砷部分，糙米、胚芽米限量標準為0.35ppm（百萬分之一濃度），白米0.2ppm、嬰幼兒食品的原料米0.1ppm，藻類1 ppm，魚、貝、甲殼類等水產動物則為0.5 ppm。

夏威夷從5月1日起，將成為全美國第一個禁售含兩種傷害珊瑚礁成分防曬乳的州。法案禁止販賣含有二苯甲酮（oxybenzone）和甲氧基肉桂酸辛酯（octinoxate）的防曬乳，科學家發現，含有這兩種化學物質的防曬乳在海水中被洗掉時，會造成珊瑚白化。這項法案現在只待夏威夷州長簽署通過，計劃於2021年1月1日生效。這項法案遭到傳統防曬乳製造商反對，他們指出，相關化學物質成分已獲得美國食品藥品監督管理局（FDA）批准，對預防皮膚癌至關重要。

光是濕紙巾沖馬桶，就讓英國政府每年多付1億英鎊的水費！上週一個民間環保組織甚至發現，泰晤士河岸堆積的廢棄濕紙巾幾乎已讓河床「變形」。於是，英國環境大臣戈夫（Michael Gove）決定要有所行動。英國獨立報報導，在戈夫提出的政策下，英國將逐漸淘汰家庭用濕紙巾。這些濕紙巾絕大部分由聚酯製成、含有數百萬條浸泡著化學品的微纖維，如果遭禁用，將無法再出售給消費者。戈夫的政策主要以減少塑膠廢棄物、降低環境破壞為主。英國環境、糧食和農村事務部（Defra）發言人強調：「根據我們的25年環境計畫，我們承諾要消除所有非必要的塑膠廢棄物，其中包括一次性產品，如濕紙巾。」每年英國有數萬件濕紙巾售出，儘管不乏公眾宣導活動，仍有許多濕紙巾被沖入廁所，堵塞了下水道主管線，最終釋出微纖維，在河流中被魚類和其他海洋生物攝食。

中國今（9）日凌晨在太原衛星發射中心用長征4號丙運載火箭成功發射高分5號衛星。據央視新聞報導，高分5號衛星與此前發射的高分1號、2號、4號衛星有所不同。光學成像只能看到物質的形狀、尺寸等資訊，高分5號衛星具備的光譜成像技術，則可使光譜與圖像結合為一體，探測物質的具體成分。高分5號衛星將填補國產衛星無法有效探測區域大氣污染氣體的空白，透過對大氣污染氣體、溫室氣體、氣溶膠等物理要素的監測，動態反映中國大氣污染狀況。同時，高分5號衛星還可對內陸水體、陸表生態環境、蝕變礦物、岩礦類別探測。

9日環保署第330次環評大會中，經濟部為深澳電廠提出能源配比與深澳電廠定位的報告案。環團與環委對這份報告仍是砲聲隆隆，不過最後大會仍選擇放行，給出了「洽悉」兩字，另改要求台電在防波堤設置前必須做當地海洋生態的「環境影響調查報告」。此舉等於深澳電廠本體確定可以興建了，雖然防波堤設置前必須做環調，但新北市府指出，防波堤本來就非深澳電廠的必要設施，只是應漁民要求而興建，因此即便防波堤最後沒有放行，電廠仍然可蓋，而在會議中，新北市政府多次強調未來將不會同意興建防波堤。在能源配比報告中，經濟部能源局提出，若深澳電廠無法如期上路，將造成2025年備用容量率降到14.9％、2026年降到13％，強調深澳電廠對穩定供電的貢獻。不過，卻遭環團砲轟，「還是看不到深澳電廠的必要性」，更質疑數字怎麼算出來的。深澳電廠環差案在3月14日的第328次通過，當時環評大會要求經濟部能源局要再補上至2025年的逐年發電配比

花蓮一名年約50歲、負責中橫公路邊坡修護工程的陳姓負責人，上週利用施工之便，覬覦長在峭壁上的野生台灣刺柏，一共盜取12株，最長逾2公尺，樹齡均超過百年以上；陳嫌遭警方查獲時還一度狡辯是為了工程便利在「修枝」，直到斷根處被識破是人為塗上樹脂藥劑時才坦承犯行，全案9日早依違反《森林法》函送法辦。花蓮林區管理處表示，台灣刺柏為台灣特有原生種植物，主要生長在高海拔山區，生長速度緩慢，遭修枝斷根的12棵台灣刺柏，樹齡至少都有上百年，目前已送往南華工作站進行養護植栽。

無人空拍機墜機意外頻仍，甚至造成無辜民眾受傷，東部海岸國家風景區管理處（東管處）近日預告對轄區4個主要景點人潮群聚處，若未事前申請核准，禁止使用無人機，違者最高罰款100萬元。東管處表示，管制範圍涵蓋三仙台遊憩區、都歷遊客中心園區、小野柳遊憩區及秀姑巒溪遊客中心等4景區周邊，公務、緊急搜救除外。違反規定依發展觀光條例第64條第2處5000元至100萬元。規定將要求使用人3天前提出申請，操作無人機時旁邊要有指導員，東管處並會控制無人機的數量。東管處副處長高堂貴說明，他們沒有科技設備可干擾電波，但巡查人員見到操作人員會要求出示核可的公文。去年日月潭率先公告6個無人機管制區，是國內第一個對未申請無人機開罰的國家風景區。在此之前，已有陽明山及太魯閣等兩個國家公園管制無人機，範圍更廣、涵蓋整個國家公園，未經申請操作無人機，第一次違規罰1500元，第二次以後罰3000元。

台26線屏東旭海至台東南田段，因屏東縣政府劃設自然文化保留區而終止開發，達仁鄉民40餘人7日到台東縣政府陳情，要求「重啟開發，還我台26線」。南田村長楊陳田龍、社區發展協會理事長高富源、代表林孟潤及議員蔡玉玲、江堅壽等與40多位達仁鄉民7日到台東縣政府拉起白布條陳情。楊陳田龍指出，當初南田村民為了配合國家建設，將土地以最低價配合政府徵收，原本滿心期待這是條發展觀光的道路，而屏東旭海、港仔地區的民眾也希望能藉台26線緊急醫療後送，這不但是環島最後一段公路，也是重要的生命線。他說，台26線早就已經通過環評，而且又避開阿朗壹古道，工程也已發包，第5、6標工程也陸續完工，屏東縣政府卻畫設自然保留區，最後公路局說不蓋了，村民強烈不滿。

台灣公路唯一的缺口阿朗壹古道日前經公路總局確定不蓋了，屏東縣政府農業處長黃國榮表示，此條路線被劃定為自然保留區之後，屏縣府積極推動作為環境及生態教育場域，獲得各界不錯評價，往後也會以此模式繼續保護。連接屏東縣滿州鄉佳樂水到台東縣卑南的恆春琅嶠卑南古道，全長為203公里，是台灣最南端的古道；其中一段從台26線省道台東安朔到屏東旭海段俗稱的「阿朗壹古道」至今中斷。2012年經屏縣府審議通過劃設「旭海觀音鼻自然保留區」，並於同年1月20日正式公告，區域內土地為林務局、國有財產局、公路總局等單位公有地，包括牡丹鄉境內旭海至觀音鼻段，面積達841.3公頃，全線禁止開發。

彰化縣大城鄉和雲林六輕僅一水之隔，彰化縣政府前年辦理大城社區健檢及尿液重金屬篩檢，1418名受檢高達753人尿液重金屬濃度或硫代二乙酸偏高；6日彰化縣議會總質詢引起炮轟，大城平白被霾害了！魏明谷表示，已向中央發聲防治空汙，要訂出空域行政權。「受檢超過半數都超標，這太可怕了吧！」議員吳淑娟質詢，大城鄉在六輕398支煙囪後，山河變色，破壞農作、漁業環境，鄉民活得艱辛困苦；彰縣府不能不有所作為？要建立透明平台，六輕的回饋金要攤在陽光下，中央要在大城設置更具公信力空品監測站，不能只採六輕給的數據，鄉民都平白被「霾害」。衛生局長葉彥伯說，檢測出異常都列冊定期追蹤，並安排公務車接送到二林基督教醫院全身健檢，今年更提供免費低劑量肺癌電腦篩檢。環保局長戴瑞文指出，多次向中央爭取設置光化學監測站，除一般空汙項目，還能檢測到54種工業化學的光化前驅物等。環保署針對尿液金屬偏高，去年起擴大對空氣、土壤、水源採樣

今年1~4月南市有15場路跑活動，其中七場處於空品橘色警戒，四場處於紅色警戒。議員陳怡珍要求市府訂定大型活動空汙防範措施。身為醫師的衛生局長陳怡答詢時都坦承，空氣汙染確實會對人類身體造成危害，橘色警戒對敏感族群不健康，紅色警戒的危害範圍更大，對所有族群都不健康。空品不理想時會提早公告，民眾自行決定參加與否，也可申請退費。陳怡珍表示，南市空氣品質惡化防制措施僅授權教育局禁止各級學校戶外運動賽事及延後戶外旅遊活動，並未針對所有戶外型運動賽事，應變措施明顯不周全。反觀新北市政府組成的「新北市空氣品質防制指揮中心」，明確規定因空品不良而達一級開設標準時，體育處可以勒令停止所有戶外型運動賽事，以保障參加者的健康安全。為此她要求市府應該有主動積極的作為，提出各級防範應變措施。