環境政策

據報，為宣導節能高效、綠色低碳的消費方式，引導市民綠色消費理念，促進消費增長，北京近日推出新一輪節能減排促消費政策。此政策為期三年，將於今（2019）年2月1日正式實施，對符合條件的消費者購買使用電視機、電冰箱、洗衣機、空調、熱水器、微波爐、吸油煙機、家用燃氣灶、坐便器、淋浴器、空氣淨化器、自行車、電鍋、家用電磁灶和家用電風扇等15類節能減排商品給予單件最高可達800元的資金補貼（人民幣，下同）。政策中商品補貼按照能效等級或類別不同，補貼標準從8%至20%不等。具有一級能效標識的家電補貼標準為商品銷售價格的13%，具有二級能效標識的家電補貼標準為商品銷售價格的8%；坐便器、淋浴器的補貼標準為20%；空氣淨化器和自行車的補貼標準為10%。所有補貼產品的最高補貼限額均為800元。

前花蓮縣議長賴進坤，與秀林鄉代表會主席賴俊傑父子，涉嫌將事業廢棄物，混充成天然石灰石賣給台泥，導致黑心水泥流入市面，非法獲利4億3500萬，檢方今天（28日）將兩人提起公訴，查扣不法所得2億。前花蓮縣議長賴進坤和秀林鄉代表會主席賴俊傑父子共同經營玟豪公司，涉嫌將16萬噸的廢棄物，混充成82萬噸的天然石灰石再賣給台泥，導致大量黑心水泥流入市面，五年內非法獲利高達4億3500萬元，檢方偵查終結，以廢棄物處理法及詐欺罪提起公訴。檢方表示，民國99年到104年間，賴進坤父子兩頭賺，不只向全台各地電鍍業者、科技光電業者及紙漿公司收取廢物清理費，還向台泥詐取貨款，清查玟豪公司資金流向，目前已查扣不法所得2億元。檢方指出，賴進坤父子涉嫌將收來的污泥廢棄物，混充成天然石灰石，以「戴帽子」的方式作為掩飾，利用水泥廠只檢查進場車輛車斗上方原物料的瑕疵，將事業廢棄物混充天然原物料賣給台泥，不只影響水泥廠生產水泥

行政院長蘇貞昌1月28日表示，為防範非洲豬瘟，如有旅客參加旅行團，違規夾帶肉品來台，導遊及旅行社應負擔連帶責任。對此，旅行業者紛紛表示，蘇貞昌搞不清楚狀況，要先回去讀讀觀光概論，有業者直言「關我屁事」，也有業者砲轟蘇貞昌的發言是「荒謬、可笑」。台灣觀光發展協會副理事長柯牧洲表示，大陸旅客攜帶豬肉製品，從上飛機、到下機、到過境，航空公司、民航局、登機出口處等都一一告知，進行行李檢查，也有放置丟棄箱，這樣經過層層把關，豬肉若還是進到台灣，請問怎麼會這樣？他表示，導遊以及台灣旅行社只負責落地接待，卻要業者負責，真是非常可笑。觀光局表示，依照《發展觀光條例》，可以用「損害國家利益」名目來針對旅遊業者開罰，若查發現有夾帶肉品入台，將可針對旅遊業者開罰30000元以上、15萬元以下罰鍰；旅遊業受雇人員則可開罰10000以上、50000以下罰鍰。觀光局說明，目前仍以請旅行社加強向旅客宣導為主，未來如有團

環保團體綠色公民行動聯盟（綠盟）今（28）與高雄市議員林于凱共同召開記者會，公開地方政府裁處工廠污染違規紀錄的情況，發現有的縣市污染裁罰紀錄填寫敷衍，只寫「未依規定」、「未符合放流水標準」等，根本不知道是什麼污染外洩、嚴重程度如何。這樣的情況以高雄居冠，2579件裁罰紀錄有1334筆填寫不確實，超過半數。表現最好的反而是六輕所在的雲林，推測可能是環團關注度最高的緣故。綠盟呼籲政府應該確實公開違規事由資料，並往前追溯五年，且環保局手上都有紀錄，補上過去未揭露的資訊也不是問題。林于凱也表示，抓出累犯，累進裁罰，污染廠商才會「罰到痛」。石化大城高雄污染最多、資料公開最糟   綠色公民行動聯盟「透明足跡」計畫從2016年起持續揭露空污、水污等汙染紀錄，卻發現國內污染裁罰紀錄過於簡略，看不到污染事由與嚴重性，經與環保署、地方環保局溝通後，政府同意2016年12月後公開裁處違規事由，但有的縣市依舊敷衍

印度、孟加拉、尼泊爾及菲律賓等國近日向《華盛頓公約》秘書處提交了議案，以棲息在東南亞等地的小爪水獺及江獺瀕臨滅絕的可能性升溫為由，要求以公約禁止商業目的的國際交易。根據共同社，此議案將在今年5至6月於斯里蘭卡召開的締約國會議上討論，若投票國2／3以上贊成則獲批准過關。 目前，小爪水獺及江獺這兩種水獺如果有出口國的許可，就允許商業交易，但提案要求提高監管級別，予以禁止。提案指出，由於棲息濕地減少以及偷獵、網上銷售等，全球水獺個體數在過去30年間減少了30%以上。提案指出在東南亞，企圖向日本走私而被查處的案例頻傳等，批評稱「許多國家對走私的監管工作不到位」。 近年因日本電視節目介紹，亞洲小爪水獺人氣飆漲，且政府也未禁止飼養，日本吹起養水獺當寵物的風潮，也造成走私猖獗，有小水獺在走私過程死亡。專家呼籲民眾，不要把水獺當寵物養，喜歡就到動物園觀賞，但仍無法阻止走私行為。 東京警視廳去年10月

非洲豬瘟中央災害應變中心今天（24日）傍晚召開臨時記者會，農委會副主委黃金城指出，今天公布的四件，為第15到18例陽性案例。其中第15例是由防檢局新竹分局於1月14日快遞違規案件中採樣驗出的，為中國大陸山東省生產的火腿腸。防檢局說明，這是快遞肉品檢疫出非洲豬瘟的第一例，顯示病毒入境，不限於旅客攜入，管道多元。由於快遞包裹違規懲處流程不同，輸入人要送檢察官調查、法院懲處，結束後回歸行政單位做行政開罰。

彰化二林精密機械產業園區22日遭環保署環評專案小組審查認定「不應開發」，彰化縣政府對結果表示意外，將提出申覆在環評大會翻案。二林精機園區開發面積約352公頃，坐落在台糖萬興農場興糖段土地，此計畫針對地下水管制、排水及鄰近遺址等評估資訊尚不足判斷對環境有無顯著影響，2014年7月環評大會作成進入二階環評。2018年8月第一次專案小組審查，要求彰化縣政府說明違章工廠佔用農地情形及與此案關聯性，希望強化此案開發的必要性，而且認為鄰近園區中科四期二林園區、彰濱工業區有競合關係。彰化縣政府22日說明二林精密園區是以精密機械產業為主，強調已有300家以上廠商有意願進駐，無法滿足縣內3000家未登記工廠，彰濱工業區廠商進駐也已接近飽和。不過，有環委認為彰化縣對綠能規劃太保守，應要求廠商綠能用電量達10%。最後閉門會議做成認定不應開發的決議。理由包括本案基地位於地下水管制區、萬興排水系統等環境敏感區，且鄰

因漁業署擬修正「鯖參漁業管理辦法」讓100噸以上漁船可進入蘇澳外海「紅火心」海域作業80次，引發外界擔心將對魚類保育產生衝擊。農委會漁業署今（21）日表示，此次放寬禁漁限制是經考量魚種復育有成，可適度開放利用，修法最快於春節後預告，會再收集各界意見適時修正。漁業署副署長王正芳表示，鯖鰺漁業管理辦法自民國102年實施，即規定於6浬海域內禁漁，扒網漁船不得進入作業，6至12浬則是讓100噸以下漁船可作業，但100噸以上漁船不可進入，並且，民國106年再訂定6月整月為禁漁期，並從民國107年起增加實施2月產卵期禁漁20天。王正芳表示，此次放寬捕撈作業限制，獲得諮詢會議科學家同意，認可鯖鰺生態恢復，鯖魚體長確實有增加，故可適度利用海洋資源；並且，會議上各界均充分表達意見，放寬禁漁限制需配合鯖鰺漁業管理辦法修法，現正進入法制程序，預估最快春節後對外預告，會再收集各方意見，適時修正。

剛連任瑞典總理的勒夫文（Stefan Lofven）21日在施政報告時表示，未來幾年，瑞典將大力投入電動卡車、大眾運輸和零碳排的鋼鐵廠，鼓勵民眾投資綠能，並從2030年起禁售汽油車和柴油車，履行巴黎氣候協定的承諾，目標是讓瑞典成為全球第一個零碳排的福利國家。挪威去年賣出的新車已經有將近一半是電動車，領先世界各國，預計2025年起禁售燃油車。荷蘭、愛爾蘭、冰島和丹麥預計在2030年禁售燃油車，英國和法國則是從2040年起禁止銷售燃油車。

環保署22日正式訂定發布「氯乙烯及聚氯乙烯製造業空氣污染物管制及排放標準」，將強化管制氯乙烯及聚氯乙烯生產製造及運輸等過程，管制重點包含訂定氯乙烯排放管道排放濃度不得大於10ppm、規定設備元件揮發性有機物淨檢測值不得大於1000ppm，降低其對環境的衝擊。氯乙烯單體對人體有明確致癌性影響，屬於有害空氣污染物，此標準會給予業者合理改善時間，除部分需耗時執行改善工程給予1至3年內的改善期限，其餘規定皆於發布日生效實施。

氣候之家報導，南韓官員近幾個月多次造訪北韓，因為這兩個敵對政府現在有共同的敵人——松材線蟲。感染松材線蟲的松樹會罹患致命的松樹急性萎凋病，如今兩韓同意攜手控制病情，也將在更多環境議題上有所合作。9月韓朝峰會上，南韓總統文在寅和北韓領導人金正恩試圖化解朝鮮半島的緊張局勢。他們的共識包括「積極促進南北環境合作，以保護和復育自然生態，並讓目前進行中的林業合作跨出成功的第一步」。根據美國太空總署的土地覆蓋和土地利用變化計畫，1990年至2005年間，北韓大約有25％（約500萬英畝）的森林消失，是該期間東亞地區最嚴重的森林破壞。大多數農村生活的朝鮮人以木柴作為暖氣和烹飪的燃料。森林也受到疾病和蟲害蔓延的壓力。朝鮮政府稱，森林損失是「改善農村地區糧食安全和能源問題的主要阻礙」。除了兩韓雙邊合作外，全球綠色成長研究所（Global Green Growth Institute，GGGI）主任瑞斯伯曼（

廣東省生態環境廳昨（22）日召開全省生態環境保護工作會議，據報，廣東推進「放管服」改革，進一步壓縮環評審批時限，將審批時限由60日壓減至30個工作日，對長期穩定達標排放的合法企業開闢「綠色通道」，實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步。據了解，2018年廣東大氣6項污染物評價濃度連續4年達標，全省和珠三角PM2.5年均濃度再創新低，分別降到31、32微克/立方公尺。全省新增純電動公交車17,456輛，公交電動化率達到81%。繼深圳之後，廣州、珠海也實現公交100%電動化。「放管服」改革為健全環保信用評價和信息強制性披露制度，除了對長期穩定達標排放的合法企業開闢「綠色通道」，也繼續開展「送技術服務進企業」宣講活動，幫助企業提高環境管理和污染治理水平。