環保署

環保署決定，從學校、國家風景區到森林遊樂園等場所，只要有監視錄影設備就負有協助環境衛生舉發責任，民眾未來在這些地方亂丟垃圾，很可能被攝影存證並告發。但有學者認為，目前國內到處都有錄影監視設備，政府要運用此機器監視民眾是否亂丟垃圾，是否造成民眾壓力與反感，值得斟酌。行政院通過、環保署主管的「清淨家園全民運動計畫」中，環境管理不再全是環保署的責任，相關部會都要加入動員，政府相關單位應督導辦公廳舍和所屬機關，所在位置50公尺範圍內的環境，將髒亂點拍照並向地方環保單位舉發，第1次勸導、第2次則直接告發，估計全國上萬個辦公廳舍都要啟動 。除上述部會外，海巡署要加強船舶海上排放廢污水和丟棄垃圾的取締執法、國科會要督導所轄科學工業園區內環境清潔，農委會也要宣導農漁民勿亂丟垃圾和廢棄漁網。

環保署又祭出新政策了，即日起4公尺以下巷道環境不清潔經民眾檢舉，二次勸導後就要開罰，但新罰則對偏遠鄉鎮來說，根本形同具文。基層環保人員指出，前陣子要求幫狗掃排洩物政策，在鄉下地方會被認為是玩笑，且冷氣機滴水問題，鄉下地區至今根本無人聞問。目前不少鄉鎮甚至連薪水都發不出來，又要如何執行政策。在鄉鎮地區的基層環保人員認為，環保署一直都忽略台灣城鄉的差距問題，就算是垃圾分類也只能靠民眾的環保觀念協助，人力吃緊之下，根本沒時間檢查是否依規定分類；最重要的是，縣市首長和鄉鎮市長等民代都背負著選票壓力，不會去得罪選民。希望中央在發布新政時，多考慮地方政府的執行力，否則徒具虛文，沒有意義。

住家周圍不乾淨，將開罰！環保署19日宣布推動「清淨家園全民運動計畫」，即日起4公尺以下巷道環境如果不清潔者，經民眾檢舉，第一次勸導住戶、第二次以後就要開罰1200元至6000元。這是廢棄物清理法的規定，卻也是該法實施30多年來，首次要「執行」其規定。對這項新政策，環境品質文教基金會董事長劉銘龍直言「不要累死百姓」，環保署是對環境髒亂提不出對策，才會訂出不切實際的規定。

近年來南投縣濁水溪沿岸持續進行疏浚減災工程，來往砂石車排放濃濃黑煙，空氣污染嚴重，環保署發現，部分砂石車業者貪圖暴利，使用硫含量超標的地下油品，造成嚴重空氣污染；且在油價飆漲下，違法情形似有增加趨勢，環保署正加強稽查，對違規者處以新台幣5萬到10萬元不等的罰鍰。 環保署自2004年起開始稽查使用違法漁船用柴油的砂石車，2006年上半年，環保署會同環保警察隊及南投縣環保局，於南投縣內重點路段執行路邊攔檢6次，總共攔車285件、油品採樣37件，發現違規使用含硫量超過管制標準的柴油車9件，非法油品硫含量多在1,000-6,000ppmw，超出柴油車硫含量成分標準50ppmw上限規定近百倍，依照「交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則」，處新台幣7萬5千元罰鍰。

因應全球訂定溫室氣體法的趨勢，基於減緩全球氣候變遷、降低溫室氣體排放、及共同保護地球環境的考量，在經續會提昇產業競爭力小組11日召開環保、能源分組會議中，環保署特別提出針對「溫室氣體減量法」草案提出報告，說明立法原則，強調將採取漸進推動減量方式來架構相關草案條文，同時更明定罰則，以確保未來的執行力。環保署表示，「溫室氣體減量法」草案主要的精神是在承擔共同但差異的責任，以成本有效及最低成本來防治氣候變遷，並追求永續發展。 為了強化執行力，「溫室氣體減量法」草案同時明定罰則，在溫室氣體相關登錄上，明知為不實之事項而登錄不實或作成虛偽文書記載之公私場所處罰50萬元以上500萬元以下罰緩。公私場所溫室氣體排放不符合溫室氣體效能標準，處公私場所50萬元以上500萬元以下罰緩，並通知限期改善，屆期仍未完成改善，按次處罰。 

環保署年度預算被凍結了一半，10日立法院二度處理解凍案，立委在協商時拍桌表示不滿，環保署長張國龍憤而離席並表示「我不接受暴力」。張國龍稍晚交代各處室主管，要有預算可能不解凍的準備。環保署95年年度預算扣除人事費總計88億元，被凍結了近一半，40億元。如預算無法解凍，下半年的業務幾乎要停擺。 據了解，部分立委借凍結預算向環保署要求某些特定案子，而且揚言只要環保署同意這些案子，就不會為難環保署預算。

環保署26日宣布94年度地方環保機關績效考核結果，其中台北市、高雄市、台北縣、台中市、桃園縣、嘉義縣、高雄縣及宜蘭縣等八縣市整體表現最佳，評列優等。 環保署說，今年考評重點特別肯定縣市間團隊攜手合作和經驗交流，除了八縣市整體表現優良獲得表揚外，其他縣市表現也很良好，多考列甲等，只有連江縣環保局因為成立較晚而且第一次接受考評，污染負荷及編制人力、配備都較不足，未來還有進步空間，因此考列乙等。

台灣環境破壞嚴重，環境永續度在世界經濟論壇評比倒數第二，國家永續經營目標在全球化的潮流中越形困頓，雖然行政院長謝長廷提出健康台灣的施政願景，但長期以來弱勢的環保部會，使得國家環境工作往往被動因應，缺乏宏觀性的規劃與具體作為。值此政府組織改造之際，而環境議題更躍升為國際間談判交流的重要議程，環保署長實需要跳脫以往保守被動的格局，以積極宏觀的態度面對時代環境的課題。為此，民間環保團體推舉一位具「環保科技、管理背景、國際綠色團體聯繫網路」實力，又具廣闊視野，且行動、協調能力俱佳的人才，希望他擔起台灣環境守門員─環保署長的重責大任，以更加有效地綜合專業、與民間之聲音，拓展台灣的綠色國際合作空間，為國家的永續發展奠定穩固基石。 林聖崇先生正是具有上述能力背景，最佳的台灣環境守護者，長年推動台灣之環保、生態保育、文化事物，並以實際行動關懷，其所倡議之固本台灣觀點與當前謝內閣提倡之健康台灣、環境優先的理

行政院環境保護署12月31日表揚全國績優清潔人員，署長張祖恩感謝清潔人員為環境做出的貢獻，並期勉2005年的「守護環境行動年」，全民繼續守護台灣環境。

始終紛紛擾擾的焚化爐抗爭活動，去年仍持續延燒，儘管面臨地方團體前仆後繼的抗議、以及環保團體的質疑聲浪，前環保署長郝龍斌仍一再堅持主張環保署「一縣市一焚化爐」不變，新任署長上任後，政策依舊。焚化爐抗爭事件，除鄰避效應作用外，民眾對環保署「環評專業」的不信任，也是一大觀察的重點。以雲林林內鄉焚化爐為例，場址距離淨水廠僅1.8公里，民眾對這樣的規劃竟可通過環評關卡，普遍感到不可置信與憤慨。 環保署「一縣市一焚化爐」政策之堅定，直到12月11日全台各地包含台東、花蓮、新竹、苗栗、雲林、南投和澎湖的反焚化爐團體集結台北，連續向立法院、行政院、總統府與環保署陳情後，才獲得新署長承諾，在年底前偕同行政院永續會、立法院永續會共同開會檢討，評估是否停建全台七座焚化爐，改以區域性支援計畫代替。

從2002年7月1日起所實施的限制使用塑膠袋政策，以及限制免洗餐具的政策，可說是台灣近年來影響民眾最大的環境政策。 民間對此雖有正反兩面的意見，但在塑膠袋使用減量以及改變隨意消耗塑膠袋的行為仍受到多數的肯定。許多人質疑此舉將造成紙製餐具與紙袋大發利市，對垃圾減量的效果不大。但是更多的環保人士認為，如同先前騎機車戴安全帽一般，透過政策來改變民眾隨意浪費塑膠袋的習慣，將比單純的宣導更為有效，是一項非常值得支持的政策。 為此，環保署2003年6月27日公佈了一份檢討報告，指出半年來購物用塑膠袋的數量減少約80%，相當於22億個塑膠袋；若扣除改用紙袋的部份，整體購物袋的使用量則減少了73%。塑膠或保麗龍免洗餐具的數量減少96%，扣除改用紙製餐具則只減少27%。前環保署長郝龍斌認為，限塑的政策已達到塑膠垃圾減量和改變民眾用過即丟的習慣，可說是台灣的「環保奇蹟」。此外，限塑政策為商家每年額外增加了2～

民間要求「廢棄物政策環境影響評估」10月28日100多個民間團體聯合舉行記者會，強力要求立法院刪除或凍結92年環保署與垃圾焚化有關的預算，並要求行政院永續發展委員會立即進行官方與民間版的「廢棄物政策環境影響評估」，透過全民參與的模式，普查到現在為止「垃圾焚化政策」執行的成效及利弊，尤其是設置的區位、容量、以及焚化後產生的二次公害（目前有些縣市把焚化後的底灰和飛灰由各鄉鎮帶回，自行任意處置，而環保署不聞不問；而所謂的灰渣掩埋場的管制亦形同虛設。），以及其他替代方案的可行性（目前由於環保署偏愛焚化處理，到91年度已編列支出了435億9,476萬5,000元，排擠了其他替代方案的推動，譬如推動廚餘處理僅編列了1億元的經費。）待「廢棄物政策環境影響評估」完成後，經社會各界討論議決定案後，交由環保署依結論制定政策確實執行。環保署立即由工程處處長陳聯平回應，指出這是開玩笑的事情，那是不可能的事情，因為