環保署

因應新時代的環保業務挑戰，環保署認為，現有署內組織分工已有其侷限，將於今年度規劃組織改造。環保署是在昨（11）日下午召開2006年終記者會時宣布上述計畫。環保署表示，現有環保署組織分工已難以進行整體性經營，與其他部會關係亦須重新調整，署內組織架構，亟待重新檢討與整合。未來，環保署將先徵詢專家學者意見，成立組織改造委員會，再進行組織調整規劃，以台灣環境永續發展為前提，針對目前業務無法釐清或妥善分工部分重新檢討，研擬妥適組織架構與藍圖。 環保署並同時發表2007年「邁向永續台灣環保行動計畫」，訂定23項重點工作計畫，條目如下： 強化環境影響評估機制計畫 終生性環境教育計畫 環境與交通運輸管理推動計畫 大氣層保護計畫 室內空氣品質管理行動計畫 高高屏空氣品質改善計畫 河川水質維護改善行動計畫 工業廢水搭排灌渠改善計畫 一般廢棄物源頭管理及全分類零廢棄計畫 事業廢棄物管理及零廢棄行動計畫 廢棄物清

全國環保模範社區遴選，是通過層層審核才能獲選。首先必須具有優良環保事蹟，並通過地方環保局初選、環保署複選、專家學者的挑選，再加上實地訪查，才能從全國55個社區中脫穎而出，足以堪稱楷模。今年獲得特優獎為彰化縣鹿港鎮南勢社區與臺北縣貢寮鄉卯澳社區。這次特優獎之一的彰化縣鹿港鎮南勢社區，位於鹿港市區北邊之邊陲農村地，是一個典型的聚落型農村社區。在社區的經營採取由下而上的作法、結合當地企業創造地方發展的契機，並根據社區農地重劃區、河川地、聯外道路、聚落閒置點、住戶宅院，設定保護項目（如老樹、鳥棲地、三合院），打造符合原鄉原貌的社區；另有系統對髒亂點以分區分月逐一進行改善，也對環溪及環社區道路植樹、植草、鋪水泥試體（約500公尺）、街角巷弄綠美化約有30多處，此外大型髒亂點改善則有5處，總綠化面積達1甲多地，營造為純樸優雅的生活環境。

美國參議院環境暨公共工程委員會(Senate Committee on Environment and Public Works)將於4日召開的美國國會檢閱環保署對於清靜空氣的方法。擔任主席的鮑克瑟（Barbara Boxer）表示，這是為了確保國人全家人的健康均受到保護。

環保署於2007年1月1日起將同時針對空氣污染、毒物管理、廢棄物回收展開許多全新措施。 環保署空保處表示，於2007年1月1日起將提高多項污染源的排放管制標準，如調整固定污染源「硫氧化物」及「氮氧化物」的空氣污染防制費收費費率；同時要求86年12月31日以前設立的「聚氨基甲酸酯合成皮」工廠所排放的揮發性有機物標準應符合120g/m2；並規定電弧爐戴奧辛排放標準，由原來之5ng/Nm3加嚴為0.5ngTEQ/Nm3。同時環保署也將實施移動污染源空氣污染防制費收費費率，汽油空污費費率為一級0.03元、二級0.075元、三級0.19元；柴油空污費費率為一級0.03元、二級0.075元、三級0.2元。 為配合歐盟ROHS（歐盟電子電機設備中危害物質禁用指令）的管制，環保署毒管處指示運作「八溴二苯醚」及「五溴二苯醚」等毒性化學物質的業者，應依規定定期申報運作及釋放量紀錄，並申報毒性化學物質運送聯單以

行政院環保署於2007年元旦開放全民使用「環保e言堂」網站系統（網址：http://www.epa.gov.tw/forum），這項最新的網站系統整合環保署網頁的民意信箱、署長信箱、環保論壇等服務項目，環保署期待該系統能提供更便捷的使用介面供民眾發表意見，同時提升環保署處理民意反映的服務滿意度。「環保e言堂」延續環保署三年行動計畫中「資訊公開全民參與」群組行動計畫的精神，統合了目前環保署網頁的民意信箱、署長信箱、環保論壇(包含廢棄物、資源回收、空氣污染、噪音ˋ水污染、毒性物質)、公害陳情、烏賊車檢舉等服務項目。環保署表示，該系統除了方便民眾使用之外，更可加快對民眾意見的回應時效，平均每件將可加快4小時。

自京都議定書2005年2月生效以來，此股國際熱潮也促使台灣政府對減碳的立法達成共識，今（2006）年2月16日環保署趕在「京都議定書」生效週年，完成「溫室氣體減量法」草案，而9月20日行政院審查通過後，若立法院今年底審查通過，此法案將可望由後年起開始實施。「溫室氣體減量法」將促使國內推動溫室氣體減量有法源依據，並明定政府各部門的權責。草案中確定未來將進行溫室氣體限量管制、碳稅徵收及排放交易制度，並建置國家溫室氣體盤查、登錄及排放清冊。行政院指出，立法通過前已進入實質審查程序的開發案不受該法規範，儘管仍須依環評法等相關規定進行審查，綠色公民行動聯盟理事劉惠敏認為，目前進入實質審查、提案的各石化、煉鋼廠等計畫，仍將促成台灣持續名列全球二氧化碳成長率第一的寶座。

而「汽機車總量管制」牽涉的範圍不僅止於環境保護，還有更多複雜的社會或經濟因素牽涉其中。如台灣環境資訊協會顧問鍾國輝，在評論會議中提出較不同的想像空間，他舉出台灣的機車全世界之冠，引起外國學者來訪時的興趣，而這位外國學者表示也許台灣的機車應該更具活力，例如鼓勵民眾騎乘機車，但前提當然為研發更具效能或使用綠色能源的機車；何況使用機車的族群大多為弱勢族群的身分更不該被忽略。這點在共識結論中雖沒有特別著墨，也點出這個層面的思考，仍有延伸發展的空間。誠如於幼華教授在環保共識論壇「您是否贊成汽機車採取總量管制？」引言中所提，「國內環保界早於70年代即已呼籲政府應逐漸推動『汽機車總量管制』策略，一則有助全國交通品質改善，再則亦必對都市空氣品管能做出有效貢獻。然而，當年此番倡議卻歷經了30年的拖延與零作為，於今再予舊策重提……」在環保共識會議中未能邀請於幼華教授來檢視這段歷史，不免可惜。誰的「共識」？

95年環保共識會議落幕了，經過共識成員耗費一個月時間，每週從高雄、花蓮等九縣市辛苦往返奔波，匯聚一堂討論「您是否贊成汽機車採取總量管制？」，終於交出成績。這份成績代表著民眾參與政府決策的開端，一反過往由菁英份子研擬政府政策的方式，而是由下而上地將民間的智慧傳達給政府，使政府政策開展多樣性的替代思維。環保署在招募成員的條件：參與共識會議的成員必須是非相關學科或工作背景的人，但會議首日即顯示，共識成員雖不是非專業人士，他們歷身感受到的、眼睛所見的確處處是專業！例如張姓成員在台北市區騎自行車的年資已超過三十年了，充分表達單車族的需求為何？不需要透過專家，而來自花蓮的成員王小姐，對於課程中提到花蓮的空品屬於符合標準的「綠燈區」也能抱持懷疑，她說每天都有千輛砂石車經過海邊引起沙塵，而市區附近製紙廠、掩埋場的長年惡臭並無法從政府空氣標準中顯示。他們進行政策「拉力」與「推力」之分析，以及STOW(優、劣

從事河川水質淨化工程的業者要注意了！明年9月起凡是要投標環保署所補助的河川水質淨化規劃、設計的相關業者，必須要接受環保署的「河川水質淨化工程訓練」，並取得合格結業證明，否則將喪失參加評選取得計畫的優勢。環保署表示，河川水質淨化工程自2002年推動至今，已完成25處人工溼地、礫間氧化等工程，但過去工程人員缺乏生態觀念、水質處理經驗不足，部份工程完成後無法完全發揮水質淨化和生態保護的效益。

彰化縣部份合格工廠的排水，符合環保標準的工業用水，沒有直接排入灌溉渠道內，因此依法不能獲得農田水利會核發搭排證明，產生工業用水的排放問題，嚴重困擾業者經營，造成工業用水難有合法排放管道。立委林滄敏接獲業者陳情後，4日邀請環保署及農委會等人員，進行「事業放流水排入灌溉渠道相關事宜」協調會。達成「有關工業用水搭排申請同意工作，原則如排灌溉渠道，由水利會受理發給搭排同意證明；如非排入灌溉渠道者，則邀集環保、水利等相關單位辦理會勘同意事宜，如有未出席者，視為同意搭排」此決議。

行政院於昨（20）日審查通過了「溫室氣體減量法(草案)」，近日將送請立法院審議。自2005年2月16日京都議定書生效一年後，環保署研擬完竣該法草案並提報行政院審查，整合各部會意見後，對立法的必要性和立法內容達成共識，環保署表示，該法將為台灣因應氣候變遷、採取溫室氣體減量行動，寫下嶄新的一頁。環保署張國龍署長表示，台灣為海島國家，對於氣候變遷所造成的衝擊影響將不可避免，推動溫室氣體減量絕對是「現在不做，明天會後悔的工作」。近年來政府部門召開全國能源會議、國家永續發展會議及經濟永續發展會議，對於溫室氣體減量法的加速立法，在會議中皆列為共識意見。在各界期待下，溫室氣體減量法（草案）終於出爐。環保署表示，台灣雖因國際地位特殊，無法簽署聯合國氣候變化綱要公約與京都議定書，但制定溫室氣體減量法是善盡與國際共同保護地球環境的責任，且在國內推動溫室氣體減量時，有所法源依據，並減少溫室氣體減量決策的不確定性

環保署飲用水水質及淨水處理改善計畫審核委員會成員，25日到基隆市新山淨水場現勘，認為改善計畫不具體，而且基隆河抽上來的水有很多髒東西，要求改善取水口，並加強監測。基隆市環保局檢測基隆河原水水質，今年2月大腸桿菌數突然爆增至每100毫升有13萬個單位，遠高於標準值6倍半；環保局繼續監測5 次後，平均值仍高於標準值，環保局因而要求自來水公司提出改善計畫。