災害

颱風來襲，豪雨不止，積水三尺。國軍出動，官員巡視，選舉承諾。這些畫面，是台灣與洪水交織不清的永劫回歸。而這一次，還伴隨了些激越的話語。如馬英九問著：「1400億，到底花到哪裡去了？」如徐少萍喊著：「美濃溪整治特別預算總共136億，可是有在執行嗎？只執行13.4%！」然而低落的執行率，反倒是台灣社會與自然生態之福，因為現行高達1410億的治水預算，只是行政立法兩院交相賊的產物。而這治水預算到底有何問題？若批評其大量水泥工程迫害生態？水利署可以一句「考量生態已納入治水規劃原則，且會盡可能採用生態工法」來回應。若批評欠缺系統性思維，水利署又可以「綜合治水概念及流域整體治理亦是重要的計畫原則」作為塘塞。但若質問公共參與機制為何？連社區大學為何都不曉得的水利署官員，大概只能說出：「會辦理說明會」「會採納地方民眾的意見（是民眾還是民代？）」甚至離譜點說出「會依循促進民間參與公共建設法的精神來辦理」（所

美國中西部豪雨成災，至少已經造成22人死亡，數以千計的民宅毀損。這次水災主要是因為之前熱帶暴風雨掃過帶來的豪雨所引發，中西部各州包括奧克拉荷馬、德州、威斯康辛、明尼蘇達、俄亥俄及密蘇里州受災最嚴重，粗略估計，損失起碼在數千萬美元。美國地方電視台報導，災區水淹成河，許多房屋、汽車都泡在水中，當局出動直昇機協助災民脫困。還有消防隊員架船在災區解救居民。道路、橋樑、鐵軌都被大水衝壞，農田被淹沒，許多學校開學第一天就因為水災而停課。「奧克拉荷馬」及「威斯康辛」兩州州長都宣布境內20多個受災郡縣進入緊急狀態。氣象當局警告，強風豪雨將持續到這個周末。

儘管媒體報導說，山東出事故的煤礦當局對天氣預報和洪水警報置若罔聞、沒有採取預警措施是導致礦難的原因之一，然而，中國政府官員仍然說，這次山東礦難是自然災害。山東有關部門目前仍然沒有停止抽水搶救工作，但從8月17號就被困在井下的181名礦工生還的希望越來越渺茫。一些悲痛慾絕的礦工家屬和保安人員發生了衝突。海外觀察家指出，把這次山東煤礦礦難定性為自然災害事故有兩點值得關註：一是可以撇清山東地方政府有關人員和煤礦管理人員的責任；二是中國政府對自然安全事故中死亡的人員並沒有進行補償或者提供其他援助的規定。據中國媒體報導，雖然這次礦難已經被中國政府定性為自然災害，但每位被困礦工的家屬已經領到2000元的慰問金和生活補助。中國民政部部長在北京的國務院新聞辦記者會上承諾對遇難礦工提供更多的救助。

 截至22日傍晚5點，颱風「聖帕」已造成福建、浙江、江西、湖南、廣東5省811萬7千人受災，死亡39人，失蹤8人，緊急轉移安置176萬4千人；農作物受災面積507萬9千畝，其中54萬6千畝無法收成；倒塌房屋2萬3千棟；因災害直接經濟損失67億1千萬元人民幣。

台南榮譽國民之家爆發國內近10年來最大規模的登革熱聚集感染事件。該榮民之家8月8日通報一例疑似登革熱個案，接著在8月13、14日再通報，累計至今已確定有44名榮民感染；另有12人疑似感染，正等待進一步化驗確認。疾管局8月15日派遣機動防疫隊前往追查孳生源，發現台南榮民之家廢棄冷卻水塔、水溝及消防蓄水池等都已有病媒蚊孳生；已要求全台各地衛生局，對轄區內的養護機構，加強其病媒蚊清除查核。

接連兩個颱風帶來豪雨不斷，高縣災情持續擴大，重創新寶來溫泉渡假村，為40多年來最嚴重災情；山區道路多處交通中斷，尤以台21線甲仙關山村附近，嚴重落石坍方，甲仙、三民兩鄉民往來交通中斷，被迫改道繞行產業道路勉強通行。觀光勝地寶來溫泉區土石流危害，夾帶大量土石淤積寶來一號橋下，迫使荖濃溪改道沖刷，新寶來溫泉渡假村遭沖毀的小木屋21日從6棟增加到12棟並擴及停車場空地。

埔鹽鄉是蔬菜產地，新水村一帶更以花椰菜為主，因聖帕颱風豪雨損害嚴重，農會9個產銷班，21日集會要求政府辦理現金救助，農民也對縣府將溪湖、埔鹽排水幹線施設生態工法，大加撻伐，指這項設施根本是阻礙排水，把農民害死了。農民指出，政府為了淨化水質，在溪湖埔鹽排水幹線溪底填上石頭，釘木椿，這種生態工法卻造成排水不良，水患無窮。據鄉代施鴻展說，要解決溪湖埔鹽排水幹線水患，主要是這條幹線流入舊濁水溪，是在三和制水閘的上游，因制水閘的功能受阻，而影響排水。一勞永逸的方式，就是要另外闢設支流，將排水幹線的洪水，由支流，導入三和制水閘的下游。這項建設，立委楊宗哲已向經濟部爭取，可望納入行政院8年800億的治水經費施設。

緬甸近日連降暴雨，伊洛瓦底江三角洲爆發洪災，成千上萬人無家可歸。當地官員和居民20日說，至少有18個村落被淹沒，4萬畝農田被衝毀，一萬戶人家受到影響。另外，8所學校被迫停課。在仰光以西160公里外的阿獨村，村民為逃避水淹，有的在住家附近高處搭建臨時竹棚，有在路邊扎營，或到火車站、足球場和寺廟內避難。 阿獨村官員說，村落已被水淹一個星期了。其他附近的村落也被水淹了。

山東省近日災難頻傳，繼日前接連發生兩起礦坑淹水造成近200人陷入礦井的災變後，山東鄒平縣周日再度傳出超高溫鋁水外溢事故，遇難工人最少有14人，受傷工人高達59人。山東魏橋創業集團所屬的鋁母鑄造分廠19日晚間突然發生鋁水外溢事故。鋁水溫度超過攝氏900度，急速溢出的鋁水遇到廠房內的冷卻水，瞬間產生大量水蒸氣，形成強大氣流，由於廠內工人正在開會，造成現場人員傷亡。

熱帶風暴艾倫帶來的豪雨使美國東南部數州洪水為患，迄今至少造成4人喪生，救災機構正緊急搶救許多被困在屋頂上的災民。威斯康辛州的降雨量也相當驚人。明尼蘇達州斯托克鎮的居民已經完全撤出，救災人員用小艇救出了大約75名災民。國家氣象局表示，熱帶風暴艾倫的威力正在減弱，但東南各州仍需警戒。4級颶風狄恩稍早在加勒比海東部造成六6人死亡，之後橫掃多明尼加、海地和牙買加。如果路徑不變，再過幾天便會襲擊美國德州海岸。墨西哥如臨大敵，緊急疏散大批觀光客。若颶風路徑不變，美國德州可能遭襲擊。總統布希19日簽署了一份公告，一旦德州受創，可立即動員聯邦救援。

緬甸官員今天表示，一場不尋常豪雨引發的洪水，已使低窪的伊洛瓦底江三角洲地區上萬居民無家可歸。軍事政府掌控的國營媒體對於洪水災情輕描淡寫，不過地方官員和居民說，至少有18座村落被大水淹沒，約1萬棟民宅受影響。農業部官員統計，8所學校已停課，約4萬英畝稻田受到破壞。經濟重鎮仰光以西約160公里處的阿索克村，居民以竹子搭建臨時小屋，試圖在大水中棲身。 災區尚未看見政府官員或紅十字會人員，絕大部份村民得自求多福。馬路旁可見民眾搭帳篷棲身；車站、足球場和廟宇內的避難民眾也多達數十戶。在車站中尋找棲身處的48歲農民艾敏說：「我們買不起竹屋，才會來到這個車站。因為洪水，我沒有任何收入，整天都沒吃飯，涉水來到這裡。」

聖帕颱風進入大陸後，造成福建、浙江共355萬人受災。在浙江溫州，引發龍捲風襲擊溫州龍港鎮，結果造成12人死亡，60多人輕重傷，直接經濟損失8.4億人民幣。另在福建造成2人死亡，經濟損失達11.4億人民幣。聖帕不僅在台灣帶來狂風暴雨，也對大陸沿海一帶造成影響。媒體報導，受聖帕外圍影響，溫州市蒼南縣龍港鎮18日深夜11點半突遭龍捲風吹襲，造成156間房倒塌，12人遇難，60多人受傷，其中有6人傷勢嚴重。