災害

中度颱風溫妮輕輕掃過北台灣，釀成大台北地區山坡地建物屋塌、人活埋的慘劇。根據經濟部中央地質調查所派員實地勘察後發現，這些山坡地災情，均 肇因於一「共同因素」，即山坡地或地層的潛在不穩定性被破壞，在遇到「導火線」豪大雨後，災害就不幸發生了。中央地質調查所人員於1997年6月間派員分赴台北、新竹、苗栗等地勘察重大天災後的地形地貌變動情形，結果赫然發現，台灣山坡地的地形地貌，近年來 因開發案頻仍，已出現相當大的變動。其中並有不少山坡地開發案並未依地質 資料施工，一旦颱風來襲、豪雨或地震，極可能引發可怕的地層滑動。地調所說，在爆發山坡地災變前，均可能有各種警訊提前出現，如地層出現輕微鬆動、邊坡不穩、泥流湧現，只是都不幸地被人們忽視或建商刻意掩飾。山坡地開發就像堆積木一般，如抽掉其中一小塊，即破壞整體的結構，隨時有倒塌之虞；據中央地調所指出，近來一連串的山坡地災害，與近年來國內不斷地開發山坡地有關。

民進黨主席許信良14日表示，水患是全台灣各縣市都存在的問題，且嚴重威脅人民的生命財產安全，這是屬於各級政府共同的責任，不應該成為政黨競爭的議題。他建議在中央成立水利署或是水利部，整體規劃水資源的運用與防範水患。8月上旬南部地區豪雨，造成南部縣市嚴重淹水，尤其是民進黨執政的高雄縣、台南縣，由於年底縣市長選舉將屆，國民黨提名的縣市長候選人藉此機會大作文章，攻擊民進黨執政不力。高雄縣省議員余政道等人強調，南部縣市水患問題，絕非一個縣市政府能夠解決，必須各級政府共同合作整體規劃，他們對國民黨「趁水打劫」提出譴責。許信良強調，水患是全國性的問題，政府應該成立水利署或是水利部，全盤規劃解決問題。

南部地區連日豪雨，道路多處坍方。高縣甲仙往三民鄉台21線於小林村、民治村附近均有坍方，人車無法通行。南橫公路禮觀附近，多處落石不能通行。屏縣沿山公路三地門鄉三教寶宮一帶坍方，暫時封閉交通。屏鵝公路新埤大橋，中間車道橋面下陷深度擴大達50、60公分，車輛單線行駛。縣府及省水利處人員到場了解，認為是老舊橋墩受山洪沖刷塌陷，非濫採砂石影響。高屏溪水位不斷貼近里港大橋旁便橋，警方封閉道路，防止車輛通行衍生意外。台南縣左鎮二寮，岡林與新化大坑里之間連絡道路，土石不斷坍方，左鎮鄉公所已緊急搶修。玉南公路甫完成拓寬，豪雨卻造成玉井段大片路面坍陷，只能單線通車。岡山鎮共有百米里、劉厝里、為隨里和嘉興里淹水，以嘉興里最為嚴重，最深處幾達一個人深。9日清晨，高雄縣長余政憲前往災區巡視，並分送食物和救濟品。屏東縣東港鎮市區處處積水，以興東里附近農田最為嚴重。

南投縣中寮鄉清水村「中心仔」約10公頃山坡地，連續3年發生大規模地層滑動，連日豪雨已造成2戶民宅傾倒歪斜，滑動面積持續擴大。省水土保持局第三工程所指出，這是南投縣罕見堆積層又深又廣的崩塌地帶，只能治標，治本要花數千萬元不划算。「中心仔」在3年前有10餘戶人家，道格颱風時發生大規模地層滑動後，絕大多數舉家外遷。民國85年再發生地層滑動，只剩5戶人家。最近連續重覆的大雨、放晴，鬆軟的土石再度蠢蠢欲動。上週六起，李錦昌的家開始持續傾倒歪斜，地面崩塌。另一戶人家，26日清晨也傳出類似災情。省水土保持局為了解地層滑動原因，曾做了地質鑽探，發現這是南投縣內罕見表土覆蓋層，深達廿米、含水量高、是很難治的「破碎地帶」，道格颱風已破壞穩定整塊山坡地的「安息角」。若要花數千萬元建設解壓井，恐怕不符經濟效益，目前已發包排出表土的水，讓滑動現象不致惡化。