澎湖

政府的觀光開發，有著一個模式。原本是居民生活或守護的優美秘境，在受人注意後，開始規劃公園、休憩站等設施提供公眾遊玩，等到知名度大增，就開始劃設園區，交給財團吞佔，封起區域推動BOT。花蓮七星潭、墾丁大灣、台東杉原海岸、三仙台海岸、以及未來的磯崎、金樽、加走灣、小野柳…等地，大概都是依循著秘境--公園--BOT的開發模式前進。澎湖隘門沙灘成為一個典型的例子，12公頃的BOT開發案，讓人們看清政府如何將一塊緊密連結社區的土地，一步步巧妙的轉到財團手中。澎湖隘門沙灘位於馬公機場的大門入口處，早在澎湖山水、網峖等各大沙灘聞名時，隘門沙灘根本沒人知曉。因為在早期，隘門沙灘只是隘門村民，下海捕魚的舟船停放處，綿延1百多公尺的沙灘，映著數百年來村民的足跡。到了1977年，澎湖興建馬公機場，大量填地砂石，就近到隘門沙灘挖取，一車車載走隘門沙灘的砂石，留下許多像月球表面的坑洞，然後開始倒入建築廢棄物、垃圾等

編按：作者從小在都市長大，因緣際會與協會成員到澎湖吉貝生活，開啟了人生中第一次在沒有7-11、買不到提拉米蘇、喝不到奶泡咖啡的日子。來到吉貝，深深被當地豐富的生活紋理與傳統文化吸引，遂將一個個感動的故事寫下。回頭一看才發現，吉貝所給予的，原比他們所付出的更多。文中附上精采的攝影作品，請將滑鼠在其上稍停片刻喔！「起風了，回去吧！」阿永伯拉起了海中漁網，轟隆的引擎聲揚起，化成一道急駛於海面上的波紋。小船吃不了很深的海水，船身跟著波浪搖晃起伏，直到船隻轉進船渠，繩索上樁後，海洋與陸地始連結起來。漁人回家了，回到他從小生長的土地-吉貝嶼。吉貝是澎湖64座群島裡，最北端的有人島。島嶼的面積很小，僅介於3.1到3.6平方公里間，那遺落的0.5，是隨著漲退潮而現出、隱沒的「潮間帶」。廣大的珊瑚礁淺坪，讓吉貝擁有豐沛的海洋生態，也造就出當地厲害的潛水技巧。「潛水抓龍蝦」的集體記憶，被安置在「觀音寺」（吉貝

行政院經濟部長施顏祥表示，經濟部與澎湖縣府推動澎湖低碳島，縣民可望入股風力公司。專案評估2015年完成時，人均年碳排由2008年5.4噸降至2.1噸，再生能源將占能源需求56%。施顏祥說，關於低碳島的推動，各部會有相關專案推動中，金門由環保署負責，澎湖由經濟部負責，綠島、小琉球由交通部負責，各有特色；例如金門風很強，以風力為主；綠島風沒有特別強，重點在於推廣電動運輸，以配合觀光產業的推動。他說，此案目前的最大問題是要成立民營的風力公司，希望讓縣民入股，但是縣議會還沒通過，有一派聲音建議採BOT作業就好，由企業來做，政府不要介入，認為如此比較有效果；不過現在已變成全民入股，且裝有風力機的地區，要提供居民優惠，例如給予股份，因此比較複雜，不過這種作法，國際上已頗為普遍。不過澎湖低碳島還是需要台灣本島電力支援。施顏祥說明，澎湖夏天風力發電不夠，又是用電旺季，因此要從台灣雲林口湖拉海底纜線送電到澎

2011年澎湖珊瑚礁體檢行動於9月3日舉辦，由台灣環境資訊協會邀請的潛水志工分別調查三級離島東嶼坪及西嶼坪海域，結果發現，珊瑚覆蓋率屬於國際珊瑚礁體檢基金會「尚可」等級，然而指標性魚類及指標性無脊椎動物的調查結果，顯現此地過漁情況嚴重。東嶼坪西邊海域因屬海溝地形，活珊瑚覆蓋率約為28%，其他底質主要以沙底為主，指標性魚類僅記錄到蝶魚及少量笛鯛，指標性無脊椎動物則僅記錄到一顆小個體硨磲貝，其他大型魚類及無脊椎動物付之闕如，顯現此地過漁情況嚴重。西嶼坪調查結果顯示，此地活珊瑚覆蓋率約有41%，其他底質則以岩石組成為主，且觀察到活珊瑚底下是已覆滿藻類的珊瑚骨骼，極有可能是在2007至2008間受澎湖寒害影響死亡的珊瑚，指標性魚類則記錄到蝶魚、少量笛鯛及鸚哥魚，指標性無脊椎動物則記錄到魔鬼海膽及馬糞海膽，不論種類或數量都較東嶼坪為高些，但還是明顯遭受到過漁，另外此處還記錄到一隻棘冠海星，但是族群密

海底世界真是無奇不有！最近在澎湖本島周遭海域浮潛的民眾，都會驚喜發現黑色漂亮的寶螺，彷彿穿著黑紗裙的水中精靈，令人愛不釋手，都是成雙出現。其實這是一種「海兔螺」，也是軟珊瑚的天敵之一，但因顏色鮮豔，常遭濫採，面臨滅絕危機。澎湖本島沿岸多大陸棚岩盤，相當適合浮潛，連日來不少浮潛愛好者發現，在珊瑚帶旁出現漂亮的寶螺，厚重的白色外殼，在海底非常顯眼，同時都是一大一小成雙出現，在海水搖曳下，好像穿著黑色紗裙在水中翩翩起舞，翻閱圖鑑文獻，證實為海兔螺，以顏色鮮豔聞名。根據文獻記載，海兔螺殼長可達10公分，殼白呈現卵圓形，殼表光滑有珍珠光澤，不用漂洗、拋光，表面自然平滑有光澤，成為藝品店的最愛，造成數量急速銳減。澎湖海洋生物研究中心主任蔡萬生表示，棲息於亞潮帶珊瑚礁的海兔螺，通常雄小雌大成對棲息，並以藏在吻內的齒舌來刮食軟珊瑚，是軟珊瑚的天敵之一，活體的海兔螺常將黑色底具白色斑體的外套膜外翻，包覆在外

編按：作者為雲林人，現為海洋公民基金會籌備處志工，協助基金會籌備處電台廣播節目「澎湖新願景」的內容規劃及文字整理，以及維護基金會籌備處部落格(http://penghucitizens.pixnet.net/blog)，也因此有機會在澎湖住了近一個半月。本月專欄，就看這位外地人帶領我們品味澎湖生活。澎湖人最美好的時刻，也許並非「陽光、沙灘、海浪、仙人掌」，而是「坐在門前的矮牆上，一遍遍懷想」。因為每天、每天都能看到這樣的畫面：「一家大小、男女老少、左鄰右舍、路過的朋友…等，聚在門口，聊天乘涼」，且多半是歡聲笑語，尤其夏夜晚風作伴，晚上乾脆在院子裡用餐的家庭，比比皆是。澎湖人愛聊天甚於看電視，愛吹風看海甚於坐在客廳，每家一樓門口，總有一兩張舊沙發、一張椅條仔、幾張塑膠小凳、木製或藤編的高背大椅、或可落下全身的竹躺椅，另外配搭一張活動小桌在一角待命。清晨即起，隔壁的媽媽已在矮牆內做體操，伸展筋

澎湖宣布以五年時間打造低碳節能島，其中最重要的一環是推動電動機車，但因現行電池技術尚未成熟，民眾仍存有疑慮，經濟部工業局為提升買氣，6日在澎湖縣政府廣場舉辦「低碳電動機車、環保嘉年華」活動，釋出補助最高二萬八千元、初期免費加電優惠方案。工業局長杜紫軍、澎湖縣長王乾發6日共同宣布，將在澎湖本島17處建置330個充電站，並與便利商店配合，廣設充電設施。王乾發也再度釋出利多，初期電動機車充電完全免費，希望能達到三年6,000輛電動機車目標，順利減碳695公噸。

觀光局澎湖國家風景區的隘門濱海度假區BOT案，業已完成促參計畫，預計在明年底展開招商作業，該地區鄰近馬公機場交通方便之外，長達3,000公尺貝殼砂灘極具開發價值，得標者只需支付40年期間的土地租金1,045萬元，及8,867萬元的權利金，因此許多飯店業者對於該案具有濃厚投資意願，包括麗寶集團、統一集團及大東山珠寶企業，預計未來搶標勢必激烈！澎管處指出，該開發案必須提出書面環境影響評估資料，現階段則正作最後環評數據補充，快則今年底前取得環評通過，慢則明年初，只要趕在公墓270座墳地遷葬完成前，就可以如期明年底進行招商。根據澎管處的規劃，隘門BOT開發以設定地上權40年為期限，業者至少需投入6億元以上，必須興建國際級觀光飯店所至少要有的120間房、區內需有高級獨棟小木屋（villa）、SPA養生館、海角咖啡廳、美食餐廳、並提供可以浮潛、海釣等水上活動，得標業者可以享有海灘沿岸的包括水上活動與設

針對澎湖漁源枯竭、漁民收益減少的問題，海洋國家公園管理處擬在澎湖群島南方的東嶼坪、西嶼坪、東吉島、西吉島及附近海域規劃海洋國家公園，對漁業資源進行復育的同時，發展遊憩活動，以帶動新的社會經濟發展。澎湖區漁會昨（18）日在馬公漁召開「澎湖南方四島設立國家公園說明會」，邀請海管處代表與漁民面對面溝通。不過，漁民多質疑未來漁業活動將受限，且認為政府未充分照顧漁民權益，強烈反對設立國家公園。澎湖區漁會總幹事蔡月嬌表示，今年3月由海管處在高雄、台南、馬公、望安辦理的4場說明會，參加者大多是已搬到台灣、或不是以捕魚為業的居民，所以獲得較多支持的聲音，然而真正在澎湖南方四島附近海域作業的漁民，不斷向他表達反對立場。為了讓反對的聲音受重視，澎湖區漁會再次召開說明會，現場共有約70位漁民參與，以東嶼坪漁民為多數。會議由海管處副處長林玲、保育課課長莊正賢進行簡報說明目前規劃，另有多位澎湖縣議員到場關切，表示支

「還我子孫清淨海域！」馬公市前寮社區居民指控附近海上平台及箱網養殖業，不但嚴重汙染海域，還驅趕村民不准在內海釣魚，行徑有如「乞丐趕廟公」。村民昨天集結15艘漁船掛上白布條抗議，要箱網養殖業滾出內灣。一艘艘漁船反覆繞行每一座海上平台，居民口中不斷喊著抗議口號，要求業者出面說清楚、講明白，但叫破喉嚨也沒人回應，反倒是正在上面吃燒烤、海釣的觀光客都跑出來看熱鬧，甚至拿出相機、手機猛拍照，海巡隊艦艇則緊跟著船隊，擔心不小心擦槍走火。「海水汙染、優氧化，都是他們造成的！」前寮里民林團圓說，海上平台客人多，業者沒有水肥船設備，每天把廢棄物集中，再趁深夜偷偷排放到大海，海上滿是糞便、衛生紙，環保局白天查當然查不到。前寮里里長陳有用質疑業者私自擴大漁業權。社區理事長高清富說，餌料及蚵殼阻塞航道，過去13米現在只剩8米，縣府開放漁業權給業者，導致內灣海域珊瑚白化，自然生態無法平衡，但居民也要生存，希望相關單

編按：作者為土生土長澎湖小門嶼人，生長的年代還不曾有連接小門嶼與西嶼的「跨海小橋」，對外聯繫僅倚靠渡船，且看作者如何描繪那個刻苦年代人們的生活點滴。老人和船，是島嶼對外聯繫的唯一橋樑「和公阿，緊駛來載啦！布袋戲開始演，來不及啦！」每當週六中午下課，準備迎接一天半的假期，在迎接假日來臨前的高潮就是趕快回家看布袋戲，緊張的劇情在腦海裡精彩的上演著，幽靈馬車黑白郎君與史艷文的戰鬥一觸即發………恨不得馬上就出現在電視機前目不轉睛地盯著。和公阿不疾不徐發動引擎，開著慢到不行的5匹馬力老爺船，儘管煙囪賣力吐著黑煙，引擎聲依然上氣不接下氣，多用力轉一下就幾乎會停止，船的速度依舊是慢如牛步，經驗老道地把船停好倒是和公阿的專長，把我們這一群急著回家看布袋戲的國中生，順利安全地從海的那一端接回小門這一岸。全村裡五十幾戶三百多人進出村庄的唯一道路，就靠這一艘老爺船來運輸，和公阿跟這一艘老爺級渡船就擔負著維繫島嶼

因為工作緣故，首次「有意識地」來到了澎湖（上回來年方一歲），雖因颱風攪局，原訂的活動行程取消，卻也讓我有機會認識小島風光，以及幾位關心澎湖環境及發展的在地友人，種種有別於台灣的見聞，帶給我一些衝擊和省思。除了聽說離島建設條例將在不公投的狀態下再次闖關而感到憂心忡忡，一群豢養於西嶼竹灣大義宮地下室的海龜，更讓我在心裡畫下許多問號。不見天日的海龜滯留菊島Day3，我們一行人越過澎湖跨海大橋，來到位於西嶼的竹灣大義宮，據說這裡養著一群「不見天日」的海龜，並且已成一熱門景點。廟前的LED跑馬燈也打出「保育類綠蠵龜、赤蠵龜、百年鯨骨展示」等字樣，與一般傳統廟宇的確不太一樣。步入廟裡，醒目的指示牌指引著香客/遊客，往「蓮花珊瑚洞」前進。隨著階梯一級級往下，珊瑚洞的全貌也益發清晰。洞穴兩旁夾道皆由珊瑚堆砌而成，輔以紅紅綠綠的燈光，有種難以言喻的神秘、肅穆，同事說：「好像武俠小說裡描繪的場景。」對我來說，