溫室氣體

2004年夏天電影《明天過後》掀起一波環保狂潮後，連帶以限制溫室氣體排放、遏止全球暖化現象為宗旨的國際協議《京都議定書》也成為注目焦點。2004年12月初，俄羅斯點頭答應簽署後，《京都議定書》將於2005年2月16日起生效。台灣方面，串連NGO、多位學者的台灣氣候環境聯盟因應也於2004年12月5日誓師成立，12月6日於阿根廷召開的第10次締約國大會，行政院也以觀察員身分派員前參加期待修正未來能源政策擬定方向。事實上，台灣的二氧化碳排放量名列全球第22名，佔世界各國排放量總量1％。 根據環境品質文教基金會評估結果指出，台灣每賺進1美元，就向大氣排放0.52公斤的二氧化碳。另，根據國際能源總署估計，1973年至2000年全球二氧化碳排放量於20年間成長5成。公約中的「共同但有差別的責任」執行原則，使得台灣的排放量始終與中國合併計算，政府高喊與國際接軌的當下，更應力主「自行計算」並提出完整的排

在2004年，環保人士最感欣慰的一件事之一，就是俄羅斯終於決定批准京都議定書。早在2003年，歐盟即已通過京都議定書，並且隨即著手進行溫室氣體減量的工作。然而相對於歐盟的積極態度，俄羅斯的立場可說是搖擺不定。在2004年4月間，普廷的經濟顧問伊拉利昂諾夫（Andrei Illarionov）還對外宣稱，京都議定書會對簽署國家的經濟造成「如同奧許維茲集中營一般」的重大限制，此言一出令各界震驚不已。然而在歐盟表示支持俄羅斯加入世界貿易組織之後，普廷便於5月間宣佈將加速批准京都議定書。普廷此言可說是為俄羅斯的立場定了調，特別是在美國已明確表示不批准京都議定書的情勢下，俄國的批准可說是京都議定書能否生效的關鍵。根據歐俄雙邊的協議，批准京都議定書是俄羅斯加入世界貿易組織的第一步，此外由於京都議定書規定締約國間可以彼此交易溫室氣體排放額度，因此這對擁有大量額度的俄羅斯同時也意味著相當龐大的利益。據俄羅

歐盟將在2005年1月推行排放交易機制，以遵行京都議定書中的規定內容，但卻因各國先前釋出了過多的排放權而造成推行上的困難。歐盟排放交易總署為歐盟主要負責此議題的機構，而各國亦依其要求訂定了「國家排放分配計劃」（National Allocation Plan），來建立特定發展及能源產業的排放目標。但各國卻追求國內的重工業發展而廣發配額，造成現今執行上的困境。 根據世界自然基金會（WWF）的資深政策分析家瑞普（Oliver Rapf）表示，由於先前釋出了超量的配額，使得產業沒有排放減量的動機。若這項排放交易機制若沒有如期的實施，歐盟可能無法達到議定書內的標準。

百科博士溫室效應（Greenhouse effect），根據環保署的環保名詞定義為：從太陽輻射出來的光線原本波長較小，越過大氣層時可以穿透具有與玻璃一樣效應的二氧化碳、甲烷、一氧化二 氮、臭氧、氟氯碳化物等氣體而抵達地球表面；然而，抵達地球表面的陽光經地表反射後波長較長，會被二氧化碳等氣體阻擋，不容易散失於大氣外，以致地球上的 溫度逐年增高。 百科教室於是聯合國在1992年通過「氣候變化綱要公約」（Framework Convention On Climate Change, FCCC），期望全世界共同努力抑制溫室氣體的排放，目標為「將大氣中溫室氣體的濃度，穩定在防止氣候系統受到危險的人為干擾水準上」。1997年氣候變 化綱要公約第3次締約國大會中通過的「京都議定書」，明訂針對6種溫室氣體進行削減，包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物及六氟化硫， 其中以氫氟碳化物、全氟碳化

第四個錯誤：反社會都市的蔓延會侵蝕到文明社會。它加遽社會和經濟不平等的問題，瓦解社區守望相助的團結力。市郊的發展，使得擁有車輛成為生活的必需，使原來的低收入戶更變成了貧戶。它將客戶大量的從市內的小雜貨店搶走，造成零售食品漲價，再度加重貧窮戶的生活負擔。另外，也從市中心搶走各式各樣的工作機會、投資資本，以及稅收基礎。更因為這樣的轉移，流失大量的事業領袖、成功人士，留下的整個地區，既缺乏行為榜樣，本地商業、社區義工、業主、家長會的贊助人，甚至也喪失了對未來的希望。這些被棄置的社區，從此便受制於因貧窮而來的後遺症，包括依賴公共福利金、青少年懷孕、暴力犯罪，以及失學等。這些現象因而使得任何能夠負擔得起的人口加速外流，完成惡性循環的最後一環。承受這種社會不平現象的，還不只是窮人而已，還殃及任何不能開車的人，包括孩童、部分老人，及行動不便的殘障人士。住在這種郊區，對於老年人來說，就像是判了他們隔離和不

無車日？ 「無車日」，是一個源自西歐的環保運動，其係利用特定的日子管制汽車或私人車輛的通行，目的在於讓民眾感受無車的環境，嘗試步行、騎乘自行車、或滑板、溜直排輪等其他不會製造空氣污染的運輸工具。許多國外的資料顯示，「無車日」當天的空氣污染值比起一般工作天與星期假日減少許多，「無車日」的舉辦相當有效地提升民眾改騎乘自行車、步行，或共同搭乘的意願，也能督促政府能將這類交通工具正式納入交通運輸的規劃裡，特別是能將其與大眾運輸網結合。除能有效提升大眾運輸系統的效能，減少道路車輛外，更能降低空氣污染的排放。從個人的健康而言，尚能增加運動的機會。 捷運與自行車專用道的鋪設 台灣開始「無車日」的運動，如果沒有記錯的話是最近幾年的事，這幾年我們有了比較年輕的陳總統，也會響應在「無車日」時騎自行車出門亮相。位於首善之區的台北市政府則利用台北市（縣）已有的捷運與公車網絡，鼓勵首長能以身作則，盡量搭乘大

還給空氣自然的味道大西北每年還有數千人以上的生命與健康受到汽車的危害，因為車輛所造成的空氣污染，以及製造、推動、維護，和修理汽車所造成的污染，會引發肺癌和呼吸系統等疾病。在溫哥華，空氣品質不良的日子裡，住院人數就會增加，而汽車正是造成該地區空氣污染的罪魁禍首。華盛頓州的路上交通工具，排放了全州空氣污染中55％的廢氣；在大溫哥華地區，它們更佔了三分之二。 「汽車的使用遠比以往乾淨得多，」戈登如此評論道，但它們仍然是大污染源，而且也是導致全球氣候變遷的溫室效應主凶。每一部汽車每年所排放的二氧化碳，光是其中的含碳量就足足有汽車本身那麼重，而且是造成溫室效應的主要氣體。1993年，燃燒石化燃料所產生的所有二氧化碳中，45％是來自汽車引擎燃燒，而且自此之後，燃料的耗用更是有增無減。

林園工業區是台灣最重要的石化業集中地。1988年9月至10月間，該地區居民圍堵廠區，迫使十九家工廠陸續停工，居民且強行闖入污水處理廠，切斷電源阻止運作，幾近動搖台灣引以為傲的石化業。事端擴大後，由經濟部官員及縣長、立委出面進行為期五天的協調，由林園工業區各廠商賠償汕尾地區居民每人八萬元，中芸等四村及林園其餘十二村每人五萬元，並提供每村建設基金一千萬元的條件下，居民同意林園工業區復工，賠償總金額高達十三億元，創下當時台灣公害史上最高賠償紀錄，但這種處理模式並未改善當地的污染，居民仍然承受著石化工業區帶來的空氣污染！ 由於人口增加、工業發達與都市發展，使得工廠四處林立，車輛擁塞，它們所排放出來的廢氣，改變了空氣中原本的組成，並且超越環境『自淨作用』的負荷，而使空氣品質惡化。這些存在於空氣中的物質，只要其含量、性質及存在的時間，足以傷害人類健康或影響動植物的生長，可以稱它為『空氣污染物』。主要

德國，波恩，2002-06-11(IRN)-國際河網（International River Network）今天在聯合國氣候會議上發表報告，總結了最近就大壩與水庫排放溫室氣體所進行的研究，我們在30個水庫量度溫室氣體的資料。但是，氣候會議的談判各方似乎仍忽視大壩與水庫在全球變暖問題的位置。國際河網的計劃總監派屈克‧麥卡利（Patrick McCully）表示，研究表明水力發電是『對氣候不友善』的能源。在熱帶地區，水電站可能甚至比煤炭電站排放更多溫室氣體。國際河網的報告引述了加拿大研究人員的最初估計，指出全球水庫所排放的甲烷量相等於其他已知的人類活動所排放甲烷量的20%。其他主要的甲烷來源包括禽畜飼養、石化燃料及垃圾掩埋場。而由水庫產生的二氧化碳也估計是其他人類活動排放量的4%，主要包括化石燃料、森林砍伐與農業。當二氧化碳因為其在大氣層的高含量，而被認為是引致全球變暖的主要氣體，一個分子的

去年12月中媒體指出，環保署已通知濱南開發單位速送環評定稿本，且不需經環評委員確認即可拍板定案。又環保署官員說「工業區開發案定稿本僅是程序，目前濱南案的問題只有兩部分，第一是每日需海水淡化十一萬噸的問題，第二是工業港仍未提環評。」，難道濱南案果真只有這麼簡單的兩個問題嗎？ 濱南案評審過程之所以長達數年，主要原因為此案是歷年來所有環評報告中最具爭議性的個案，在程序及審查內容均有許多瑕疵，如原被列入初審會議討論的十大議題中之三項：「區位替代」、「工業專用港替代」與「黑面琵鷺與自然保育」，在決議過程中不知何故被忽略了。綜觀此案相關問題包括：威脅潟湖生態與黑面琵鷺，CO2排放量極大，工業港及替代方案未列入評估，加速海岸侵蝕與沙洲消失，且南部嚴重缺水，對民生、農業與南科用水可能造成排擠現象，又濱南案區位與台南縣原有豐富的漁業及觀光資源嚴重抵觸，對未來南科的發展可能有不利的影響，因為，本質上，高污

根據2001年前10個月的全球氣溫資料顯示，2001年將有可能成為自1867年開始記錄氣溫以來，第二個最溫暖的年度。隨著氣溫最高的1998年之後，2001年延續了1970年代以來，幾乎都是破紀錄之氣溫升高的強烈趨勢；自1867年以來，15個最溫暖的年度都發生在1980年之後。 氣候變遷跨政府小組（IPCC）預測，下一個世紀氣溫將會升高1.4度到5.8度，和上個世紀比起來，上個世紀之溫度升高攝氏0.6度，只是小巫見大巫而已。即使在這個範圍內的最低數字，其增加也將會超過上個世紀的2倍。預測最高的攝氏5.8度，將超過上個世紀的大約10倍以上。以上個世紀海平面上升和預測這個世紀的情況來比較，同樣令人憂慮。上個世紀海平面估計上升約0.2公尺到0.3公尺。氣候變遷跨政府小組預測這個世紀海平面將上升0.1公尺到0.9公尺。 根據最新的研究指出，如果海平面上升1公尺，將危及台灣50萬人和1,246

聚焦世貿的同時，另一件國際環保大事－「京都議定書」，也在十一月間達成協議，對六種溫室氣體減量的幅度、時間表、計算方式、彈性機制作成施行細則。這是繼九一一事件後，最盛大的一次國際會議，共有一百七十一個國家，四十四位部長，近四千五百人出席。 「京都議定書」由一九九二年「聯合國氣候變化綱要公約」衍生而來。一九九七年在京都簽署，規定三十八個工業化國家，以一九九○年排放量為基準，在二○○八到二○一二年間將溫室氣體（主要是二氧化碳）排放量減少百分之五點二。自一九九二年以來，歷經七次締約國大會，條約內容逐漸由鬆散而嚴謹，減量規範由原則宣示而蛻化成具有法律效力的施行細則。 氣候談判的過程始於科學論證。一九八八年，聯合國成立「政府間氣候變化諮詢委員會」，其下設立科學評估、影響衝擊、因應策略三個工作小組。二○○一年報告顯示：以目前排放情景及暖化速度推算，未來一百年，全球平均氣溫將上升攝氏五點八度，海平面也因兩