減碳

在上篇《桶裝瓦斯也GREEN？ 瞧瞧日本的「檸檬瓦斯」》中，大致介紹了「檸檬瓦斯」（レモンガス，Lemongas）做為傳統桶裝瓦斯公司的綠能作為，站在給國內同業做個參考的立場上，這回將介紹它在節能和綠能業務的相關設備、技術。開始之前，先來了解一下桶裝瓦斯在日本的份量。一般人的印象中，「都市瓦斯」（台灣稱為「家用天然氣」）比較有都市的形象，而桶裝瓦斯似乎擺脫不了「鄉村」形象。然而，這只是成見。桶裝瓦斯在日本家庭的市佔率高達54%（約2600萬戶），比重比都市瓦斯還高。此外，都市瓦斯的市場稍微傾向獨佔，在日本約200家企業，但桶裝瓦斯的供應廠商則高達兩萬家之譜。

植樹造林、生質燃料的生產、將廢棄物轉變為能源、水力發電的建設以及風力發電的發展，上述的名詞乍看之下均是對抑制增溫在攝氏兩度以上有益的名詞，只是加上了碳權買賣這個因子之後，前述環境友善的字眼，卻衍生了一連串的社會衝擊，讓所謂的綠色能源，無法成為永續能源。當清潔發展機制變成「社區清洗機制」？加拿大紀錄片導演Amy Miller 所製作的 《"碳"為觀止》（The Carbon Rush） 探討了京都議定書清潔發展機制（Clean Development Mechanism, CDM）所衍生的社會與生態衝擊。清潔發展機制乃是提供了受京都議定書規範的國家中的排放者，其可鑒於在國內減碳成本較高的情形下，改至發展中國家推動有助減碳的植林或再生能源相關計畫，此類計畫被稱為碳補償計畫（carbon offset），其所削減的排碳量，則可歸於位於國家排放者所有，用以符合其國內的排碳限制。而《碳為觀止》片中，

第一屆全球永續運輸會議27日在中亞的土庫曼阿什哈巴特落幕，確立永續運輸是聯合國全球永續發展議程的一環，也是全球共同的責任。為期二日的研討會召集各國政府、聯合國機關和其他國際組織代表、私人企業和公民社會參與對話，探討運輸在2030永續發展議程中多元、整合性的角色。聯合國經濟社會委員會副秘書長吳紅波在會後記者會上表示，「會議產生的共識，簡單來說，就是若沒有永續運輸，氣候行動和永續發展目標將無法取得長足進步。」要永續發展 不能不談交通運輸聯合國秘書長潘基文表示，「永續運輸必須回應最貧乏者的需求。如果能做到這點，運輸就不只能縮短地理距離，也能真正實現天下一家。」與會人士包括三位國家領導人、一位政府領導人、六位副首相、兩位外長、42位運輸與基礎建設相關首長和副首長、200多個企業與公民社會代表，以及超過20個跨政府組織與聯合國機關代表。會議為四個相關協議打下基礎：國際貨物邊境管制協調公約（Inter

根據今年公布的「氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index，簡稱CCPI），台灣在國際上的減碳名次並無顯著進步，與去年一樣被評為第52名，屬於「非常差」（very poor）的落後等級。而在聯合國氣候變化綱要公約締約國大會（COP22）落幕不久，台灣環保團體媽媽監督核電廠聯盟（以下簡稱媽盟）就召開記者會，呼籲政府積極擬定減碳路徑和具體政策，以跟上全球試圖控制增溫不超過1.5°C的行動，否則未來在國際發展將日益艱困。減碳說的到做不到 台灣列國際倒數第三名CCPI指標為看守德國（Germanwatch）與歐洲氣候變遷行動聯盟（CAN-Europe）針對全球58國共同進行。媽盟表示，台灣在其中「二氧化碳排放量與目標比較」部分表現最差，在所有國家排名倒數第三！

站在距離台灣上萬公里的 COP22 現場，看著人進人出、會會相疊。我費勁地向前張望，這個以「行動」為口號的氣候會議，只能說是緩步前行、動能散亂。11月中旬的馬拉喀什（Murrākuš），街上張燈結綵，紅底綠星的旗幟隨風飄揚，從機場到市區的幹道兩旁，到處可見第22屆氣候變化綱要公約締約國大會（COP22）的宣傳招牌，上頭寫著：「行動！行動！行動！」承接著《巴黎協定》正式生效的舉世歡騰聲浪，在這北非遙遠國度召開的 COP22，究竟想要達成什麼「行動」？筆者從這十年親身參與氣候會議的歷程中，歸納出以下四點：一、談判：巴黎協定實質進展有限約莫去年此時，COP21在巴黎熱鬧開幕，最後誕生了萬眾矚目的《巴黎協定》，並以前所未有的順利批准速度，才短短11個月就跨越雙重門檻（至少55國批准，並涵蓋全球溫室氣體排放總量的55％），正式宣告生效。反觀1997年簽署、但遲至2005年才生效的《京都議定書》，20

要判斷一國政府是否從法規面強制要求各領域的能源使用效率，就是判斷該國 「國家自主貢獻」（Nationally Determined Contributions, NDCs） 是否具備企圖心、是否真能創造實質效益的最佳觀察指標！談到構成《巴黎協定》最重要的元素是什麼？答案通常非「國家自主貢獻」（NDCs） 機制莫屬。這項創舉不但誘使各國邁開腳步，也造成國際間的競爭效應，一改過去自聯合國由上至下的要求方式，改由各國提報如何展開自主性的氣候行動。NDCs缺口，仍有140～170億公噸不過，至今多項研究顯示，即便把目前近200國已公告的 NDCs 內容，統統付諸執行，到了21世紀末，全球升溫幅度還是會比《巴黎協定》打算達到的攝氏2℃目標，多出0.7～1.7℃！寫到這，相信很多人會好奇，到底這多出的0.7到1.7℃，是由多少溫室氣體排放量造成的？聯合國環境規劃署 （UNEP） 不久前剛公布、而且於

前言：本報於2日介紹了日本為了保存生物多樣性里山里地，在有限的經費下，挑出500個值得保存的里山挹注資源，速水林業即是其中一例。他的森林種出來的林木，取得FSC認證，不但日本重要建築取材於此，更提供國際會議各項木製產品。一向被台灣社會視為洪水猛獸的伐木，是如何兼顧土地、自然生態，成為可永續的產業、並被日本政府認可為值得保存的里山呢？以下是速水林業主速水亨先生的演講內容，大漢技術學院休閒事業經營系副教授游麗方擔任翻譯。日本電影《哪啊哪啊神去村》中，那個美不勝收、令人嚮往的森林，說明里山何以值得保存給下個世代。這座森林以及故事拍攝所在地的速水林場，獲選了環境省「生物多樣性里山里地」，林場主人速水亨近日訪台分享林業經營經驗。他說，成長千百年的樹木，一瞬間被人類取用，因此應慎重、顧及永續；不只是使用木材，還要想到背後對輸出國原始林及社會結構的破壞。

中華航空、長榮海運參與國際溫室氣體觀測平台，藉著在客機與貨輪設置監測設備，從海面與高空進行量測。資料顯示，全球主要工業國下風處的海上區域，二氧化碳濃度皆已超過430ppm，太平洋中間的大氣二氧化碳濃度亦超過了400ppm，呈現每年穩定超過1.5ppm/年的上升趨勢。而客機從9至10公里高空所蒐集到的資料則顯示，人類在地面燃燒化石燃料所產生的一氧化碳等產物，將會有效率地被帶到太平洋海域上空10公里高的大氣，超過100ppbv高濃度的一氧化碳，主要來源就是東亞工業國。「太平洋溫室效應氣體觀測計畫（PGGM）」計畫主持人王國英與安裝監測設備的華航客機。圖片來源：環保署。比衛星遙測精確  太平洋溫室氣體連年上升去年巴黎所舉行的COP21聯合國氣候高峰會，提出本世紀內控制全球升溫低於2℃的目標，各國得在2018年提出排放減量具體成效，並從2020年開始，每五年提出減量排放承諾的評估。但要如何檢視各國

補強耐震，而非打掉重蓋，是因為後者會增加碳排；而且，如果建築老了就打掉，將失去文化傳承的機會。塩崎大樓首頁，「大自然跟辦公室都可以很舒適」。說到節能減碳，大部份人的動機不外乎愛護地球保護北極熊等等，能為一己性命避免極端氣候就不錯了，很少有人會有更豐富的答案；而在上一回介紹的東京都中小企業節能診斷的案例裡，位於東京都千代田區的塩崎大樓（樓層出租）業主塚本玲子女士，在被問到該大樓為何能效表現出色時，展露了不凡的思想淵源。自小生活在農村的自然景緻之中，是塚本玲子女士考慮生態環境的第一層背景；而身為漢醫的祖父，在飲食與日常生活中對大自然的重視，也成為她思想的養分；加上老公出身130年歷史之久的酒莊，從事依賴自然資源的工作，讓她再添一份愛惜自然的動機，難怪，在被問到如何做好大樓節能的時候，她會說：「比起數據或方法，企業理念跟價值觀的影響更大。」

減碳是一門好生意？作為一個以往都用「計畫經濟」要求各產業達到減碳的目標的中國，為何一腳踏入被稱為再現資本主義的碳交易，並成為全球最大的碳市場？過程中又是如何演變？長期研究碳交易的學者劉仲恩，應綠色公民行動聯盟邀請，分享他在研究國際間碳交易時對中國政策的觀察。前20大排碳國家（2014年）。圖片來源：Sightline Institute（非商業使用）。從抗拒到積極治理 中國態度大轉變2014年全球前二大排碳國，中國與美國簽訂了「中美氣候變化聯合聲明」，中國在此聲明中承諾會在2030年達到碳排峰值，往後逐年下降，並且同時在2030年，讓再生能源佔全國20%的發電量，一改當初於《京都議定書》拒絕簽署的態度。中國從計畫經濟一腳跨入碳市場的主要因素，劉仲恩指出，可以從三個面向來看：國際壓力、產業轉型、以及同時有治理污染的功能。早期中國多把氣候變遷看成外交議題，當時在面對國際談判時也都展現出盡可能將

中研院環境變遷研究中心主任王寶貫5日說，台灣再生能源有五項趨勢，包含太陽能、風能、地熱、洋流及生質能源。中央研究院第32屆的院士會議第二天，下午舉辦中研院近期政策建議書報告與討論，其中討論到台灣未來再減碳政策及再生能源方面的議題。王寶貫說，台灣是出口導向型的經濟體，如果因為沒有遵守巴黎氣候協定，將會受到制裁，且衝擊相當嚴重，因此要儘快達到目標。台灣2015年公布的減碳目標為希望在2050年降到2005年的50%，約人均排放5.4噸，2030年要比2005年排放減少20%，約人均排放8.6噸，都離全球升溫控制在2℃，2050年人均排放1.7噸有很大差距。王寶貫說，台灣深度減碳提供了三大契機，包含融入國際社會的契機、產業轉型的契機、社會轉型的契機。而台灣再生能源上也有五大趨勢，包含太陽能、風能、地熱、洋流及生質能源。

行政院長林全5月23日上午召開第1次擴大政務會議，8名政務委員全數與會，會中微調政委分工，並討論26日首次行政院會議題。在拚經濟方面，林全將賦予國發會主委陳添枝更多責任。另有關專責能源與減碳辦公室，經貿談判代表辦公室，29日前政委張景森、吳政忠及施俊吉，將挽袖展開行動，相關組織設置辦法短期內就會呈報行政院核定，辦公室隨即開張。林全23日上午11時召開擴大政務會議，討論首次院會議程，及5月31日他赴國會備詢處女秀的準備重點。據悉，未來行政院會將縮短為1.5小時，9點30分才召開；報告案捨過去部會輪流的流水帳，將由上而下，改以新政府擬推動新計畫為主軸。新政府最大特色是「大政委時代來臨」，將扮演副院長分身，成為落實蔡英文總統政見重要推手，政委分工攸關政策推動的順暢。林全23日微調政委分工，在總體經濟及經濟產業政策，擬賦予陳添枝更重責任，顯見拚經濟方面將倚重他。另張景森負責農業、環境及能源、國土建