海岸

成龍濕地高腳屋，歷經多時努力，最近終於取得建造，並選在雲林縣長蘇治芬任內，於上周六（22日）舉辦動工前的上香儀式，全案可望於2個月內正式動工，預計10個月工期，也就是明年此時，有望在濕地一睹高腳屋風采。地層下陷的轉機成龍濕地為內政部核定的地方級國家重要濕地，是因地層下陷使得當地賴以維生的農地、魚塭浸泡在水裡而形成的濕地，積水成海曾是當地人的夢魘，被蘇治芬稱為「憨人」的觀樹教育基金會，憑藉著熱情，一點一滴改變成龍村「後地層下陷」的不凡際遇。觀樹基金會執行長洪粹然表示，4年來基金會在成龍濕地以社區營造方式，長期蹲點，先社區調查、觀念溝通、教育宣導等軟性訴求，去年評估時機成熟，於是投入硬體建設，例如在林務局支持下，以純海水養殖的養蝦池，減緩地層下陷；對於當地居民生活上意識到水患的隱憂，則於住宅空間上，提出高腳屋示範方案。內政部推高腳屋防洪建築內政部2012年底通過「建築技術規則」修法，鼓勵興建高

2004年南亞大海嘯造成20多萬人失蹤和死亡，財富或財產損失不計其數。海嘯促使人們開始反思海岸防災能力。許多研究顯示，不論是珊瑚礁生態系或紅樹林，都能有效減緩波浪襲擊的力道或能量。然而因為海岸地區的過度開發或氣候變遷等因素，致使許多海岸生態正逐漸衰退或消失。跨國種紅樹林 南亞11國復育受創海岸線由北美防空聯合司令部、IUCN、瑞典政府組織、濕地國際等組織，聯合啟動一項跨國計畫（Mangrove for the Future，MMF），協助參與計畫的夥伴國增進海岸生態保護與復育的投資，使海岸地區具有減緩大浪襲擊的功能，並達成永續發展的目標。此外也建立平台，促進國與國、部門與部門或機構和機構間的合作關係。MFF計畫的精神包含以國際策略或行動計畫為框架，促使夥伴國家做成相關決策；不只強化海岸生態、甚至是仰賴海岸生態的在地社區的韌性（Resilience）；嘗試滿足所有夥伴的需求，包含政府和公民社

最近，中國國土資源部釋放出嚴控填海造地、劃定海洋生態紅線的信號，以應對近來從東北到海南「填海造地」熱可能對海岸生態造成的新一輪衝擊。近年由於中央政府嚴格控制建設專案用地，而中國土地管理、環境保護上「海陸分割」現狀，使「向海征地」有機可乘。9月以來頻繁傳出地方政府大規模填海造地新聞：遼寧大連計畫5年內建成「世界最大填海機場」，海南三亞宣佈建設中國首個「海上機場」。這引起中央警覺。國土資源部部長、國家土地總督察姜大明9月底主持部長辦公會研究沿海灘塗開發與保護，要求嚴控填海造地，堅守海洋生態紅線。根據資料，中國填海造地海域使用確權面積達1100多平方公里。圍海造地使大陸海岸線變形縮減，直接威脅海岸生態鏈。聯合國自然保護基金會（WWF）中國科學與政策創研中心高級總監范志勇認為，最近十年是中國圍填海最嚴重階段，如不加以保護，黃渤海濱海濕地瀕臨消失，不僅危及中國濱海生態系統健康，影響漁民生計，也對東亞

過去人們對美國國土安全部（Homeland Security）的印象是反恐任務。不過國土安全部基礎建設署副助理Caitlin Durkovich表示，「我們的主要任務不只是國家安全，也逐漸轉向國家的適應能力。」Caitlin Durkovich 25日參與由美國氣候變化官員協會主辦、為期3天的海平面上升高峰會（Rising Seas Summit），探討因應海平面上升的具體作法。Durkovich表示，國土安全部已經成立專家小組，召集都市計畫專家和國家科學院合作，發展更佳的都市計畫工具。Durkovich說，基礎建設署正重新思考「如何建立適應能力，從源頭避免損失」。海面上升危及機場、軍事設施 加州積極找對策美國國家安全部也已啟動區域性的計畫，評估基礎建設的適應力並找出適應力不足之處和所需的準備，包括評估緬因州波特蘭市的海平面上升風險，如何減緩洪水以及如何因應鹽水污染淡水的問題。研究結果也將

19日蘋果日報刊出〈愛用塑膠袋 台灣人年均用量是歐盟3.9倍〉，從新聞照片可以看到，基隆八斗子潮境公園出現垃圾山。20多年前這裡曾是收納全基隆甚至部分台北垃圾的衛生掩埋場，後來改為八斗子復育公園，經過風吹日曬雨淋，復育公園的邊坡出現缺口，露出底下掩埋的垃圾，也就是照片中的垃圾山。此事經蘋果日報報導刊出後，引起環保單位注意。24日基隆市環保局緊急邀集相關團體、單位，一同前往現場會勘。此次現勘人員有基市環保局水質及土壤防治科員、照片提供者台灣環境資訊協會代表，以及潮境公園的管理單位──海科館相關人員。部分現場出席者以沒有正式會議通知為由，拒絕透露服務單位與姓名。一行人沿石階往下走到海堤，抵達現場──崩壞中的垃圾掩埋場。乍知自家管理範圍可能出現海汙事件，站在裸露的垃圾和陡峭不安定的垃圾山壁前，海科館人員提出各種說明，有人指著堤防下清澈的海水說「看不到被海底礁岩卡住的垃圾，表示垃圾沒有落入海裡」、

健康的沿海生態系統對糧食安全至關重要，是太平洋島群的命脈。在首屆「太平洋海參暨沿海漁業的未來」（Pacific Bêche-de-mer and the Future of Coastal Fisheries Meeting）會議上，太平洋各島國的部長紛紛呼籲，必須對沿海漁業加強管理，包括紅樹林、海草床、珊瑚礁和其他近岸海域，以及這些棲息地涵養的所有物種。沿海生態系健康 糧食安全才有保障「為了當地社群或是商業銷售而採取非永續的作為，將帶來破壞性的影響，並危及未來的糧食安全。我們必須轉換為永續的漁業行動，不然就來不及了。」世界自然基金會（WWF）亞太分會保育執行長Sally Bailey表示。近海沿岸地區的商業捕魚作業可提供就業機會和權利金給當地社群；沿海社群在紅樹林和近海地區捕捉、收集而來的魚類和甲殼類動物，將轉賣給距沿海較遠的社群；觀光對於沿海地區的經濟也相當重要，橫跨太平洋群島尋覓白色

如果有2小時空檔可以親近海灘，你會做些什麼？日光浴…戲水…還是彎腰淨灘？一個暑假，11個沙灘，一群熱血青年+愛上台灣的外國人+無數淨灘志工，還給海灘短暫清淨，推動重新思考的生活革命…藍天大海，龜山島就在眼前，海浪靜靜拍打深灰色的沙灘。不遠處的鎮安宮，一群互不相識的人，在傍晚集結。他們參加的是臉書社團RE-THINK所發起的淨灘活動。RE-THINK發起人黃之揚說，以淨灘作為形式，環保是核心價值，希望大家實際看見這麼多垃圾，思考生活中應該減少製造、減少使用，垃圾循環的大問題，才會解決。去年夏天，黃之揚認識了來自美國的丹尼爾，他們在環島過程中，發現海灘有太多垃圾，怎麼清也清不完，2個人突發奇想，用臉書找人來幫忙，因為動手做，夢想不再是夢想。透過發文，去年他們號召2000多位志工，幫助了10個沙灘，清出4000公斤的垃圾，宜蘭這片沙灘，是今年的第一場，「這邊很多大型浮球、保麗龍。」黃之揚說。每場

林園海岸線快速沖刷，直逼堤岸，尤以林園海洋濕地公園、爐濟殿公園最嚴重，有些地方海水已經沖刷到堤岸，居民憂心崩堤造成生命財產損失，希望有關單位儘速尋求解決之道。生態專家研判，與今年颱風、大雨少，高屏溪砂石填補不足有關，呼籲有關單位重視。除了林園海洋濕地公園，位於汕尾地區的爐濟殿公園也有類似情形，居民說，在這些地區活動的人很多，不希望公園受損。

「等了16年，沙灘回來了！」台東縣府漁業科長許家豪表示，16年前因尚武漁港興建北凸堤，攔住南下的漂沙，雖減緩漁港的淤沙，卻導致整個南興海岸沙灘迅速流失，加上海浪拍打侵蝕，原有60公尺寬的沙灘大幅縮減至不到10公尺，近4年颱風季，大浪猛倒在南迴公路上，交通受阻9次，當地居民苦不堪言。許家豪表示，2013年底開始，台東縣府和公路總局合作，一邊疏濬漁港淤沙，倒在南北兩座離岸堤間的海岸「填沙養灘」，同時趕建離岸堤，6月四處離岸堤啟用，約兩個月就出現養灘效果，一處離岸堤附近出現一大片沙灘，且往南岸綿延近一公里，規模約一個足球場。

一名黃姓琉球居民，17日下午四點許，帶著小孩到小琉球著名的蛤板灣沙灘戲水，看到有名男性遊客在沙灘上以樹枝生火，旁邊一行十幾人卻未見制止，氣的他拍下照片並PO上網，引來網友撻伐。小琉球的蛤板灣，米白色的珊瑚礁沙灘中常可發現令人驚喜的「星砂」蹤影，更是許多遊客欣賞夕陽餘暉沒入海中的好去處，因此有「威尼斯海灘」美譽。黃姓居民表示，為了悼念在當地不幸亡故者，當地偶爾會有人在沙灘燒金紙，但如每天近萬名遊客都在該處燃燒樹枝，做如此沒有公德心的行為，小琉球的美景將不復在。對此，屏東縣政府環保局副局長高仁和表示，從此事件看來應該是遊客的偶發性行為。小琉球位處離島，環保人員無法即刻趕到現場，且行為並不是相當嚴重，一旦獲民眾報案，會連絡琉球鄉公所人員到場處理。

當時下了什麼樣的決心，讓人堅守這片海岸40年？位於日本和歌山縣田邊灣北側沿海岩岸地帶的天神崎，沿海旁的內陸上的丘陵地有翠綠茂盛的海岸林；而道路外側則是21公頃的寬廣岩礁平台，退潮後可以直接走到平台上，

桃縣政府7月7日公告觀新藻礁生態區為「野生動物保護區」，但亞東石化卻於8月6日在觀音鄉大堀溪出海口進行臨時碼頭工程，大肆破壞藻礁生態。桃園在地聯盟14日於桃園縣議會門口召開「為千年藻礁討公道」記者會，除了質疑桃園縣政府竟刻意袒護廠商，更要求主管的農業發展局長曾榮鑑下台、桃園縣長吳志揚公開道歉。復原時間給1個月 桃縣府遭疑護商桃園在地聯盟召集人潘忠政怒批亞東石化公司破壞桃園沿海珍貴的藻礁群。他於7日致電林務局保育組與桃園縣政府，告知它們亞東石化開發案一事。林務局隔日立即表示會第一時間查明，而桃園縣政府卻事隔6天才回電說，會要求亞東石化1個月內提出復原計畫。他追查，亞東石化的貨物未卸貨完畢，而剩餘的卸貨時間剛好為1個月，因此他質疑桃縣政府提出的1個月復原計畫擺明就是再給亞東石化1個月的時間破壞藻礁，痛批：「桃園政府根本是『假護礁，真護商』」。