流浪動物

位於台北市的「北投奇岩重劃區」，有民眾發現園內生態池的水鴨數量逐漸減少；台北市動保處回應，若要維持生態平衡，不建議「人力干涉」，若接到外來種數量過多的通報，會請中央先進行調查再處理。北投奇岩重劃區為台北市首座「生態開發重劃區」，從民國96年正式開工，總面積將近17公頃，並以生態社區作為規劃構想，共計開闢四處公園。 近期有民眾指出，靠近法鼓山雲來寺的一處水池，原本有不少黑色綠嘴鴨，現在僅剩下7隻。台北市動保處隊長陳文德說，不建議以人類力量干涉，若處理不當，恐造物種亂竄、生態浩劫；至於外來種，若接獲民眾通報，會先請中央林務局現勘，研擬配套措施後，再移除外來種。

這裡是大漢溪畔，三鶯大橋下的河川地，阿美族人聚居的三鶯部落，居民習慣養狗，但大多沒有結紮，去年才搬來三峽的范綉宸，因而與動保團體合作結紮，每天帶著食物與藥品來和狗狗搏感情。站在第一線，她認為唯有源頭減量，才能減少後續的送養跟安置問題，與其把經費花在末端收容，倒不如做最前端的控管。新北市政府去年開始零安樂政策，但收容所空間有限，必須設法減少犬隻進入收容所。新北市動保處副處長楊淑方表示，零安樂有很多配套，其中一項就是TNVR（捕捉、絕育、施打疫苗、原地放養），分區與愛媽合作。新北市動保處協助結紮，植入晶片，造冊紀錄，原地放養之後則歸高灘處管理，新北市高灘處養工科長孫宗源說，目前控管的有1020隻，有六成藉由TNVR模式得到穩定管控，並建立了一個「照顧證」制度，明定餵食規範，與志工一起降低繁殖數量，也盡力提供志工所需要的協助。家住永和的楊秀玲與范綉宸一樣，都是與新北市高灘處配合的志工。小小的機車

貓只會抓老鼠？這可不一定。其實不管是常見的或稀有的動物，包括野鳥及小型哺乳動物，都有可能是貓攻擊的對象。世界知名動物醫院美國維吉尼亞野生物中心檢視2萬多份病歷發現，戶外的貓是野生動物送進該中心最主要、也最致命的原因。這份研究以長達11年的病歷資料為基礎，推翻貓只會抓老鼠和害蟲的說法。該中心指出，若想要保護野生動物免於貓的傷害，最好的辦法就是把貓關好，關在家裡，或是限制進出的戶外空間。不只是害蟲  鳴禽和小動物也不放過這份研究近期發表於《野生物管理期刊》（Journal of Wildlife Management），檢視近2萬1000份病歷，包括2000到2010年間入院的1萬1144隻小型哺乳動物和9777隻小型鳥類。這2萬1000份病歷中，有2970隻的入院原因是與貓起衝突。

台灣離島環境封閉，要做寵物絕育不容易，需要長期且大量進行絕育，否則過了一兩年，離島的犬貓又會恢復原本的數量。農委會畜牧處動物保護科科長江文全表示，離島的犬貓飼養和台北都會區的型態很不一樣。離島如澎湖金門，大多屬於放養型態，養狗是為了看門、看農作物，是工作犬。在大台北都會區，犬貓通常養在家裡，是當作伴侶動物、寵物在飼養。江文全表示，對於動保團體、動保人士主動到離島幫忙絕育表示尊重。根據國外研究顯示，在封閉式的、放養型的區域做絕育，必須大量、密集，至少要當地區域不論是放養犬或者是流浪犬貓要密集絕育至少七成，才會有效果，否則，過個幾年，又會恢復原本的數量。

一批經過「紐約市流浪貓救助倡議」（NYC Feral Cat Initiative）訓練的志工負責誘捕妨害公眾安寧或受到建築工地威脅的流浪貓群，替牠們結紮並注射疫苗後，再將牠們放回原居地區，有助於對抗猖獗的鼠患。賈維茨會議及展覽中心（Jacob K. Javits Convention Center）的食品運輸和垃圾導致鼠輩橫行多年。該中心永續經營主管馬歇爾（Rebecca Marshall）說：「我們過去經常僱用滅鼠人員，但大自然擁有較好的解決辦法，而且貓咪隨處可見。」 此計畫是由私人資助的「紐約市動物保護聯盟」（Mayor's Alliance for NYC's Animals）經營管理，這個單位是由150多個動物救援團體和收容所組成。 紐約市動物保護聯盟估計，有多達50萬隻野貓和流浪貓在紐約市五個行政區「巡邏」。

移師台中、第二屆挺挺動物生活節9月開跑了！上週六（10日）舉辦開幕記者會，導演吳念真、齊柏林、Raye均與會相挺，市長林佳龍、時代力量立委洪慈庸亦出席表達支持。年度主題聚焦於「HOME」，旨在呼籲「對伴侶動物不離不棄，給牠們永遠的家；對野生動物少爭少奪，還牠們棲息的家」，且串連展覽、講座、影展、嘉年華等四大項目多元鋪展。主辦單位挺挺網絡社會企業發起人劉偉蘋表示，結合伴侶動物保護及野生動物保育，目的在強調動保不是社會議題，乃生活實踐，從而平視所有存在，你的、我的、牠們的。牠的眼神  觸發你的行動去年第一屆挺挺動物生活節於板橋435藝文特區舉行，藉此呼應10月4日世界動物日。打點完聯合展導覽、記者會、首場座談等裡裡外外，劉偉蘋才得以休息片刻，回想僅僅兩個成員的小蝦米團隊如何一路走來，最大的感動即是獲得這麼多人的響應與協助。

桃園市新屋收容所所長簡稚澄小姐的死諫，撼動我撰文投書，請社會各界一起來調整動物保護的制度。我認為「絕不是更多錢、更多人就可以解決動物保護人員的困境」，以下提出動物（此處指貓狗）保護議題的本質、質疑修法來解決此議題的方式，並呼籲更多的溝通及多樣教育。貓狗和人類相伴已久，如何改善人與貓狗間的相處，需要更多的溝通與教育。攝影：廖靜蕙貓狗議題的產生隨著社會文明提升，人跟貓狗的關係，不再是「物」而是「夥伴」，逐漸承認許多動物是有「感知的」，願意改變對他們的方式，提升動物的福利，這是一個文明的進程，環境倫理的轉移，需要更多的對話、長期的溝通。即對動物狀態好不好的判別，各人看法不同。是否成案或要處罰多少？讓動保單位人員備感壓力。以動物福利的角度看，重點不是成案與否、處罰多少，因為這對受害動物沒有幫助；更多的勸導、要求飼主負起照顧的責任，才是根本解決之道。筆者多年從事動物保護檢查員的訓練，更目睹國內動物保

因應「零人道宰殺」上路，台灣動保議題討論再起，不撲殺就代表重視動物福利嗎？要為動物福利代言，又需具備那些條件？學者指出，過度重視犬貓地位，無感於其他動物因人類利用製造的痛苦，正是動保癥結所在。只有認知到什麼是動物福利，才能讓台灣島上的動物，真正免於痛苦、恐懼。動保：感知能力動物和人皆同  應降低及免除其痛苦台灣需要動物保護專業，首先須釐清什麼是動物福利。曾批台灣只有「貓狗人才」，沒有「動保人才」的中山大學生物科學系副教授顏聖紘表示，動物保護應基於對動物的了解，考量牠們與人類在心理與生理的需求與感受的相似程度，才能在人類對動物各種形式的利用方式中，降低及免除動物的痛苦，甚或提高其生活的品質。東芬蘭大學生物系博士賴亦德及東芬蘭大學博士生吳詩韻補充，因此所有跟人類相關，被人類利用或管理的動物，都應納入動保的範疇思考，從數量龐大的經濟動物、實驗研究教學上使用到的實驗動物、具有特殊專長與用途的工作動

十二夜條款即將廢除，一些動保團體額手稱慶，只是，迎接「零人道宰殺」（註1）時代來臨，相關配套做好了嗎？爆滿的收容所，到底是浪浪天堂還是煉獄？ 5月，新屋收容所所長簡稚澄以死來訴說台灣動物收容的困境，揭開台灣動保收容長期以來不忍卒睹的傷痕，立法院為此再啟修法。在動物福利上，我們做對了嗎？本報邀請幾位專家，就上述問題提出見解，協助讀者釐清動物保護的真諦。東芬蘭大學生物系博士賴亦德認為，「零人道宰殺」是流浪動物管理系統運作良好之後順理成章的「結果」。若以廢除「十二夜條款」為目標，有五項依現行法律就可以做到的事，只是長久未積極執行，短期內恐難解決「簡稚澄現象（註2）」。

2014年紀錄片電影《十二夜》揭露了流浪狗在公立收容所內的處境，改變民眾對流浪動物的態度，甚至促成2015年立法修訂《動物保護法》，廢除公立收容所對收容動物進行安樂死的「十二夜條款」，並定於二年後，也就是2017年2月實施。不過動保團體卻發現，動保法的修訂讓收容所不再大量撲殺，但是相關配套措施缺乏下，街頭棄養以及被捕入收容所的流浪動物並未減少，反而將壓力轉嫁到基層工作人員和所內動物的收容品質上，此外更引發流浪動物和野生動物保育間的衝突。《十二夜》導演Raye 17日在高雄市動保處舉辦的講座中表示，政府雖然訂定零安樂政策，但相關資源卻沒有到位，流浪動物的源頭問題未解決，最後受苦的還是這些被棄養的狗貓，還有第一線工作人員。「在這樣的情況下，我是支持要進行人道處理的。」公立收容所高認養率的真相過去公立收容所用「十二夜條款」來控制所內的收容數量，也就是公告12天後未被領養的收容動物將進行安樂死，在

美國佛羅里達州奧蘭多（Orlando）迪士尼世界（Walt Disney World）驚傳2歲男童在家人面前被鱷魚拖入湖中事件，警方潛水人員今天尋獲男童遺體，並指遺體完好無缺。路透社報導，男童昨晚在人工湖畔玩耍時被鱷魚拖入水中，父母上前搶救仍無法把兒子救回來。佛州橘郡（Orange County）警長戴明思（Jerry Demings）表示，他和1名天主教神父已通知家屬，男童遺體在他消失地點附近尋獲，且遺體完好無缺。戴明思還表示會展開驗屍，但推測男童是被鱷魚拖進水中溺斃。這隻鱷魚據信身長1.2到2公尺。野生動物官員稍早在案發的七海湖（Seven Seas Lagoon）捕殺5隻鱷魚，並解剖尋找男童蹤跡。佛羅里達州魚類及野生動物保護委員會（Florida Fish and Wildlife Conservation Commission）負責人懷禮（Nick Wiley）說，還無法判定這五隻

為了改善動物收容所環境，並且增進動物福利，農委會計畫2016年12月底，依照動保法第14條第5款規定，要求地方政府訂定動物收容服務的收費標準。農委會畜牧處科長江文全表示，民眾不再養寵物，把寵物送到動物收容所，依法可以收費，也不僅能夠充裕地方收容所飼養管理經費，也能讓飼主多負些責任，不是把寵物交給動物收容中心就好。 江文全說，過去有很多人反映，寵物不應該有價格，飼主不應該付了錢以後就棄養狗，但以整體利益考量，仍決定這樣推動。江文全表示，目前收容中心有收費的縣市不到全台的1/4，包括台北市，新北市、台中、台南等約5、6個縣市。