收容所

台灣《動物保護法》在2015年修正後，廢除收容中心的安樂死條款，許多地方政府也逐步改善動物收容所，並轉型為動物保護或生命教育園區。不過，收容中心的硬體建設擴大改善了，但民眾棄養寵物的行為並未減少，收容動物受認養的數量不足，再大的收容空間仍可能被無家可歸的流浪動物塞爆。修法後，動保議題和動保主管單位的挑戰也因此轉變，如何提升認養率，讓民眾願意走入收容中心，以領養取代購買，教育飼主善盡責任，以及推動民眾的動物保護觀念等等，都是未來動保議題的重要課題。為了解國際上的動保議題趨勢和作法，希望透過公私合作及公民參與，共同為動物保護議題發聲，高雄市動保處16日在衛武營舉辦 「2019浪愛從台灣出發－國際考察分享會」，邀請動保部落客Mojito、台中市動保處、台灣愛狗人協會、《十二夜》導演Raye等，一起分享在各國觀察到的收容所管理和動保推動作法。國際考察：瑞士巴塞爾收容所 為動物尊嚴和福利而建會中介紹

桃園市動物保護教育園區重建後的犬隻收容中心雖然晉身全國規模最大，但啟用15天後被爆料缺失多，引起關切毛小孩的民眾注意，也成為選舉話題。 桃園市長鄭文燦15日下午前往動物保護教育園區了解實況，並強調市府動保政策以「動物保護、友善動物」為方向不斷精進，動保園區剛完工啟用但尚未點交，原廠商仍負有保固與修改的責任，若有任何缺失，皆可修改，若有原先未規劃項目，也可追加預算。鄭文燦針對犬舍排水、門栓設置、回音改善、園區戶外活動空間擴大、志工團體溝通逐一說明，他相信大家愛護毛小孩的心是一致的，期盼共同努力完成動保工作。

苗栗縣生態保育教育中心（動物收容所）2017年8月啟用以來，收容的流浪犬貓數量一直「滿載」甚至「超載」狀況，縣府辦理第2、3期工程，預計11月初完工，屆時總收容量可達300隻，另外第4期工程規畫動物焚化爐、樹葬園區及生命禮儀教室等，也將在年底前完工。苗栗縣動物保護防疫所長張俊義指出，收容所可收容120隻流浪犬及20隻流浪貓，2017年實施「零撲殺」政策，收容量一直滿載或超量，動防所持續加強推動多元認養，還採「友善共存」模式，將流浪犬貓結紮及植入晶片，並與社區居民達共識後讓牠們回歸原地。 生態保育教育中心2、3期工程包括生命教育視聽教室、80隻收容量貓舍、全縣首座寵物公園及110隻收容量的第二棟犬舍，第4期為動物焚化爐及殯葬設施、兩棲爬蟲類生態池。

彰化縣政府有意在溪州花博園區設立「可愛動物教育園區」，引發地方部分人士反對，今（20日）在溪州國小舉行「說明會」，動保團體動員約50人到場聲援設立，疑似因口角引發「反對設立者」不悅，説明會不僅開不成，反對一方瘋狂追打動保人士，其中三人被打到腦震盪，傷勢較嚴重，一人更是頭破血流。上午9點正反兩方立埸分明，支持設立的「動保團體」手持標語，發出支持設立聲音，立即遭數百名反對者抗議，雙方爆發口角衝突和肢體碰撞。現場至少發生10波衝突，現場50多名警力，但根本無力保護動保團體。動保團體遭毆打，打人的「反對方」以「對方說溪洲人沒水準」為由，展開一波接一波的追打，動保人士完全沒有回擊，也不敢回擊，只能任由人數眾多的「反對方」「往死裡打」，由於衝突點太多，零星的警力也難以勸架，在10點時，現場宣布「再研議召開說明會」，散場時，「反對設立」者再追打，從場內打到場外，動保人士人數少，毫無招架之力，最後多名動保

為了改善動物收容所環境，並且增進動物福利，農委會計畫2016年12月底，依照動保法第14條第5款規定，要求地方政府訂定動物收容服務的收費標準。農委會畜牧處科長江文全表示，民眾不再養寵物，把寵物送到動物收容所，依法可以收費，也不僅能夠充裕地方收容所飼養管理經費，也能讓飼主多負些責任，不是把寵物交給動物收容中心就好。 江文全說，過去有很多人反映，寵物不應該有價格，飼主不應該付了錢以後就棄養狗，但以整體利益考量，仍決定這樣推動。江文全表示，目前收容中心有收費的縣市不到全台的1/4，包括台北市，新北市、台中、台南等約5、6個縣市。

桃園市動物保護教育園區園長簡稚澄，疑因業務需執行動物安樂死，壓力過大而輕生。農委會主委曹啟鴻獲悉後感到不捨，允諾三年投入新台幣19億元，改善收容環境。媒體報導，簡稚澄在台大獸醫系畢業後考上獸醫，並自願到桃園市新屋區偏僻海邊的動物保護園區服務。她疑似因執行流浪犬安樂死的壓力而輕生。農委會畜牧處副處長王忠恕說，曹啟鴻曾任屏東縣長，了解地方政府執行動保收容業務面臨人力與設備資源不足的困境，加上「動物保護法」去年2月4日修正，對全國現有33個公立動物收容所規定，明年2月起，停止對收容動物人道撲殺，動物收容管理將形成一大挑戰。他並說，曹啟鴻已經指示持續落實「加強動物保護行政效能計畫」及「改善政府動物收容管制設施計畫」，預計到2018年投入19億元進行改善。其中，「加強動物保護行政效能計畫」方面，將持續以專案方式、階段性補助地方政府增聘動物收容所專職獸醫師及執法人力，以改善人力不足，影響動物收容品質的

桃園市動物保護教育園區園長簡稚澄吞動物安樂死用藥自殺身亡，由於她曾執行多次動物安樂死，外界懷疑壓力過大輕生。議員王鴻薇調查指出，北市府2016年照護貓狗補助預算大砍50萬元，導致民間團體無法負擔龐大財務壓力，對於中途收容只能觀望。她批評，難道要等市立動物之家爆滿，再想辦法安樂死？王鴻薇調查發現，北市府「獎勵補助民間長期收容照護流浪動物計畫」預算，2015年編列210萬元，但2016年只編列154萬元，柯文哲上任後大砍50萬元預算，導致沒有民間團體願意協助中途收容。此外，「流浪動物長照計畫」也出現大問題。王鴻薇表示，2015年長照計畫總共有620隻貓送領，但2016年1至3月，認養數量竟然掛0，一問之下才發現，因計畫的補助直到4月才下來，想做愛心的動保團體無法負擔龐大的財務壓力，只能暫時觀望。王鴻薇表示，歷年只有3個團體申請長照計畫，其中2個團體是耕耘許久的動保協會，還有1個是工作室。她實際

對很多人來說，每天在街頭來來往往、大大小小的貓狗們已經成為日常生活的一部分。然而，流浪動物的存在，本身就是一個不容被漠視的社會公共問題。長久以來，台灣的流浪動物相關政策或法規，一直都無法妥善有效的處理或改善流浪動物的處境。即便在1998年動保法立法施行後，流浪動物的問題仍然沒有明顯的改善。某種程度上來說，現行的流浪動物管理政策或法規甚至就是一種「合法的加害和虐待」。例如一直為人詬病的動物收容所福利問題便是如此。而因為電影《十二夜》的上映，更是讓許多民眾體認到本應救命的收容所竟然堪比血腥的屠宰場，也反映了長久以來所謂解決問題的公共管理政策的背後，竟是如此的殘忍和不堪。為了避免流浪動物在公立收容所受苦的悲劇發生，有越來越多無法對這些殘忍視而不見的個人或團體，試圖在現行公共管理的體制外處理流浪動物問題，盡力去拯救更多受苦的動物。在政府無法透過有效的公共管理和法制執行來改善流浪動物處境的現實下，的

前言：寫在故事之前：我是志工，我記錄故事，期許更多人看到故事，去省思真正的問題，並協助做出改變。如果你看到這故事還沒思考，就先想破口大罵，那真的請你再冷靜的思考一下。收容所不是真正問題的來源，繁殖業者、寵物商店未做源頭控管、棄養的百姓、缺乏動物生命教育才是問題的肇因，而這一切肇因都指向政府殘破的動保制度才是真正的禍源。自由是我生存的意義黃志摩安靜乖巧的身影(點此回顧)黃志摩兩三個禮拜前因民眾通報被送進收容所，他是在淡水紅樹林竹圍高中的附近被捕捉，14天前幫他拍照放送養文時，他很健壯很漂亮，眼睛炯炯有神，他很安靜不活潑，但是也很乖巧會聽話。14天之間，他漸漸消瘦，瘦骨嶙峋，今天還陪他散步兩個多小時，煮雞肉給他吃，給他罐頭，給他喝葡萄糖，收容所的照顧是好的，但是一道鎖起來的牢門，也鎖住他生命的期望－自由，失意的他並不太有食慾，只吃了幾口的水煮雞肉。

台北市政府正研擬「寵物業管理自治條例」草案，除了狗以外，貓、鳥、鼠、水族、兩棲和爬蟲等寵物都將納入管理；並建立回收轉介機制，以獎勵手段鼓勵寵物店收回民眾欲棄養的寵物。這項草案下個會期將送市議會審議，最快明年上路。 北市動物衛生檢驗所所長嚴一峰表示，北市平均100戶有24戶養寵物，其中的2/3是養狗，許多人視寵物如親人，願意投入金錢心力加以照顧，各式服務業應運而生，飼養的寵物也五花八門，中央現行動物保護法不符需求，因此擬修訂自治條例，以保障動物和消費者。 嚴一峰表示，北市研擬寵物業管理自治條例草案，率先納入未受管理的脊椎動物，並針對寵物營業場所、設備和人員做出明確規範，以保障動物和消費者。業者未依規定取得許可即擅自經營，罰以2萬到10萬元。若違反法令規定應具備的條件或設施，可限期改善，否則處1到5萬元罰款，並得按次處罰。 自治條例中，也將訂立獎勵辦法，協助民間寵物業者建立回收和轉介機制。飼主